編者按：本文主要從加大學(xué)校及周邊治安秩序整治力度，防范和打擊學(xué)校及周邊各類違法犯罪活動；我局認(rèn)真與教育部門聯(lián)系，討論對學(xué)校師生進(jìn)行法制教育的內(nèi)容、方式和具體對象；我局派出強(qiáng)大的律師隊伍陣容，對重點教育學(xué)校進(jìn)行一次集中授課；增強(qiáng)了學(xué)校師生的法制意識和法制觀念，有利于推進(jìn)依法治校工作；進(jìn)行講述。其中包括：全力維護(hù)學(xué)校及周邊治安穩(wěn)定，推進(jìn)“平安校園”建設(shè)、通過和教育局溝通后，我局及時召開由局分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室負(fù)責(zé)人、講課律師等組成的專題會議、我局派出普法講師團(tuán)律師給學(xué)校師生講授法制課的方式進(jìn)行教育，并確定了六所重點教育院校、討論課程的安排和法制教育的內(nèi)容、通過生動的案例和入情入理的分析講解，使學(xué)生們進(jìn)一步了解了如何預(yù)防犯罪和自身安全防范方面的法律常識、繼續(xù)重視校園周邊法制宣傳教育活動，全力維護(hù)學(xué)校及周邊治安穩(wěn)定等，具體材料詳見：

為進(jìn)一步加大學(xué)校及周邊治安秩序整治力度，防范和打擊學(xué)校及周邊各類違法犯罪活動，全力維護(hù)學(xué)校及周邊治安穩(wěn)定，推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，我局積極采取行動，加強(qiáng)校園普法宣傳教育工作。收到**綜治《**市學(xué)校及周邊治安秩序?qū)ｍ椪涡袆拥膶嵤┓桨浮肺募螅揖质种匾暎贮h組召開專門會議，討論這項專項整治工作的具體方案。主要內(nèi)容如下：

一、我局認(rèn)真與教育部門聯(lián)系，討論對學(xué)校師生進(jìn)行法制教育的內(nèi)容、方式和具體對象，確定由我局派出普法講師團(tuán)律師給學(xué)校師生講授法制課的方式進(jìn)行教育，并確定了六所重點教育院校。其它一百余所學(xué)校由法制副校長負(fù)責(zé)法制教育。

二、通過和教育局溝通后，我局及時召開由局分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室負(fù)責(zé)人、講課律師等組成的專題會議，具體討論課程的安排和法制教育的內(nèi)容，這次會議的召開，對保證法制教育課程的順利進(jìn)行起到了積極的作用。

三、我局派出強(qiáng)大的律師隊伍陣容，對重點教育學(xué)校進(jìn)行一次集中授課。從12月25日開始，我局先后組織了六名業(yè)務(wù)精通、有豐富實踐經(jīng)驗的骨干律師對國際商貿(mào)城學(xué)校、大陳中學(xué)、工商學(xué)院等六個重點院校進(jìn)行法制教育，通過生動的案例和入情入理的分析講解，使學(xué)生們進(jìn)一步了解了如何預(yù)防犯罪和自身安全防范方面的法律常識，增強(qiáng)了學(xué)生和群眾的法制觀念。

通過這次專項整治活動對校園進(jìn)行的集中法制教育，增強(qiáng)了學(xué)校師生的法制意識和法制觀念，有利于推進(jìn)依法治校工作。專項整治活動結(jié)束以后，我局將繼續(xù)重視校園周邊法制宣傳教育活動，全力維護(hù)學(xué)校及周邊治安穩(wěn)定，進(jìn)一步推進(jìn)“平安校園”建設(shè)工作。

法制藍(lán)天下的一方凈土

**一中預(yù)防青少年違法犯罪工作的幾點做法

**一中現(xiàn)有45個教學(xué)班，2730名學(xué)生，團(tuán)員2453名，教職工168名，其中中學(xué)高級教師14名，中學(xué)一級教師52名，專任教師學(xué)歷合格率73%，為市級示范性獨立高中。近年來，學(xué)校始終把“以學(xué)生為中心，為學(xué)生終生發(fā)展奠基”作為辦學(xué)宗旨，確立了“德育為首，教育為主，以人為本，科學(xué)管理”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，牢固樹立以德治校、依法管理，德法并濟(jì)，教書育人的觀念，創(chuàng)新德育機(jī)制，加強(qiáng)法制教育，有效地預(yù)防青少年違法犯罪。多年來，學(xué)生遵紀(jì)守法率為100%。

我們的主要做法有以下三點：

一、抓好德育常規(guī)教育，從源頭上預(yù)防青少年違法犯罪。

學(xué)校堅持“德育是學(xué)校教育的核心”的辦學(xué)理念，注重以“做人”為基礎(chǔ)，以“成才”為目標(biāo)的教育教學(xué)活動。將德育指向?qū)W生生活的實際情境，側(cè)重體驗學(xué)生的個人生活、學(xué)習(xí)的具體意義，置身于鮮活具體情境當(dāng)中。

