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本文作者：王龍生作者單位：中國人民公安大學

公安情報必須緊貼治安工作實際，以實戰(zhàn)為導向，以應用為目的，實現(xiàn)情報信息的綜合采集、規(guī)范管理和廣泛應用，實現(xiàn)對實戰(zhàn)部門全面、快速、準確的情報信息支持。進一步推進警務工作信息化建設，在實戰(zhàn)中最大限度地發(fā)揮情報信息的精確效能，以更好地為治安工作服務，推動新時期治安工作持續(xù)快速發(fā)展。

建立規(guī)范化的情報信息工作機制

規(guī)范化的情報工作需要長效、穩(wěn)定的工作機制作為依托。情報信息工作機制的建立，應當建全“四大機制”，即情報信息收集管理機制、情報信息分析研判機制、情報信息應用機制、情報信息考核機制。從制度上保證情報信息的鮮活準確、快速傳遞、及時應用，不斷提升情報信息的有效價值。只有規(guī)范情報信息的業(yè)務流程，才能確保信息采集的規(guī)范化，從而整合、激活和利用各類情報信息資源，充分發(fā)揮情報信息的最大效益。長期以來我國的情報信息工作機制并不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，近年來公安機關大力推進的“金盾工程”建設和“情報主導警務”就是在著力解決這一問題，推進情報信息工作的規(guī)范化建設。

強化專業(yè)化的情報分析研判隊伍

加強情報專業(yè)隊伍建設是強化情報業(yè)務、增強警務工作發(fā)展后勁的有力保障。情報分析和研判的質量受制于專職情報人員的素質和能力。因此，需要建立一支政治素質高好，業(yè)務能力強，知識水平好的情報信息服務人才隊伍，最大限度滿足我國情報警務工作的需求，保持長久連續(xù)性的發(fā)展后勁，并拓展情報信息工作更大的發(fā)展空間。加強對情報信息專業(yè)人才的培養(yǎng)，是我國情報信息專業(yè)化、現(xiàn)代化建設的首要任務。培養(yǎng)一大批適應我國情報主導警務工作發(fā)展需求的復合型人才，提高情報分析研判能力，更好地為公安實戰(zhàn)服務。我國公安院校已經開始了培養(yǎng)公安情報專業(yè)人員，為公安情報建設注入新鮮的活力。同時各地公安機關也應該加強對專職情報人員的定期培訓考核，以提高情報工作人員的分析研判能力。

公安情報信息建設應注重面向基層

治安工作涉及面廣，主要工作對象在各個社區(qū)、村鎮(zhèn)，主要是面向基層。公安情報信息機制在建立時不僅要考慮案件高發(fā)的主要城鎮(zhèn)，更應該考慮基層。基層治安好壞直接關系到整個國家的治安，及時搜集處理基層情報，可以及時消除基層治安隱患，把違法犯罪消滅在萌芽狀態(tài)。而這不僅需要基層民警大量細致的工作，也需要相關情報信息系統(tǒng)的支持。在建立情報信息系統(tǒng)時，應該充分考慮基層工作的特點，建立專門為基層民警服務的信息系統(tǒng)，注重實用性、系統(tǒng)性，為基層民警正確處理治安案件提供支持。

正確理解公安情報信息建設的內容，強調信息關聯(lián)與共享

實現(xiàn)情報共享是“金盾工程”的目標之一，信息共享可以大大節(jié)約人力、物力、時間，使公安機關更精確的打擊違法犯罪。通過建立和完善公安各單位、部門間信息共享機制,公安民警可以定期或不定期地從監(jiān)獄勞教部門、刑偵部門獲取工作對象、刑釋解教人員、服刑在教人員、查處對象的基本信息，并在工作中不斷補充新的信息。治安民警還應該加強與房管、工商、稅務、社保、保險、銀行等部門的交流溝通,實現(xiàn)社會公共信息資源為我所用。要建成以人口信息為基礎、全面涵蓋各類公安基礎業(yè)務的綜合信息采集應用平臺,初步實現(xiàn)治安工作同各部門、各警種間的橫向查詢關聯(lián)、分析、比對和布控,解決信息孤島問題。要強化信息共享意識,克服本位主義思想,牢固樹立“我為人人、人人為我”的思想,最大限度實現(xiàn)情報信息共享。一方面,要實時錄入信息,將基層基礎工作掌握的情況及時錄入各信息系統(tǒng),及時轉化為情報信息,使大量的“口袋信息”、“紙袋信息”、“腦袋信息”從民警手中流出來,實現(xiàn)全警共享。另一方面,要實施全方位信息戰(zhàn)略,加大綜合性應用系統(tǒng)開發(fā)和信息資源整合力度,最大限度地公開無密級資源信息,實現(xiàn)跨警種、跨區(qū)域、跨部門的全方位信息共享。