數字化教育舉措1

摘要：近年來，德國在數字教育領域出臺了多個重要戰略和政策，并通過若干數字化教育改革舉措，促進各級各類教育的數字化轉型。德國的成功經驗，對于我國數字化教育的開展、我國教育綜合實力和國際競爭力的增強具有重要的意義。

關鍵詞：德國；數字化教育；戰略；改革舉措

德國不僅是傳統的經濟和科技強國，教育水平也在全球處于領先地位。近年來，德國積極推進數字化教育改革，以期最大限度地推進教育發展的數字化，以實現“所有人+一切內容”的2030教育戰略圖景。

一、德國數字化教育戰略概述

因德國是聯邦制國家，故教育主權在州，聯邦政府不直接管理教育事務，只保留監督權。但目前，教育數字化和人工智能在教育領域的應用已經成為全球趨勢，為進一步提高教育現代化水平，繼續保持在全球競爭中的領先地位，德國聯邦政府也開始主導推行一系列國家層面的教育改革。近年來，德國在各級各類教育領域均出臺并實施了多項具有德國特色并卓有成效的教育改革政策和舉措，尤其是在數字化教育領域出臺了多個國家層面的重要戰略和政策，如2016年10月，德國聯邦教育與研究部（以下簡稱“聯邦教育部”）出臺“數字型知識社會的教育計劃”，同年12月，各州教育、文化部長聯席會議（以下簡稱“KMK”）出臺“數字世界中的教育”，2018年11月聯邦政府出臺“國家人工智能戰略”和2019年4月聯邦教育部出臺“數字未來：學習·研究·知識”（2019）等國家數字教育戰略和政策。其中“數字未來：學習·研究·知識”戰略更是細分為“職業培訓4.0”“MINT（MINT分別指數學、計算機科學、自然科學和技術，相當于美國的“STEM”教育）行動計劃”“數字高校2025”“數字學校協議”等針對不同教育目標群體的多個分戰略。以“數字世界中的教育”為例，該戰略提出，使用數字媒體和工具的學習應從小學開始。各州應積極和自主地將數字化技能納入其教學和培訓課程以及框架課程。這不是通過一個單獨的學科課程來實現的，而是成為所有學科課程的一部分。針對每個學科自身的不同特征，采取特定的數字化教學方式。數字化教育內容的不斷擴大也使學習者越來越多地承擔起規劃和設計個人學習目標和途徑的責任，將培養起日益重要的終身學習理念視為必需的基本技能。KMK的目標是，如果可能的話，到2021年，每個學生都應該能夠在教學過程中的任何時候，使用數字學習環境和互聯網接入。“數字世界中的教育”還有約束力地確定了學生必須具備的數字化技能框架，主要體現在以下六個領域，每項技能又包括若干項二級能力：搜尋、處理和存儲（包括搜索和篩選、評估和評價、存儲和檢索）；溝通和合作（包括互動、分享、合作、了解并遵守規則“網絡禮儀”、積極參與社會）；生產和呈現（包括開發和生產、進一步處理和集成、遵守法律要求）；保護和安全行動（包括在數字環境中安全行動、保護個人數據及隱私、保護健康、保護自然和環境）；解決問題和行動（包括解決技術問題、根據需要使用工具、確定自己的缺點并尋找解決方案、使用數字化工具和媒體進行學習、工作和解決問題、識別和制定算法）；分析和反思（包括分析和評估媒體、理解和反思數字化世界中的媒體）。各州承諾，確保所有在2018—2019學年進入小學或中學一年級的學生都能夠在義務教育結束時獲得該框架規定的能力。由于技術的不斷進步，這一框架要求也呈現出動態發展［1］。

[摘要]數據是數字經濟關鍵生產要素，是國家基礎性戰略資源。黑龍江是東北地區重要的工業基地之一，數字化是引領黑龍江省制造業高質量發展的重中之重，也是建設工業強省的應有之義。黑龍江省具有數量巨大的傳統制造業企業，也是為數不多的制造業門類最為齊全的地區，資源、產業、科教、人才、基礎設施等支撐能力較強，但制造業的數字化水平，與我國經濟發達地區相比還處于早期階段。黑龍江應加快推進數字基礎設施建設，提升制造業數字創新效果，引導制造業企業上云，加強高水平制造業數字化人才隊伍建設。

[關鍵詞]數字經濟；制造業；黑龍江；高質量

黨的十八大以來，黨中央高度重視發展數字經濟，將其上升為國家戰略，從國家層面部署推動數字經濟發展。2015年國務院發布《促進大數據發展行動綱要》，2016年起工信部先后制定出臺《大數據產業發展規劃(2016-2020年)》《“十四五”大數據產業發展規劃》《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》等一系列政策文件，明確“實施國家大數據戰略”，全面加快建設數據強國，推進數字經濟發展。為落實國家大數據戰略，2022年，黑龍江省印發了《黑龍江省“十四五”數字經濟發展規劃》，出臺20項政策支持數字經濟加快發展，并與華為、百度等六家數字經濟頭部企業簽約，助力龍江數字經濟蓄勢騰飛。推動數字經濟與制造業深度融合是加快實現制造業質量效益提高、產業結構優化、發展方式轉變、增長動力轉化的有力保障，大力推進數字化發展也是助力龍江新舊動能轉換，加快“數字龍江建設”的應有之義。

一、黑龍江省數字經濟發展環境

(一)數字經濟空間巨大：“新基建”成為數字經濟、智能世界、智慧社會基石數字經濟作為引領未來的新經濟形態，既是經濟提質增效的新變量，也是經濟轉型增長的新藍海。2021年我國數字經濟GDP占比達到38.6%，根據信通院最新預測，2025年數字經濟占比將達到50%。從各類權威咨詢機構對行業數字化市場空間預測看，2025年行業數字化轉型將帶來23萬億的市場空間。數字經濟意味著萬物智能、萬物感知、萬物互聯時代到來，依賴于無處不在的連接、融合共享的數據、無所不能的智能，具有廣闊發展空間。

(二)數據中心產業倍增：帶動全產業鏈發展，僅制造業就產生6.25倍增值作為各行各業的信息基礎設施，數據中心的建設將帶動上下游產業鏈加速發展，尤其是服務器、路由器、光模塊、海量數據管理系統等軟硬件產品以及IaaS、PaaS、SaaS等云計算服務需求量。以5G、云和數據中心為關鍵抓手，實現從傳統通信服務向空間更廣闊、價值更高的信息服務延伸。根據東方證券研究所報告，數據中心單機柜投資造價為15萬元，帶動中上游產業設備產值92.9萬元，產生6.25倍的倍增效應。當前中國移動哈爾濱數據中心機架運行數量為7000余架，預計到2025年運行數量將達到3.2萬余架，裝機率達到80%以上。

21世紀是人類全面進入信息化社會的世紀，21世紀對教育工作者需求的特點也是信息化社會對教育工作者需求的特點。我國中小學基礎教育應當怎樣培養21世紀所需要的具有較強信息獲取、信息分析與信息處理能力的新型人才。

“信息技術的發展，使人們的學習和交流打破了過去的時空界限，為人類的提高和發揮作用帶來了新的空間。”(在“亞太經合組織人力資源能力建設高峰會議”上的講話)為了適應這個發展趨勢，我國已經確定在中小學普及信息技術教育，也就強調數字化學習對發展學生主體性、創造性和培養學生創新精神和實踐能力，以及在中小學的應用及發展的重要性。

