前言：本站為你精心整理了縣域經濟要點范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

2006年是為全面實現“十一五”規劃目標奠定堅實基礎第一年，也是推動全縣經濟跨越式發展和加快全面建設小康社會步伐的關鍵一年。做好全年的各項工作，保持經濟發展的良好勢頭，具有十分重大的意義。 全縣工作的總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會和省、市委全會精神，依據隆化縣情落實科學發展觀，繼續按照“突出發展、注意協調、重點突破、提速增效”的工作要求，牢牢把握“立足趕超，跨越發展”主基調，大力提升縣域經濟綜合實力；堅持以人為本理念，努力構建和諧穩定的社會環境；堅持以提高黨的執政能力建設為核心，全面加強黨的建設，努力實現全縣“三個文明”建設的新突破。

全縣工作的奮斗目標：實現全縣生產總值億元，增長%；全社會固定資產投資億元，增長%；全部財政收入億元，增長%；農民人均純收入元，增長10%的目標。切實加強政治文明、精神文明和黨的建設，妥善處理改革、發展、穩定的關系，促進全縣經濟持續協調健康發展和社會全面進步。

一、緊扣第一要務，全面提升縣域經濟綜合實力

準確把握經濟形勢和國家宏觀經濟政策，緊緊抓住新的發展機遇，堅持走以工帶農，以農促工，工農互動，城鄉統籌發展的新路子，努力實現縣域經濟總量擴張，實力增強。

（一）以發展民營經濟為主攻方向，強力實施工業“3433”方案。針對經濟結構的戰略性調整，確立長期的工業強縣思想，強力實施加快工業發展的“3433”工作方案，即大力發展礦產品開采加工業、農副產品加工和機電產品加工制造業三大主導產業，加快四個小區建設，培育壯大30個骨干企業，滾動建設30個重點項目，為形成多元支持的工業經濟新格局奠定堅實的基礎。把經濟發展的重點向工業領域傾斜，把加速工業化進程作為縣域經濟發展的主題，認真落實“工業強縣”戰略各項措施，整合各類資源推動工業經濟大發展。一是營造工業強縣的濃厚氛圍。積極應對新的形勢變化與新的任務要求，切實轉變思想觀念、思維方式和行為模式，樹立工業化是加快小康進程必然選擇的理念，確立工業經濟在縣域經濟發展中的重要地位，廣泛宣傳工業，認真研究工業，全力扶持工業，著力壯大工業，形成全民參與大辦工業、全社會支持辦大工業的濃厚氛圍。二是突出民營經濟主體地位。把發展民營經濟作為提升縣域經濟綜合實力的突破口和著力點，放寬民間投資主體的從業限制，真正做到放開、放寬、放活。進一步優化民營資本投資創業環境，鼓勵、引導和支持民營經濟做大做強，成為帶動縣域經濟發展的“主力軍”。三是以重點突破帶動全局。依托部分鄉鎮、企業、小區的區位、資源、人才、經濟優勢，進一步加強扶持和引導，使工業經濟發展在重點鄉鎮率先崛起；著力抓好支柱工業體系中的規模骨干企業，引導和幫助企業建立現代企業制度，實施技術改造，研發新型產品，擴大企業規模，提高質量效益；引導民營企業向關聯度高、帶動性強、輻射面廣的農副產品加工領域擴張，形成“企業＋基地＋農戶”的生產經營模式，拉動主導產業規模擴張，效益提高；放手引進社會資本通過同業兼并、股份改造、嫁接培植、出讓產權、資產重組等多種途徑，深入推進國有企業改革；突出抓好以公共服務為主的投資軟環境建設，促進招商引資實現新突破。

