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編者按:本論文主要從當(dāng)前離任經(jīng)濟責(zé)任審計存在的問題;改進離任經(jīng)濟責(zé)任審計的對策等進行講述,包括了對經(jīng)濟責(zé)任審計的定位問題存有模糊認(rèn)識、離任審計的突擊性、無計劃性和時間上的滯后性、審計力量與離任審計任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾比較突出、會計資料失真,影響審計質(zhì)量等,具體資料請見:
一、當(dāng)前離任經(jīng)濟責(zé)任審計存在的問題
1、對經(jīng)濟責(zé)任審計的定位問題存有模糊認(rèn)識。經(jīng)濟責(zé)任審計是審計機關(guān)和審計部門利用審計手段從財政、財務(wù)收支角度認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任,但并不是認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部的全部經(jīng)濟責(zé)任。經(jīng)濟責(zé)任審計具有局限性,審計結(jié)果只能作為考核任用干部的參考依據(jù),這是非常明確的。但在有的審計部門對經(jīng)濟責(zé)任審計的定位問題還存在著模糊認(rèn)識,出現(xiàn)了兩種傾向:一種是過于強調(diào)審計結(jié)果的局限性,對審計內(nèi)容不做深入細(xì)致的研究,審計過程中只偏重于審計與財政、財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟責(zé)任,對一些與財政、財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟活動缺乏監(jiān)督力度,審計風(fēng)險很大。另一種是對審計結(jié)果的局限性認(rèn)識不充分,對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任面面俱到地去評價,對一些沒有查深、查實的問題盲目定論。
2、離任審計的突擊性、無計劃性和時間上的滯后性。中辦、國辦的兩個《暫行規(guī)定》都明確規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆滿,或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、轉(zhuǎn)崗、免職、辭職、退休等事項前,應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟責(zé)任審計。但從實際操作情況看,黃河系統(tǒng)進行的絕大多數(shù)離任審計項目幾乎都是先離任,后審計。交辦時間緊,“先離后審”、“邊離邊審”的現(xiàn)象較為普遍。一是審計對象不在場,一些與其相關(guān)的審計事實較難確認(rèn)。二是審計對象的不配合,審計對象屬提升或平調(diào)職務(wù)的,對離任審計工作比較重視,能積極配合,而且態(tài)度較好;但審計對象屬作為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)安排或調(diào)出的,對離任審計工作不夠重視,態(tài)度不積極或消極,有的不提供“述職報告”,或給審計組設(shè)置障礙。三是審計結(jié)論難以落實。離任審計是對原任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任的鑒定、評價,其審計結(jié)論也有利于新任領(lǐng)導(dǎo)掌握單位的情況。但目前的領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計大多在完成審計報告后就結(jié)束了,對審計結(jié)論流于落實,沒有注重實效,落實責(zé)任。四是不利于被審計對象吸取經(jīng)驗教訓(xùn),因為是先離任后審計,一些被審計對象未經(jīng)審計另就他任,無法聽取對其任期中經(jīng)濟責(zé)任經(jīng)驗與教訓(xùn)的評價,就更談不上承擔(dān)任何經(jīng)濟責(zé)任。
3、審計力量與離任審計任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾比較突出。領(lǐng)導(dǎo)干部的任免尤其是換屆調(diào)整,面廣量大,時間集中。離任審計項目多、時間緊、任務(wù)重、要求高、內(nèi)容廣、工作量大。而審計力量嚴(yán)重不足,審計人員準(zhǔn)備不充分倉促進點,很難在審前對審計對象進行充分的了解和分析,只能在審計過程中邊了解邊審計,影響了工作效率;審計取證只能查閱被審計單位提供的財務(wù)資料,對一些重要事項不能進一步調(diào)查取證核實,影響了審計廣度、深度和審計質(zhì)量;面對繁重的審計任務(wù),審計人員存有畏難情緒,消極等待,缺乏主觀能動性,達(dá)不到審計的目的和要求。
4、會計資料失真,影響審計質(zhì)量。一些單位領(lǐng)導(dǎo)、財會人員的法制觀念淡薄和為了本單位利益等原因,會計信息質(zhì)量仍存在許多問題,會計信息失真現(xiàn)象較為普遍,編造假賬屢有發(fā)生。如果審計組在被審計單位提供的虛假會計資料基礎(chǔ)上進行審計,其審計質(zhì)量會受到嚴(yán)重影響。加之許多違法違紀(jì)問題已由賬面轉(zhuǎn)移到賬外,違法違紀(jì)問題變得更加隱蔽,單靠一般的審計方法很難發(fā)現(xiàn)問題,使得不少違法違紀(jì)問題在檢查中漏網(wǎng)。
編者按:本論文主要從領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計概述;領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計中仍存在的一些問題等進行講述,包括了領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計的作用、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計的內(nèi)容、單位負(fù)責(zé)人離任審計的方法、加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計工作的對策、加強離任審計的權(quán)威性,使離任審計真正成為干部使用和干部監(jiān)督的重要依據(jù)等,具體資料請見:
摘要:我國自上世紀(jì)80年代末實施離任經(jīng)濟責(zé)任審計以來,已有十多年的歷程。在此期間,離任審計從探尋、摸索階段,逐步走向完善與成熟。但在離任審計中,由于主客觀因素的影響,也出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題進行了探討,并對加強和規(guī)范這一項新的審計工作提出了一些建議及對策。
關(guān)鍵詞:離任審計;廉政建設(shè);經(jīng)濟責(zé)任
