一、相關概念的概述

關于人力資源人力資源的概念沒有一個特定的概念，一般來講，人力資源是人力資本的簡稱，簡稱HR，指在一個國家或地區中，處于勞動年齡、未到勞動年齡和超過勞動年齡但具有勞動能力的人口之和?；蛘弑硎鰹?一個國家或地區的總人口中減去喪失勞動能力的人口之后的人口。人力資源也指一定時期內組織中的人所擁有的能夠被企業所用，且對價值創造起貢獻作用的教育、能力、技能、經驗、體力等的總稱。人力資源不管是對于企業還是國家來說，都是必不可少的資源，人力資源所創造的價值也是不可估量的。人力資源有以下幾個特點，具有時效性、能動性、兩重性、智力性、再生性、連續性、時代性、社會性和消耗性。在當前社會發展過程中，對人力資源的管理是一項十分必要的課程，要想實現企業最初的目標，必須對人力資源進行恰當的管理，優化人力資源，使人力資源得到最大化的利用。為了適應當今社會的發展，我們必須運用適合社會發展的現代化管理手段去整合人力資源，整理出一套最優的人力資源管理機制。

二、關于競技體育的效益分析

(一)競技體育在計劃經濟體制下的經濟效益

最初，在我國實行計劃經濟體制的時候，競技體育一般都由國家相關部門撥款，或者社會基金組織贊助競技體育，所以競技體育在當時的開展、舉辦也都是交給國家來完成，個人基本上無法舉辦競技體育。由于是國家來舉辦，所以競技體育在當時是有專業的教練和專業的團隊去發展的，競技體育成為了一項專業體育。但是，隨著歷史的進步，人們開始發現，民眾對競技體育的認識非常片面，長時間以來，競技體育一直備受上層社會吹捧，而普通民眾則很難融入到競技體育的行列當中，所以在民眾的潛意識里認為競技體育是上層社會的專屬，這種認識給競技體育的發展造成了十分不利的影響，競技體育的人力資源管理出現了浪費資源的現象。

(二)競技體育在市場經濟體制下的經濟效益

20*年，全市的體育工作要以省委《關于加快建設文化大省的決定》為指針，按照市委《關于加快建設海洋文化名城的決定》提出的建設“海洋體育強市”的總體要求，以*市體育事業發展“十

一五”規劃為目標，落實科學發展觀，充分發揮體育在提高全市人民身體素質、提高生活質量、提高社會文明程度、打造海洋經濟強市、建設海上花園城市、推進和諧平安*建設等方面的作用。要轉

變觀念、創新思路、突出重點、抓好落實，著重抓好以下幾方面的工作：

一、以建設海洋體育強市為目標，認真抓好各項政策措施的落實。

一是要認真學習《*市加快海洋文化名城建設決定》，把貫徹落實《決定》精神作為二OO六年體育工作的主要任務之一，要通過學習、統一思想，提高認識，確立目標，增強信心。要通過各種手

段加大對加快海洋文化名城（海洋體育強市）建設的宣傳力度。二是要以科學發展觀為指導，結合我市實際，進一步完善好《*市體育事業發展“*”規劃》，把“規劃”目標任務細化分解。三

一、十一五”市體育事業發展現狀及存在主要問題

（一）發展現狀

市的體育事業有了長足發展。競技體育效果顯著，十一五”期間。涌現出一批在國際、洲際和國內爭分奪牌的優秀運動員，并結束了市無運動員參與奧運會的歷史，競技體育目前在全省設區市中處于中游位次；群眾體育蓬勃開展，廣大群眾的健身意識普遍增強，參與健身人次逐年增多，2009年已突破200萬；以“電體彩”為支柱的體育產業發展平穩，為體育事業發展增加了后勁和活力，同時也為就業和經濟社會發展作出了積極貢獻；以市體育中心為代表的一批體育場館的建成并投入使用，不只改變了市體育場地設施臨時以來處于全省各設區市中的較后位置，而且促進了競技和群眾體育的協調發展，較好地滿足了廣大群眾欣賞較高水平體育競賽的需求。十一五”期間體育事業的發展，為“十二五”時期我市體育事業再上新臺階奠定了較好的基礎。

（二）存在主要問題

隨著經濟的發展，新的歷史條件下。社會的進步和人民群眾生活水平的不時提高，尤其是北京奧運會后的后奧運熱”大大地激發了市廣大群眾的健身熱情，廣大群眾日益增長的體育需求對我市體育事業的發展提出了更新更高的要求。十一五”期間，市體育事業存在主要問題有：一是競技體育尖子運動員、高水平教練員少，科學訓練水平不高，訓練經費投入缺乏，市體校硬件設施陳腐；縣（區）業余體校由于編制、經費、場地等原因，大部分處于半癱瘓狀態，只有臨川、東鄉、黎川等少數幾個地方在進行少兒激進項目的訓練。二是優秀運動員的退役安排和傷殘保證機制仍未系統、全面地得到解決，一定水平地影響了市競技體育的可持續發展。三是全民健身的需求與社會提供的體育資源相對缺乏的矛盾仍然突出，許多社區、居民小區、鄉鎮無體育場地，即使在縣（區）目前仍存在無“兩場一館”即田徑場、健身運動場、綜合健身館）也為數不少。難以滿足廣大群眾日益高漲的健身需求和體育事業發展的需要。四是除“電體彩”外，目前我市的體育產業仍處于初級階段，只有單純地靠出租場地獲取少量收入。以體育培訓、體育中介、體育廣告、高水平的體育競賽等方式發展體育產業還有很長的路要走。