（二）以農民增收為目標，切實加強農業和農村工作。抓住國家更加積極支持“三農”發展的一系列政策機遇，著眼于增加農民收入，繁榮農村經濟，加速農村小康進程，圍繞傳統農業向現代農業、分散粗放生產向產業化經營轉變，不斷創新工作思路和工作舉措，扎實抓好六個方面重點工作。一抓主導產業。堅持實施“生態立縣、產業興縣”戰略，圍繞以養牛為主的四大產業發展，突出典型示范、科技服務和重點扶持，引導和組織農民、龍頭企業在擴大主導產業種養規模、提高產品質量、打造特色品牌、拓寬經營市場上狠下功夫，使主導產業和特色產業競顯優勢，互為補充，成為全縣農民快速穩定增收的支柱。二抓龍頭企業。按照招商引資興建一批、盤活閑置資產改造一批、創造條件服務一批的思路，大力發展與主導產業關聯度大、市場前景好、科技含量高的龍頭加工企業，形成種養加、產供銷銜接配套的生產經營新格局；重點抓好三北種業、隆泉米業、紅源果業等骨干龍頭企業發展，增強其帶動能力。三抓勞務輸出。堅持“健全網絡、培訓技能、服務引導”三措并舉，“輸出勞務、就地轉移、回鄉創業”三管齊下的方式，不斷拓展勞務產業發展空間。四抓項目帶動。一手抓項目爭取，以肉牛深加工項目為突破口，全力以赴把一批基礎類、產業類的政策性項目擠進中央、省、市計劃盤子；一手抓項目實施，按照突出重點，抓好配套，捆綁使用，集中突破，嚴格考核的要求，將項目用在輻射廣、產出大、效益高的地方，使項目成為聚集資金、整合資源的“催化劑”。五抓科技進步。示范和推廣一批優質良種和種養技術，分層次、分類別、多途徑加大實用技術培訓力度。建立健全公益服務和有償服務相結合，農技人員和農民企業家廣泛參與，符合市場經濟發展需要的新型農技推廣服務體系，使科技成為提高農產品質量效益的重要支撐。六抓典型示范。采取貿工農一并培育、產供銷一體發展的方式，實行涉農部門包抓、涉農項目集中等辦法，建設一批集生態農業、觀光農業、高效農業、立體農業于一體的現代生態農業示范村，為農村全面小康培養典型。

（三）以項目帶動為突破口，增強縣域經濟發展后勁。把項目作為經濟發展的重要抓手，激活各類投資主體，催化生產要素聚集整合，拉動投資增長。一是強化項目意識。牢固樹立“項目是資源、項目是機會、項目是發展”的觀念，形成人人關注項目、人人支持項目、人人促成項目的良好氛圍。二是切實做好項目的銜接工作。準確把握國家扶持發展的政策導向和產業市場發展趨勢，做好項目的謀劃和包裝，超前儲備一批市場潛力大、吸引投資強、產業鏈條長的項目；著力推介一批精品項目和特色項目；切實抓好產業類競爭性項目的招商引資和基礎類政策性項目的申報爭取；不斷加強對項目建設的實施和管理，充分發揮好項目對經濟社會發展的拉動作用，努力形成系統的、動態的、多途徑、寬領域、多元化的項目投資格局。三是把項目做細做實，在重點產業和重大項目實現新突破。圍繞縣情，重點在工業和產業的延伸上下功夫，抓好大烏蘇溝鐵礦綜合開發、麗水尾礦沙處理二期工程、閥門工業園建設、灤河水利水電樞紐工程、金風電控擴能等重大項目的推進，及時解決項目在推進中存在的各種矛盾和問題，確保全縣重點建設項目的順利實施，推動全縣經濟的快速、健康和協調發展。四是以項目作支撐，加強基礎設施和生態環境項目建設。把握“十一五”期間國家資金走向，積極推進城鄉電網改造、通訊設施和信息網絡建設，夯實經濟發展基礎。以京津風沙源治理、水土保持治理項目為重點，抓好項目的組織、實施，加大礦產企業的治污力度，取得項目建設、經濟發展、環境保護相統一的綜合效益。[本文出自大秘書網-]

（四）優化發展環境，提高開放水平。一是進一步加大治理力度，為我縣經濟發展營造寬松、和諧的環境。要嚴格落實各項優惠政策，切實解決影響企業發展的土地、資金、人才等瓶頸制約問題；要規范行政執法行為，提高服務水平，行政審批中心要加大工作力度，簡化辦事程序，提高辦事效率；要加大糾查力度，整頓和規范市場經濟秩序；加快公共設施與生態環境建設，堅持市場運作為主、政府和社會投入為輔的原則，按照“誰投資、誰經營、誰受益”的要求，加快推進城鎮基礎設施建設，切實增強城鎮綜合服務功能；繼續深化企業、農村經濟體制等改革，破除體制障礙，為今后的發展奠定良好基礎。二是創新方式，拓展領域，提高開放規模和水平。進一步強化大開放意識，積極創新招商方式，努力打造多層次、寬領域、全方位的對外開放新格局。重點圍繞資源、農業產業化和基礎設施招商，積極組織參加各類招商活動，不斷拓寬招商渠道，擴大開放領域，加大跑辦力度，對列入國家、省、市“十一五”規劃盤子的抓緊實施，沒有列入規劃的積極爭取，力爭早日簽約或取得實質性進展。