1領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計概述
1.1領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計的作用
干部離任審計是指在各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿,或者在其任期內(nèi)提升、調(diào)任、免職、辭職、退休時對其在任期內(nèi)經(jīng)費收支管理、業(yè)務(wù)管理的真實性、合法性和效益性。以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進行的權(quán)威認(rèn)定。
編者按:本論文主要從經(jīng)濟責(zé)任審計分類管理的必要性;經(jīng)濟責(zé)任審計分類管理的可行性;經(jīng)濟責(zé)任審計分類管理的基本框架及設(shè)想;經(jīng)濟責(zé)任審計分類管理與“逢離必審”的關(guān)系等進行講述,包括了實行經(jīng)濟責(zé)任審計分類管理是“全面把握、突出重點”的內(nèi)在要求、實行經(jīng)濟責(zé)任審計分類管理是“提高質(zhì)量、規(guī)范行為”的客觀要求、實行經(jīng)濟責(zé)任審計分類管理是“合理配置審計資源、發(fā)揮審計最大效能”的現(xiàn)實需要等,具體資料請見:
分類是管理的基礎(chǔ)??茖W(xué)、規(guī)范的干部分類管理體制包括對干部的科學(xué)分類和對不同類別的干部實行不同的管理體制。經(jīng)濟責(zé)任審計分類管理的出發(fā)點和歸宿點主要是為了進一步發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在制度層面的監(jiān)督作用。下面,筆者根據(jù)“全面把握,突出重點”的工作思路及經(jīng)濟責(zé)任審計的特點,就經(jīng)濟責(zé)任審計分類管理談幾點粗淺的看法。
一、經(jīng)濟責(zé)任審計分類管理的必要性
(一)實行經(jīng)濟責(zé)任審計分類管理是“全面把握、突出重點”的內(nèi)在要求
“全面把握”就是要把所有的經(jīng)濟責(zé)任審計對象全部納入到審計監(jiān)督的范圍之內(nèi),都得接受審計?!巴怀鲋攸c”就是根據(jù)各地改革發(fā)展的不同時期、不同階段所存在的突出問題和矛盾,從黨委政府的中心工作出發(fā),集中精力,突出對重點領(lǐng)域、重點部門以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的領(lǐng)導(dǎo)干部進行審計。“全面把握、突出重點”是一個事物的二個方面,既對立又統(tǒng)一?!叭姘盐铡笔腔A(chǔ),但更是一種方法、一個過程:“突出重點”是建立在“全面把握”基礎(chǔ)之上的監(jiān)督管理藝術(shù)。因此,實行經(jīng)濟責(zé)任審計分類管理是“全面把握、突出重點”的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計目標(biāo)和體現(xiàn)審計監(jiān)督成果的有效途徑。
(二)實行經(jīng)濟責(zé)任審計分類管理是“提高質(zhì)量、規(guī)范行為”的客觀要求
論文關(guān)鍵詞:經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險風(fēng)險成因
論文摘要:本文通過對內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計的特點,經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的定義及表現(xiàn),經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)外因風(fēng)險的具體表現(xiàn)進行了分析。
引言
經(jīng)濟責(zé)任審計,是指我國在近些年來出現(xiàn)的旨在明確國家機關(guān)和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營管理責(zé)任而進行的一種審計活動,即我們通常所說的任期經(jīng)濟責(zé)任審計或離任審計。企業(yè)任期經(jīng)濟責(zé)任審計是對單位領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實性、合法性和效益性,以及對有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任進行的審計。
1內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計的特點
經(jīng)濟責(zé)任審計具有時間跨度長、涉及業(yè)務(wù)范圍廣、政策性強、工作量大、審計風(fēng)險多的特點,而內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任又不同于國家專職審計機構(gòu);國家審計對縣以下的黨政領(lǐng)導(dǎo)班干部和國有大中型企業(yè)法定代表人離任審計,具有獨立性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性和一定的強制性;內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計主要取決于部門單位領(lǐng)導(dǎo)決策與指令,具有被動性、附屬性、依賴性和一定的局限性。
會計畢業(yè)論文
一、撰寫畢業(yè)論文的目的及意義
撰寫畢業(yè)論文是高等學(xué)校學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的最后一個教學(xué)環(huán)節(jié),也是培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)理論知識分析和解決實際問題能力的重要環(huán)節(jié)之-。
通過撰寫畢業(yè)論文,可培養(yǎng)學(xué)生綜合運用經(jīng)濟管理科學(xué)、財務(wù)管理理論、會計及審計理論和方法,獨立分析解決企業(yè)事業(yè)行政單位財務(wù)管理與會計核算問題的初步能力;通過撰寫畢業(yè)論文,可以鞏固和深化所學(xué)專業(yè)理論和相關(guān)學(xué)科知識;通過撰寫畢業(yè)論文,培養(yǎng)學(xué)生樹立理論聯(lián)系實際的工作作風(fēng),培養(yǎng)學(xué)生初步掌握獨立調(diào)查研究企業(yè)財務(wù)管理實際問題的技能,初步掌握解決企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理會計核算、審計等方面問題的方法步驟;通過撰寫畢業(yè)論文,檢查學(xué)生對所學(xué)專業(yè)理論知識理解程度和運用能力。
二、撰寫畢業(yè)論文程序
撰寫畢業(yè)論文按以下步驟進行: