第一條為提高本市科學(xué)技術(shù)人員素質(zhì)，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，根據(jù)《*省科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于本市企業(yè)、事業(yè)單位及其受聘初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的科學(xué)技術(shù)人員。

第三條本細(xì)則所稱的企業(yè)、事業(yè)單位包括國有、集體所有、股份制、私營以及中外合資、合作經(jīng)營、外商獨(dú)資的企業(yè)、事業(yè)單位。

本細(xì)則所稱的受聘初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的科學(xué)技術(shù)人員，系指依照國家專業(yè)技術(shù)職稱制度取得專業(yè)技術(shù)職稱或資格，同時(shí)受聘從事自然科學(xué)研究、工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生和高校、中專、中技的自然科學(xué)教學(xué)的人員。

第四條各級(jí)人事行政管理部門是本級(jí)人民政府管理科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育（以下簡(jiǎn)稱繼續(xù)教育）工作的主管部門。

市人事行政管理部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本細(xì)則的實(shí)施。

順應(yīng)時(shí)勢(shì)善加引導(dǎo)

“入世”后，中國教育與世界接軌已是大勢(shì)所趨。“入世”后，中國可與世貿(mào)組織140多個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行互惠的教育合作，真正實(shí)現(xiàn)中國向世界所有國家和地區(qū)開放。為更好做到這些，以下問題需要注意：

引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，把好入關(guān)口。一般來說，發(fā)達(dá)國家掌握比較先進(jìn)的教育技術(shù)和教學(xué)方法，學(xué)習(xí)和借鑒它們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)非常重要。可以最大程度發(fā)揮中外合作辦學(xué)的積極作用，如積極借助國外先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)高新技術(shù)短缺人士培養(yǎng)，緩解社會(huì)教育需求的壓力等等。但特別需要鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)教育資源的進(jìn)入，防止魚目混珠。一些發(fā)展中國家“入世”后，過度開放教育市場(chǎng)，讓一些低質(zhì)量的教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)，貽誤學(xué)生，造成損失。這樣的教訓(xùn)，中國應(yīng)該汲取。

堅(jiān)持教育主權(quán)，校長(zhǎng)是關(guān)鍵。因?yàn)樾ｉL(zhǎng)作為學(xué)校日常工作的最高領(lǐng)導(dǎo)，具有管理教師和教學(xué)的權(quán)力，能夠把握學(xué)校教育和教學(xué)的正確導(dǎo)向。中國教育界已意識(shí)到了這一點(diǎn)，例如，目前清華大學(xué)、國家教育發(fā)展研究中心和中國基礎(chǔ)教育職業(yè)教育信息網(wǎng)決定聯(lián)合開展中小學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化培訓(xùn)工作，并成立了清華校長(zhǎng)職業(yè)培訓(xùn)中心。

開放教育市場(chǎng)，積極又慎重。從一些發(fā)展中國家“入世”后教育市場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)來看，國家主權(quán)、社會(huì)道德和民族文化繼承等是否受到經(jīng)得起沖擊是個(gè)難題。各國政府在開放教育市場(chǎng)時(shí)，態(tài)度都十分慎重。在WTO的140多個(gè)國家和地區(qū)中，目前只有40個(gè)國家簽署了開放教育市場(chǎng)協(xié)議，且其中30多個(gè)國家也是有限開放本國市場(chǎng)。“入世”后，義務(wù)教育我們不能松手，高中和高等教育只能是有限制的合作。據(jù)介紹，迄今，我國已有幾百家高等教育機(jī)構(gòu)以及高中與國外教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)。

法律監(jiān)管必須要加強(qiáng)。開展中外合作辦學(xué)的根本目的是促進(jìn)我國教育事業(yè)發(fā)展。我們需要在國家法律中規(guī)范中外合作辦學(xué)行為，對(duì)中外合作辦學(xué)依照法定程序?qū)嵭袑徟瑢?shí)施監(jiān)管和評(píng)估。對(duì)于管理與教學(xué)狀況不佳的學(xué)校要堅(jiān)決給予處罰，甚至關(guān)閉。