一、數字化學習是信息時代學習的重要方式

隨著信息技術的發展及其在教育中的應用，教育將從內容、形式、方法和組織等方面發生根本性的變革。這種變革不是一蹴而就的，需要經歷許多中間過程。人們開始是將計算機看作一種獨特的對象，和物理、化學一樣，專門開設一門計算機課程；然后是要求計算機能輔助學校的傳統教學，作教學演示或個別化教學；再后是要求進行以計算機為基礎的課程改革，這種課程明顯有別于以書本、粉筆和黑板以及幻燈、投影、電視和錄像等傳統教學媒體為基礎的課程；最后是要求整個教學體系的全面改革，使教學目標、內容、方法和形式甚至連學校結構都發生根本性的變化。從這一演進歷程中，我們可以看出計算機與教育的整合程度越來越深，對教育的影響越來越大。

什么是數字化內容？

在數字化學習的環境中，內容指的是用于教和學的所有資源，它包括教科書、電影和作業本，也包括實驗和課堂演示時所使用的實物。數字內容當然還包括錄像、軟件、CD-ROM、網站、電子郵件、在線學習管理系統、計算機模擬、網上討論、數據文件和數據庫等。

摘要：21世紀是人類全面進入信息化社會的世紀，21世紀對教育工作者需求的特點也是信息化社會對教育工作者需求的特點。我國中小學基礎教育應當怎樣培養21世紀所需要的具有較強信息獲取、信息分析與信息處理能力的新型人才。

“信息技術的發展，使人們的學習和交流打破了過去的時空界限，為人類的提高和發揮作用帶來了新的空間。”(在“亞太經合組織人力資源能力建設高峰會議”上的講話)為了適應這個發展趨勢，我國已經確定在中小學普及信息技術教育，也就強調數字化學習對發展學生主體性、創造性和培養學生創新精神和實踐能力，以及在中小學的應用及發展的重要性。

一、數字化學習是信息時代學習的重要方式

隨著信息技術的發展及其在教育中的應用，教育將從內容、形式、方法和組織等方面發生根本性的變革。這種變革不是一蹴而就的，需要經歷許多中間過程。人們開始是將計算機看作一種獨特的對象，和物理、化學一樣，專門開設一門計算機課程；然后是要求計算機能輔助學校的傳統教學，作教學演示或個別化教學；再后是要求進行以計算機為基礎的課程改革，這種課程明顯有別于以書本、粉筆和黑板以及幻燈、投影、電視和錄像等傳統教學媒體為基礎的課程；最后是要求整個教學體系的全面改革，使教學目標、內容、方法和形式甚至連學校結構都發生根本性的變化。從這一演進歷程中，我們可以看出計算機與教育的整合程度越來越深，對教育的影響越來越大。

什么是數字化內容？

在數字化學習的環境中，內容指的是用于教和學的所有資源，它包括教科書、電影和作業本，也包括實驗和課堂演示時所使用的實物。數字內容當然還包括錄像、軟件、CD-ROM、網站、電子郵件、在線學習管理系統、計算機模擬、網上討論、數據文件和數據庫等。

如何在這樣的現狀下盡可能的提高中等職業學校教學質量，培養合格的技能型人才，現代教育技術的運用提出了很好的解決方案。運用現代教育技術提高中等職業學校教學質量，是一個切實可行的方案，但是現階段要該方案的實施，還面臨著二個現狀。