（五）加強基礎設施和小城鎮建設，加快城鎮化建設步伐。按照“著眼長遠、適度超前、因地制宜、突出特色、上檔提升”的原則，加強基礎設施建設，加大園林城市創建力度，加快城鎮化建設步伐。城建方面：完成《縣城總體規劃》調整、《縣城控制性詳細規劃》編制，加快縣城市政基礎設施建設步伐；完成縣城集貿市場改造工程，抓好縣城中心廣場及周邊建設項目；抓好景怡小區、世紀新城小區、康居園小區續建工程等房地產開發項目和閥門廠工業園區、紅源果業新廠建設項目等公建項目；進一步抓好縣城環境綜合整治工作。交通方面：重點抓好韓郭線公路建設，力爭5月31日前完成路基工程，10月份全線竣工通車；完成步灤線太平莊至灤平縣界，全長8.5公里公路建設；完成76.4公里通村水泥路工程。電力方面：完成興洲220千伏輸變電工程，籌建中關110千伏變電站、城南110千伏變電站、章吉營35千伏變電站，籌建韓麻營至章吉營13公里35千伏輸電線路以及其他線路改造工程。小城鎮建設：按照建制鎮、有條件鄉率先發展要求，立足區位、資源優勢，采取多元化投資、多元化經營方式，加大開發建設力度，加快全縣小城鎮建設步伐，促進城鄉協調發展。文明生態村建設：在鞏固首批36個文明生態示范村建設成果的基礎上，不斷建設和完善，發揮示范帶動作用，進一步改善農村生產生活條件。

（六）以發展旅游業為龍頭，積極培育新的經濟增長點。充分利用大力國家推行“紅色旅游”優勢，高起點、高標準的認真做好旅游業發展總體規劃；加強景區的基礎設施建設和景點開發，盡快形成一至兩個旅游精品線路，促進與周邊旅游資源的優勢整合；切實加強旅游業的對外宣傳和旅游人才培養，進一步打響“紅”、“皇”、“綠”品牌，努力擴大隆化旅游的知名度和影響力。加快發展新型服務業，提高服務業的市場化水平和整體服務質量，拉動消費增長，擴大三產增加值和就業比重。

二、堅持以人為本，構建和諧穩定的社會環境

以實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益為宗旨，把廣大人民群眾迫切要求解決的問題作為工作重點，妥善解決影響發展全局的矛盾和問題，創造良好的發展環境和人人和諧相處的社會環境，加快縣域經濟和社會協調發展。[本文出自大秘書網-]

（一）推進社會各項事業全面發展。進一步鞏固提高“普九”成果，積極發展職業教育和成人教育，大力支持民辦教育發展；穩定低生育水平，繼續為農村已婚育齡婦女開展生殖健康免費檢查服務活動，加大出生人口核查力度，加強村組專干隊伍建設，繼續開展出生人口性別比綜合治理工作，增強基礎服務能力；積極探索多種形式的農村醫療保障辦法，完善公共衛生體系，加強對重大傳染病的防治，提高應對各類突發公共衛生事件的能力；加快城鎮和農村醫療衛生體制改革，全面啟動2006年新型農村合作醫療試點縣工作，抓好全縣中醫藥適宜技術推廣普及工作；加強文化市場和旅游資源的管理；推進生態示范縣建設，嚴格建設項目管理，加大執法力度，控制新污染源，加快污染治理步伐，努力改善環境質量；對偏遠地區擴大無線信號、衛星信號混合覆蓋，對地面衛星接收設施實行規范化管理。加快光纜電視村村通建設步伐，實施20戶以上自然村“村村通”工程。

（二）加強精神文明建設。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主和貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，切實加強新聞宣傳工作，不斷增強輿論宣傳的針對性、實效性和感染力。以農村精神文明建設為重點，鞏固文明生態村創建成果，深入開展講文明、講衛生、講科學、樹新風活動，推動精神文明建設再上新臺階。不斷加強和改進思想政治工作，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，推進公民道德建設工程，使全縣人民始終保持昂揚向上的精神狀態。切實搞好青少年思想品德和心理素質教育，營造有利于青少年身心健康成長的思想文化環境。

（三）切實維護社會穩定。進一步完善“138”社會治安防控體系建設，加強綜治基層基礎工作，防范群體性事件發生。妥善做好邪教防范和處理工作，保持社會治安明顯好轉的態勢。高度重視信訪工作，完善信訪工作責任制，建立健全處理信訪突出問題及群體性事件的聯席會議制度，綜合運用政策、法律、經濟和教育、協商、調解的辦法，廣泛開展矛盾糾紛排查調處工作，積極穩妥地處理各類傾向性、苗頭性的矛盾和問題。按照屬地管理的原則，認真落實安全生產責任制，突出重點部位和薄弱環節的安全生產監督管理和整治，堅決遏制重特大安全事故發生。公務員之家版權所有

（四）加強民主法制建設。堅持和完善人民代表大會制度和中國共產黨領導下的多黨合作與政治協商制度，進一步加強和改進對人大、政協工作的領導，充分發揮人大、政協在“三個文明”建設中的重要作用。不斷建立健全黨內民主的各項制度，通過發展黨內民主，積極推動人民民主，使黨的領導同發揚民主、依法辦事實現有機統一。切實加強依法治縣，加快建立法制政府和法制社會。不斷擴大基層民主，理順和規范村“兩委會”關系，加快推進村民自治步伐。繼續以領導干部學法用法為重點，扎實開展“四五”普法教育，增強全民法律意識,不斷提高各級領導干部依法管理、依法決策、依法行政的水平。