2009年*市終身教育工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；在黨的*精神指引下，著力實(shí)現(xiàn)《中共*市委、*市人民政府關(guān)于推進(jìn)*學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出的“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)；以迎世博為契機(jī)，以大力發(fā)展終身教育、推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)作為提高市民科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的基本途徑，進(jìn)一步完善辦學(xué)條件，促進(jìn)教育公平，關(guān)注社會(huì)民生，努力為全體市民提供接受各類終身教育與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和保障；為加快推進(jìn)*實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)中心”，為*的科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造更為優(yōu)良的氛圍作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、進(jìn)一步推進(jìn)終身教育體系建設(shè)

1.以社區(qū)學(xué)院功能建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)終身教育體系綜合平臺(tái)建設(shè)

在19個(gè)區(qū)縣社區(qū)學(xué)院建成的基礎(chǔ)上，2009年重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)縣社區(qū)學(xué)院整合區(qū)域內(nèi)各類終身教育資源的功能建設(shè)，基本形成能夠開展成人中高等學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、社區(qū)教育和市民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)的終身教育體系綜合平臺(tái)；進(jìn)一步在管理運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)投入、人力資源、教學(xué)內(nèi)容與形式、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、課程信息化、學(xué)業(yè)學(xué)分化等方面探索適合社區(qū)學(xué)院發(fā)揮綜合平臺(tái)功能作用的體制機(jī)制、方式方法和發(fā)展路徑。

2.以“*市市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)終身教育與學(xué)習(xí)資源共享平臺(tái)建設(shè)

在第一期40萬用戶系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)工程基礎(chǔ)上，2009年繼續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)平臺(tái)的拓展和學(xué)習(xí)與管理功能的完善。實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、居（村）委四級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)的互聯(lián)互通，對(duì)學(xué)習(xí)者在任何網(wǎng)點(diǎn)、任何時(shí)段的網(wǎng)上學(xué)習(xí)情況，實(shí)施個(gè)人信息全息管理，初步建立市民網(wǎng)上學(xué)習(xí)檔案庫；形成網(wǎng)上資源建設(shè)機(jī)制，通過委托、獎(jiǎng)勵(lì)、購買、租賃等方法，推動(dòng)和鼓勵(lì)遠(yuǎn)程教育集團(tuán)、各區(qū)縣政府、社會(huì)力量共同開發(fā)網(wǎng)上終身教育與學(xué)習(xí)資源，建設(shè)分布式資源數(shù)據(jù)庫，并運(yùn)用市級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的服務(wù)功能，形成全網(wǎng)資源的綜合調(diào)度，實(shí)現(xiàn)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)教育與學(xué)習(xí)資源的共享；嘗試建設(shè)網(wǎng)上交流展示和互動(dòng)體驗(yàn)平臺(tái)，建立網(wǎng)絡(luò)展覽館、圖書館，開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)成果展示、網(wǎng)上讀書交流、網(wǎng)上講座論壇、網(wǎng)上學(xué)習(xí)優(yōu)秀評(píng)選等活動(dòng)，營造自主學(xué)習(xí)、自由學(xué)習(xí)、快樂學(xué)習(xí)的終身學(xué)習(xí)氛圍；鼓勵(lì)區(qū)縣積極開展市民網(wǎng)上學(xué)習(xí)模式探索。