現狀一：現代教育技術教學資源的匱乏。中等職業學校的課程開設有別于普通高中，其不僅有語文、數學、英語等基礎文化課程、還根據地方經濟特點、地區辦學特色開始各類專業，各專業有根據不同的專業方向開始各類專業課程。以筆者所在學校為例：因學校地處長江三角洲地區，學校開設有計算機、電子電工、機電、汽修、服裝、旅游、財會、烹飪等八個大的專業，根據就業方向不同各專業分別設置不同的專業班級，不同專業班級開設課程不盡相同，以計算機專業為例：設數字媒體班、平面設計班、軟件開發班等多個專業班級。如此要開發所有專業、所有課程的現代教學資源，一個學校的力量是有限的。為了深入貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020）年》關于“加快教育信息化進程”的戰略部署，按照職業教育改革創新行動計劃和《教育部、人力資源社會保障部、財政部關于實施國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃的意見》（教職成[2010]9號）要求，加快推進職業教育數字校園建設，以國家示范性職業學校為引領，促進優質資源共建共享，提升信息技術支撐職業教育改革創新的能力，著力提高人才培養質量為宗旨。中國職業教育學會信息化工作委員會于2012年2月立項國家示范性職業學校數字化資源共建共享計劃立項課題——精品課程資源建設項目。精品課程建設工程作為職業學校教學質量與教學改革工程的重要組成部分，其適時的推出，不僅具有極強的針對性，而且還是一個具有戰略意義的重大舉措。精品課程建設的目的就是要“推動優質教育資源的共享，使學生得到最好的教育，從而達到全面提高教育教學質量的目的”教育信息化是全世界范圍內教育發展和改革的主題之一。我國政府非常重視教育信息化建設，這也是國家信息化的重要組成部分。目前我國教育科研網已經建成，各高校校園網具備一定規模，現在又新啟動了第二代教育科研網工程、教育科研網格計算工程、精品課程建設等，國家級高校本科精品課程已近1700門。2012年在中國職業教育學會信息化工作委員會牽頭組織下共計開發了86個專業的近1000門課程的數字化教學資源。以筆者所在學校為例：學校承擔了電子技術應用專業《電工技術基礎與技能》《電子技術基礎與技能》《電工技能訓練》《電子技能訓練》《電子測量儀器》《電子整機裝配》《單片機原理與應用》《ProtelDXP》等8門課程的資源建設，資源包括“人才培養方案”“教學大綱”“網絡課程”“教學用PPT”“考試考核試題庫”“技能競賽方案”“教學案例”“行業標準”“實訓方案”“仿真軟件”“名師名課”等10大類。雖然中等職業學校數字化資源庫已經開始建設，并有一定的成果，但是要想覆蓋所有專業、所有課程，還有很長的建設道路。

現狀二：現代教育技術教學設備的匱乏。盡管近年來，國家越來越重視職業教育，但是國家對于職業教學的經費投入力度不足。很多職業學校硬件建設還不到位，現代教育技術教學設備覆蓋面不廣，使得多媒體教學難以大面積實施。以筆者學校為例：雖然學校地處長江三角洲、東部沿海經濟發達地區，但學校多媒體教學實施配置有效，多媒體教室、計算機機房數量遠不能滿足教學需求。如要實現運用現代教育技術，提高教學質量，就必須加大投入力度，創建數字校園、創造良好的現代教育技術教學環境，服務于教學。以數字化信息和網絡為基礎，在計算機和網絡技術上建立起來的對教學、科研、管理、技術服務、生活服務等校園信息的收集、處理、整合、存儲、傳輸和應用，使數字資源得到充分優化利用的一種虛擬教育環境。通過實現從環境（包括設備，教室等）、資源（如圖書、講義、課件等）到應用數字化校園是包括教、學、管理、服務、辦公等的全部數字化。在傳統校園基礎上構建一個數字空間，以拓展現實校園的時間和空間維度，提升傳統校園的運行效率，擴展傳統校園的業務功能，最終實現教育過程的全面信息化。構建先進實用的網絡教學平臺，整合、豐富數字化教學資源，創造主動式、協同式、研究式的數字化學習環境，建立師生互動的新型教學模式，為提高教學質量、辦學質量服務。

隨著國家示范性職業學校建設進程的推進，國家專項資金的下撥到位，筆者所在學校數字校園的建設工程的穩步推進。相信隨著中等職業教育數字化教學資源的進一步開發、豐富；隨著中國家示范性職業學校建設進程的推進，現代教育技術將進一步運用于中等職業學校教學質量的提升。

作者：田小建單位：江蘇省如皋中等專業學校