二、十二五”期間我市體育事業發展的指導思想、基本原則和總體目標

當今世界，競技體育作為一個重要的文化載體和窗口，集中反映出人類社會文明和向上、健康的生活追求。從1894年現代奧林匹克運動誕生到今天，隨著人類文明的進步和社會經濟、文化和科學技術的不斷發展，以及由此帶來的人類生活觀念的變化，競技體育已經越來越成為人類生活中一項不可缺少的重要內容。

經濟實力、國防實力、民族凝聚力是一個國家綜合實力的衡量標志，而競技體育則對振奮民族精神、增強凝聚力有著不可替代的作用。所以，進入新世紀以后競技體育越來越受到各個國家的普遍重視。由此，世界競技體育的競爭也會更加激烈，競技運動水平會更加接近，國家和政府也會更加重視。以奧運會為代表的一些高水平的國際大賽，日益成為人們關注的熱點。

一、各國對金牌爭奪更加重視，競技運動水平不斷提高

現代奧林匹克運動經過百年的發展歷程，已逐漸走向成熟。奧運會賽場正在成為顯示各國實力、擴大影響、振奮民族精神的重要場所。隨著新世紀世界經濟、政治、文化的發展，各國更加重視奧運會，并將奧運會作為展現民族精神的場所和窗口，樹立自己國家和民族的形象。

（一）各國更加重視奧運會成績和排名

法國青年體育部曾制訂了長達10年的“體育復興計劃”，強化政府對競技體育的管理。美國奧委會也對10個重點項目進行重點扶持，并確定為優先發展的項目，將資金集中投入到這些項目中。同時美國奧委會還制定了“金牌行動計劃”、“運動員獎學金計劃”、“就業計劃”，使運動員能夠全身心地投入訓練，準備奧運會。俄羅斯總統曾經頒布加強奧運會準備工作的命令，強調將全面幫助開展奧林匹克運動作為國家的有限任務。澳大利亞不惜重金向俄羅斯購買“奧運金牌計劃”，制定“奧運會運動員培訓計劃”，并利用獎學金等形式激勵運動員出成績。韓國對7個重點項目加大投入，并采取對優秀運動員的“終身津貼獎勵”和免服兵役的獎勵政策。新加坡等國家也都確立了自己的重點項目。這些國家都期望這些重點項目在奧運會上取得好成績或爭得獎牌。亞洲、歐洲、美洲一些發達國家或發展中的國家也都確定了各自的重點發展項目，并在管理、資金等方面加大投入，優先發展。

20*年我國將迎來舉世矚目的第29屆奧運會，是體育事業充滿活力、充滿生機、充滿希望的一年，我們將抓住機遇，因地制宜，真抓實干，再創佳績。其工作思路是：以“十七”大精神為指導，認真貫徹體育總局，省、市體育工作會議精神，堅持科學發展觀和以人為本的理念，注重群眾體育、競技體育、體育產業的協調持續發展。深化作風建設年活動，全面提高干部群眾的綜合素質；以滿足人們日益增長的體育需要為立足點，全面推進健身工程建設；以備戰省市第十屆運動會為契機，加強競技體育訓練，提高競技水平；以啟動體育中心二期工程建設為突破品，促進體育場館建設；以保障危險性較大的體育經營性場所的安全為目的，規范體育市場秩序。

一、群眾體育

1、繼續開展“迎奧運系列活動”，舉辦全市性的“迎奧運”健身跑、登山比賽、羽毛球賽、拔河比賽；協助體育總會舉辦武術匯演、健身氣功表演賽等。積極參加上級舉辦“迎奧運”系列活動，積極營造熱烈氣氛。

2、鞏固強市、強鎮成果，繼續開展創強鎮活動，爭取陶山鎮、汀田鎮進入體育強鎮行列；塘下鎮、飛云鎮參加省小康型老年體育鄉鎮（街道）評比，提高創強意識，促進創強的廣泛開展。

3、健全各鄉鎮（街道）、協會體育組織網絡，重點鄉鎮應配備一定數量的專職體育指導員，成立市網球協會，舉辦一期三級體育指導員培訓班。

4、根據參賽*市第十四屆運動會成人部游泳、棋類等十七項目的要求，組織參賽隊伍并嚴格訓練，完成目標任務。