三、加強黨的建設，為經濟社會發展提供組織保障

認真貫徹黨的十六屆四中全會《關于加強黨的執政能力建設的決定》精神，以“三個代表”重要思想為指導，切實增強執政為民意識，努力提高全縣各級黨組織和領導干部科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、構建和諧社會和總攬全局的能力。

（一）切實加強全縣各級黨政組織的執政能力建設。認真貫徹落實《中央關于加強黨的執政能力建設的決定》精神，以黨員先進性教育為主要內容，強化各級黨委（組）中心學習組的作用，在全縣黨員干部隊伍中大興學習之風，使全縣各級黨員干部的執政能力與新的形勢和任務相適應。鞏固前兩批先教活動成果，扎實開展好第三批先教活動，確保取得實效。要堅持以經濟建設為中心，不斷研究新情況、解決新問題、增長新本領，著力在提高各級黨員干部領導經濟工作的能力上下功夫。一是牢固樹立科學的發展觀。始終堅持以發展為第一要務，正確處理好發展速度與經濟質量，重點推進和全面發展，當前利益和長遠目標，發展經濟與關注民生，物質文明、精神文明和政治文明的關系，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。二是轉變領導經濟工作方式方法。切實加強對市場經濟理論的學習、研究和思考，堅持在準確把握市場經濟規律、瞄準市場行情的基礎上，采取宣傳引導、典型示范等方式，引導群眾立足實際，面向市場，積極主動由原始粗放型、簡單加工型經濟向品牌化、標準化、綠色化、集約化、信息化方向邁進，努力在幫助群眾降低生產成本，提高產業效益的發展實踐中提高執政能力，夯實執政基礎。三是轉變政府職能。進一步深化鄉鎮運行體制和工作機制改革，把鄉鎮的工作重點轉到主要為各類市場主體服務和創造良好發展環境上來，把主要精力投入到“抓產業、抓服務”上來，把工作職責定位在“促進發展、維護穩定、服務農民”上來。

（二）全面提升黨建工作整體水平。一是抓好思想建設。建立健全脫產培訓、中心組集中學習、在職業余自學三位一體的學習、教育、培訓機制，全面加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的基本路線、方針、政策的學習，用馬列主義的人生觀、價值觀、權力觀武裝各級黨員干部的思想陣地。二是加強領導班子和干部隊伍建設。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》，按照干部“四化”方針，憑實績用干部，形成能進能出、能上能下、充滿活力的用人機制，不斷優化各級黨政領導班子結構。大力實施人才強縣戰略，堅持黨管人才原則，切實抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才隊伍建設，為經濟社會快速發展奠定堅實的人才基礎。三是切實加強基層組織建設。繼續深化“三級聯創”活動，提升創建整體水平。切實加強新經濟組織、社區黨建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面和影響力。四是深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務抓緊抓實。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。認真落實黨員領導干部“一崗雙責”、“五個一”黨風廉政建設責任制。加大違法違紀案件查辦力度，做到發現一件、查處一件，絕不姑息手軟；以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強廉政法制建設，堅持用制度規范領導干部的從政行為，永遠保持黨的隊伍純潔性。

（三）大興求真務實之風。牢記民本思想，從抓好工作落實，推動經濟社會發展入手，大力弘揚求真務實精神，大興察實情、辦實事、出實招、求實效的工作作風，形成勤政為民、踏實苦干的創業氛圍。一是深入基層察實情。推行一線工作法，深入基層調查研究，傾聽群眾呼聲，把群眾的愿望作為決策的依據。二是心系群眾辦實事。把人民群眾的冷暖安危掛在心上，從群眾最關心、最急于解決的問題入手，急事急辦，特事特辦，好事快辦，切實解決好與群眾利益密切相關的各種困難和問題，讓群眾真正得到實惠。三是苦幫苦干出實招。完善、創新目標考核獎懲機制，加大督查督辦力度，嚴格考核獎懲，推動各方落實。四是不圖形式求實效。切實把人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為衡量工作績效的標準，充分發揚比拼趕超的精神，推動工作取得實實在在的成效，確保2006年全縣經濟社會發展目標順利實現。

新的一年，任務光榮而艱巨。全縣上下一定要緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十六屆四中和省、市全會精神，努力踐行“三個代表”重要思想，保持共產黨員先進性，解放思想，振奮精神，戮力同心，拼搏進取，推動全縣經濟和社會各項事業再上新臺階。