摘要：“十四五”時(shí)期，我國由小康社會(huì)向現(xiàn)代化社會(huì)邁進(jìn)，以變革融合、提質(zhì)增效為新階段的特征，會(huì)計(jì)工作亦迎來新的挑戰(zhàn)與發(fā)展理念，需要向更高水平邁進(jìn)。而當(dāng)前，我國會(huì)計(jì)人員數(shù)量龐大，但質(zhì)量參差不齊，高端會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重匱乏、思維固化創(chuàng)新不夠、專業(yè)能力不足，會(huì)計(jì)從業(yè)人員提高業(yè)務(wù)水平、提升綜合素質(zhì)有著亟需的必要性與緊迫性。本文分析了現(xiàn)階段我國會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)偏低、人員結(jié)構(gòu)失衡、法律意識(shí)淡薄等問題，并針對(duì)此問題提出如何提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)、推動(dòng)會(huì)計(jì)教育改革、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加快會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)型等建設(shè)措施。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)人員；現(xiàn)狀、問題；素質(zhì)建設(shè)

會(huì)計(jì)工作圍繞著整個(gè)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)活動(dòng)的生命周期，會(huì)計(jì)從業(yè)人員綜合素質(zhì)的高低直接影響著會(huì)計(jì)工作質(zhì)量及組織的運(yùn)營效益，新形勢(shì)下對(duì)會(huì)計(jì)工作提出新的挑戰(zhàn)，對(duì)從業(yè)人員提出更高要求，會(huì)計(jì)人員須擯棄舊思想，提升自我，來擁抱時(shí)代發(fā)展。

1會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)亟需提高的必要性和緊迫性

21世紀(jì)，全世界進(jìn)入知識(shí)、信息產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，一方面新商業(yè)模式層出不窮，經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得多樣；另一方面，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化進(jìn)程加速，國際間商務(wù)活動(dòng)頻繁、對(duì)外交流常規(guī)化，不確定性因素增加。不確定性給我們帶來挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)，也為我們帶來了大量發(fā)展空間。這要求我們必須具備高效的決策力，化不確定性為確定、轉(zhuǎn)危為機(jī)，同時(shí)還要更有效地落實(shí)，在行動(dòng)中快速反饋。對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員來說，財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)變得復(fù)雜或具有獨(dú)特性，沒有現(xiàn)成法條與案例可參考，這很考驗(yàn)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷、思考能力。同時(shí)，會(huì)計(jì)職能面臨轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代會(huì)計(jì)須從“事后算賬”轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺治鲱A(yù)測(cè)、事中管控職能，從“記賬型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皹I(yè)財(cái)融合型管理會(huì)計(jì)”。新時(shí)期經(jīng)濟(jì)形態(tài)以變革創(chuàng)新為靈魂，與之緊密相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)稅法條更新、修訂頻率加快，基調(diào)也越來越與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同。會(huì)計(jì)人員須提高學(xué)習(xí)意識(shí)，加強(qiáng)繼續(xù)教育，及時(shí)了解新政策、掌握新知識(shí)，以免給單位帶來損失。另外來說，現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不同于舊的會(huì)計(jì)制度，新準(zhǔn)則關(guān)注業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)重于形式，規(guī)范的是計(jì)量、確認(rèn)的一般性原則，沒有具體的科目名稱及借貸關(guān)系，這從客觀上要求會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有較高的理解與運(yùn)用的能力。從國內(nèi)看，近些年科創(chuàng)板設(shè)立，資本市場(chǎng)日益活躍、成熟，國內(nèi)IPO企業(yè)越來越多，為防止會(huì)計(jì)舞弊、審計(jì)失敗等不良行為，不僅會(huì)計(jì)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管，會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)須有效實(shí)施，會(huì)計(jì)從業(yè)人員更要加強(qiáng)思想道德建設(shè)、遵紀(jì)守法，持續(xù)提升素質(zhì)。

2現(xiàn)階段會(huì)計(jì)人員從業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題

摘要:怎么樣實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校圖書館價(jià)值的最大化和學(xué)校圖書館信息資源共建共享。本文就中職學(xué)校圖書館的傳統(tǒng)服務(wù)模式存在諸多的問題,根據(jù)中職學(xué)校圖書館創(chuàng)新服務(wù)的特點(diǎn),從創(chuàng)新服務(wù)觀念,手段,內(nèi)容,資源和方式及創(chuàng)新館員隊(duì)伍建設(shè)等諸多方面來探討構(gòu)建中職學(xué)校圖書館創(chuàng)新服務(wù)模式。