一年來我校認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十七大文件精神、“三個代表”重要思想，深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，不斷深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。追求管理精細(xì)化、質(zhì)量上水平、辦學(xué)創(chuàng)特色的辦學(xué)目標(biāo)；以培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次，具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造才能，德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新一代中學(xué)生為己任；實施“名校工程、名師工程、凝聚力工程和育人工程”，落實“以人為本，以德育人”的教育理念，努力構(gòu)建和諧校園，積極創(chuàng)建品牌教育。

學(xué)校堅持“以人為本，依法治校，以德育人”的辦學(xué)理念，確立“穩(wěn)定、安全、提高”的工作目標(biāo)，圍繞黨和國家的教育方針和學(xué)校的工作大局，在上級政府和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展法制宣傳教育，認(rèn)真落實“五五普法”要求，努力達(dá)到全面提高全體師生員工的法律素質(zhì)，全面提高依法治教、依法治校的法治化管理水平，努力實現(xiàn)由提高全體師生的法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由注重依靠行政管理向注重依法行政的轉(zhuǎn)變，全面提高依法治教、依法治校的水平，提高學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性。學(xué)校堅持學(xué)法用法相結(jié)合，圍繞普法、司法、行政執(zhí)法、法律、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)依法治校、以德育人的法治化管理目標(biāo)。依法治校取得了顯著的效益。

一、加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮整體功能

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想和十六大、十七大文件精神。通過學(xué)習(xí)教育活動，班子思想上開拓進(jìn)取、行為上團(tuán)結(jié)協(xié)作。認(rèn)真落實要求：高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求；能力強(qiáng)、效率高；多奉獻(xiàn)、少索取；出成績、樹榜樣。為了提高工作效率，領(lǐng)導(dǎo)班子采取了“三統(tǒng)一”做法，即：一是事前先統(tǒng)一認(rèn)識，二是辦事統(tǒng)一步調(diào)，三是事后統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)。“對人講公正，對已講廉明，辦事講民主，彼此講相容”這是學(xué)校班子的行為規(guī)范。“遵規(guī)守矩，從我做起”成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的自覺行為準(zhǔn)則。同時，實行集體決策個人負(fù)責(zé)制度，各部門職責(zé)清、信息通、效率高，全員整體優(yōu)化態(tài)勢。

學(xué)校強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)組，由校長任組長、書記任副組長，處室主任、級部主任為成員，認(rèn)真落實校長責(zé)任制。做到校長親自抓，書記具體抓，構(gòu)建由教學(xué)部、工會、團(tuán)委、各黨支部、保衛(wèi)人員等分工負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)，各負(fù)其職，分工合作，責(zé)任到人。認(rèn)真制訂五年規(guī)劃，把依法治校工作納入學(xué)校工作議程，作為學(xué)校的一項重要工作來抓，做到同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎懲。

二、完善制度、落實常規(guī)，強(qiáng)化管理、提高實效。

一、高校法制教育與高校法學(xué)教育的比較

法學(xué)教育從廣義上講，包括一切能夠增進(jìn)人們法律知識和法律實踐技能，以及塑造人們法律思想意識的活動。狹義的法學(xué)教育，則是指國家通過學(xué)校有目的、有計劃、有組織地向?qū)W生傳授系統(tǒng)化的法學(xué)理論，培養(yǎng)其法律實踐技能，造就從事法律職業(yè)的專業(yè)人才的活動。通常意義上，法學(xué)教育是指狹義的法學(xué)教育。而對于其他傳授法律知識、增進(jìn)人們法治觀念的活動，則往往稱之為法制教育。法制教育與法學(xué)教育既有聯(lián)系又有區(qū)別，高校法制教育與高校法學(xué)教育同樣如此。

從兩者的聯(lián)系來看，高校法制教育和高校法學(xué)教育都是在高等院校開展的，以課程教學(xué)為主要形式的教育方式。從課程教學(xué)內(nèi)容來看，高校法制教育中的法律基礎(chǔ)教學(xué)內(nèi)容源于法學(xué)專業(yè)知識，是其中的最基礎(chǔ)性部分。從教育效果來看，兩者都有助于大學(xué)生法律知識的掌握和法律意識的塑造，有助于將大學(xué)生培養(yǎng)成為具有現(xiàn)代法治觀念的高素質(zhì)公民，促進(jìn)法治化社會進(jìn)程，更好地服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，這是其共同之處。盡管如此，高校法制教育與高校法學(xué)教育之間仍有顯著區(qū)別。由于兩者都以課程教學(xué)為主，因此，通過法律基礎(chǔ)課與法學(xué)專業(yè)課的比較，可以得出彼此在諸多方面存在不同:

第一，法律基礎(chǔ)課與法學(xué)專業(yè)課在教學(xué)內(nèi)容上對法律知識的要求有所不同。法律基礎(chǔ)課的教學(xué)內(nèi)容雖源于法學(xué)專業(yè)知識，但只是其最基礎(chǔ)性部分，在法學(xué)專業(yè)知識中所占的比重很小。在具體的教學(xué)內(nèi)容方面，法律基礎(chǔ)教學(xué)涉及法理學(xué)、憲法及一些實體部門法和程序法的知識，但偏向于對法學(xué)基本原理、概念和憲法等基本知識的掌握，對于各實體部門法和程序法，只在很短的篇幅內(nèi)作了淺顯、粗略的介紹，文字表述也十分簡潔、凝練。而法學(xué)專業(yè)課程體系設(shè)置則覆蓋了整個法學(xué)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容，包括法理學(xué)、法制史、憲法、民法、商法等高校法學(xué)教育的14門核心課程。各核心課程均以相關(guān)的法學(xué)專業(yè)知識結(jié)構(gòu)獨立設(shè)置、自成體系，對于具體的法學(xué)概念、法學(xué)原則和法學(xué)專業(yè)術(shù)語等也都有詳盡的闡述和介紹。因此，在法律知識方面，法律基礎(chǔ)課與法學(xué)專業(yè)課的要求明顯不同，無論在深度上還是廣度上都有重大區(qū)別。

第二，法律基礎(chǔ)課與法學(xué)專業(yè)課的教學(xué)對象、教學(xué)時間、教學(xué)方法有所不同。法律基礎(chǔ)課的教學(xué)對象是大一學(xué)生，其學(xué)歷層次單一，專業(yè)背景各異，既包括法學(xué)專業(yè)，也包括非法學(xué)專業(yè)，而且后者在數(shù)量上居于絕大多數(shù)。在教學(xué)時間上，法律基礎(chǔ)課程僅在一學(xué)期內(nèi)開設(shè)，新課程方案啟動后，法律基礎(chǔ)教學(xué)時間在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程中被壓縮為8—10課時，僅占一學(xué)期該課程的三分之一甚至不足，因此教學(xué)時間十分有限。而法學(xué)專業(yè)課的教育對象是法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，且涵蓋專科生、本科生、碩士生、博士生等不同學(xué)歷層次。在教學(xué)時間上，法學(xué)專業(yè)課程需要花費三至四年，甚至更長的時間進(jìn)行系統(tǒng)地講授。在教學(xué)方法上，法學(xué)專業(yè)課基于其專業(yè)特性，具有一些獨特的教學(xué)方法，如診所式教學(xué)法對掌握法律專業(yè)知識和技能的要求很高，因此對法律基礎(chǔ)課程教學(xué)就不宜適用。

第三，法律基礎(chǔ)課與法學(xué)專業(yè)課的上述區(qū)別根源于兩者在學(xué)科屬性和教學(xué)目標(biāo)定位上的不同。在學(xué)科屬性上，法律基礎(chǔ)課屬于馬克思主義一級學(xué)科下設(shè)的思想政治教育二級學(xué)科，而法學(xué)專業(yè)課屬于法學(xué)學(xué)科。在教學(xué)目標(biāo)上，法律基礎(chǔ)課主要是通過傳授法律基礎(chǔ)知識，使學(xué)生了解馬克思主義法學(xué)的基本觀點，掌握憲法和有關(guān)法律的基本精神和內(nèi)容，增強(qiáng)法律意識和法治觀念，提高法律素質(zhì);而法學(xué)專業(yè)課則旨在傳授系統(tǒng)的法學(xué)專業(yè)知識，培育法律職業(yè)技能，為國家培養(yǎng)、造就專門的法律專業(yè)人才。

區(qū)第一中學(xué)始建于1958年。位于湯旺河南岸，，東臨中心苗圃，西靠伊嘉公路。全校現(xiàn)有教學(xué)樓、辦公樓各一棟，校園占地面積24000平方米，校舍總面積7397平方米，其中教學(xué)樓面積4467平方米，現(xiàn)有20個教學(xué)班，在校生924人，團(tuán)員400人，黨員32人。教職員工104人。學(xué)校本著“讓每一個學(xué)生都得到開發(fā)、發(fā)展、尊重、快樂”的辦學(xué)理念，在“以人為本、德育為首”的教學(xué)原則下，提出了“從最后一名學(xué)生抓起”的口號。扎扎實實的把“四自五愛”教育開展得有聲有色。

一、在心理上關(guān)心

1、學(xué)校建立了一個心理咨詢室，配置專門的心理健康教師，按時給學(xué)生上心理課。

2、學(xué)校建立一中校園網(wǎng)站，設(shè)立了一個留言板和心理信箱。為學(xué)生、教師和學(xué)生家長建立一個交流的平臺，相互之間多溝通交流。

3、學(xué)校為各班級配了黨員輔導(dǎo)員，配合班主任工作，協(xié)調(diào)師生之間和學(xué)生之間的關(guān)系。

二、在學(xué)習(xí)上關(guān)心