關(guān)鍵詞:中職學(xué)校;管理模式;繼續(xù)教育;圖書館;信息資源

圖書館是每所學(xué)校的文獻(xiàn)信息資源中心。在我國教育部制訂的《高校教育工作水平評(píng)估方案》中,圖書館工作被列為評(píng)估內(nèi)容之一。美國的哈拂大學(xué)圖書館是全美最受歡迎的一所大學(xué)圖書館,以其豐富的文獻(xiàn)收藏聞名世界。它收藏有1500萬冊(cè)圖書以及550萬卷微縮膠卷,650萬份手稿,500萬張(盒)照片和包括地圖和磁帶在內(nèi)的各種研究資料。哈拂大學(xué)圖書館一貫堅(jiān)持讀者至上,服務(wù)優(yōu)先和絕對(duì)保護(hù)讀者利益的原則。圖書館所進(jìn)行的一切服務(wù)活動(dòng)必須考慮能否提升讀者,館員以及本館和社會(huì)的價(jià)值,并保證圖書館核心價(jià)值長(zhǎng)期,穩(wěn)定,動(dòng)態(tài)和協(xié)發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)圖書館價(jià)值的最大化。因此,圖書館的服務(wù)實(shí)質(zhì)上是創(chuàng)造和協(xié)圖書館核心價(jià)值的過程。隨著技術(shù)進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)的普及讀者的閱覽工具,閱讀內(nèi)容和閱讀習(xí)慣都發(fā)生了深刻的變化。以網(wǎng)絡(luò)數(shù)字為主的閱讀方式正在取代傳統(tǒng)閱讀方式。它即為廣大讀者開辟了廣闊的獲取信息和知識(shí)的空間,同時(shí),由于網(wǎng)絡(luò)上信息繁雜,良莠俱存,又帶來了許多負(fù)面影響。圖書館作為文獻(xiàn)信息交流中心,要引導(dǎo)讀者樹立正確的網(wǎng)絡(luò)閱讀意識(shí),承擔(dān)起對(duì)讀者網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)讀的重?fù)?dān)。

一、中職學(xué)校圖書館傳統(tǒng)服務(wù)模式存在的問題

目前,中職學(xué)校圖書館仍停留在傳統(tǒng)服務(wù)模式的層面,其問題主要表現(xiàn)在以下以幾方面:一是服務(wù)形式的單一性。傳統(tǒng)的服務(wù)模式主要是“面對(duì)面”,“一對(duì)一”的借閱服務(wù)方式。圖書館所有的工作以圖書館的館藏為軸心而展開,以有限有形的文獻(xiàn)信息的搜集,加工,整理和傳遞為主要內(nèi)容,即以收藏,加工和保存圖書,報(bào)刊,資料等以紙張為載體的文獻(xiàn)信息為主,向讀者提供原始文獻(xiàn)等較低層次的服務(wù)。二是服務(wù)工作的被動(dòng)性。傳統(tǒng)的圖書館服務(wù)是一種等讀者上門的服務(wù)。有的館員,自己是圖書的管理者和主人,而不是服務(wù)者,簡(jiǎn)單地將圖書館看成本校師生的圖書“借閱室”,習(xí)慣于等讀者上門的服務(wù)方式。三是服務(wù)工作的封閉性。由于中職學(xué)校圖書館發(fā)展歷史短,外部聯(lián)系少,逐漸形成自我封閉的內(nèi)向型服務(wù)模式所有的大多局限在圖書館之內(nèi)。四是服務(wù)對(duì)象的固定性。由于條件限制,圖書館的活動(dòng)少,影響小,讀者少,服務(wù)對(duì)象比較固定,主要是本校師生。

二、中職學(xué)校圖書館管理模式創(chuàng)新的方向