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按照《中共市紀委關于進一步做好我市加快轉變經濟發展方式監督檢查工作的通知》要求，結合我市環保工作實際，現將有關情況報告如下。

一、深化審批制度改革，嚴格執行環境影響評價制度。

（一）提速辦理，服務經濟社會發展大局。圍繞市委、市政府中心工作，為企業服務，主動提供優質、快捷、周到的服務，開辟環評審批“綠色通道”，審批時限在原承諾的提速時限內再提速50%，極大地提高了審批效率。今年以來，共受理建設項目環評審批88件，環評審批執行率100%。

（二）嚴格環評審批制度，注重專家技術審查，把好建設項目準入關。嚴格執行建設項目“四個不批”和“兩個停止”，根據項目需要，組織專家現場勘查，分析論證，并依據專家審查意見，對建設項目的環境可行性、選址合理性和環評報告的編制質量等提出評估意見，對環境影響評價結論進行科學判定，形成評估報告，充分尊重和嚴格執行專家評審意見，利用技術支撐，專家把關，提高環評報告的質量，使環評報告的內容達到審查的技術要求，為環保行政主管部門提供科學、正確的管理依據。

（三）強力推進戰略規劃環境影響評價，從源頭遏制污染，為區域經濟又好又快發展提供保障。我局按照《省人民政府關于大力推進戰略環境影響評價的意見》文件的要求，采取座談會、調研等多種方式督促和協助市、縣工業園區積極開展規劃環評和報批工作。先后下發了《市環境保護局關于提高環評審批質量，加快行政審批、加強建設項目“三同時監管”的意見》和《市環境保護局關于進一步規范建設項目環評審批和管理工作，強力推進重點項目建設意見的函》文件，將規劃環評工作確定為我市環境管理工作的工作重點，并對規劃環評工作提出了具體的要求。到目前為止，已完成了工業園區（擴區）、漢源縣萬里工業集中區、石棉縣竹馬工業集中區、天全縣、滎經縣工業園區的規劃環評報批工作，其余各縣的規劃環評也在緊張的編制和審查過程中。

（四）加強建設項目環保“三同時”監管，確保環保“三同時”執行率達100%。嚴格執行《環評法》和《建設項目環境保護管理條例》，加強建設項目環保“三同時”監管，對我市年以來已審批項目的建設情況進行全面清理。對未經環保驗收長期進行試生產的項目，下達限期驗收通知書，限期內未通過驗收的，一律責令停產；對環保“三同時”落實不到位的項目一律限期整改；對整改不力、不到位的項目一律依法嚴肅查處。全市開展建設項目環保“三同時”檢查130多人次，共發出限期整改通知書63份，目前，這63個項目已全部完成環評審批工作和整改任務。

二、按照《市“十二五”主要污染物總量控制規劃》，堅持突出重點，狠抓總量減排。

今年，省政府下達我市的年政府目標管理指標中的主要污染物總量減排目標為：相比年，全市化學需氧量削減1.97%；氨氮排放量削減2.36%；二氧化硫排放量削減0.5%，氮氧化合物排放量削減0%，今年減排目標任務完成情況待國家環保部核查后確認，為完成污染物減排工作，我局做了以下工作：

（一）高度重視，落實目標任務。為進一步落實目標責任，在今年上半年，政府與各縣（區）人民政府及市環保、經委、住建、農業、公安、交通、統計等7部門簽訂《“十二五”主要污染物總量削減目標責任書》，明確了“十二五”總量減排目標任務。同時市政府目督辦以政務目標的形式向各縣（區）下達了今年的年度減排目標任務。根據省環保廳《關于通報年重點減排項目的函》精神及年度減排計劃并經市政府同意，由市環保局向各縣（區）人民政府通報了年重點減排項目，要求各縣（區）人民政府充分認識污染減排工作的重要性和緊迫性，明確責任、落實措施。

（二）細化減排措施，加強督促指導。一是今年年初，根據減排年度目標，結合我市實際，制定并上報了我市年度總量減排計劃；二是對重點減排項目實施月調度制度，每月上報減排設施運行情況；三是對區縣的總量減排工作進行檢查、指導；四是加強信息報送，今年共出總量減排工作專報11期；五是做好總量核查準備工作，今年七月，接受了國家環保部西南督查中心對全省減排情況的核查，目前正在準備年底核查。

（三）積極尋找載體，強力推進各行業減排。一是以淘汰落后產能為重點，強力推進工業減排。今年，完成了滎經縣凰儀鄉公司煤炭二廠、省熊貓王酒業釀造車間、石棉縣弘盛實業有限公司、市榮鑫化工有限責任公司、名山縣廖場榮興機磚廠、市觀化水泥有限責任公司、天力機械集團有限責任公司泗坪水泥廠立窯生產線、二郎山水泥有限責任公司、省寶興縣靈關水泥有限公司等9家工業企業落后產能淘汰工作，預計削減化學耗氧量7.58噸，氨氮2.12噸，二氧化硫246.7噸，氮氧化物68.1噸。二是以生活污染治理為重點，積極推進工程減排。完成了市污水處理廠、石棉縣污水處理廠、天全縣污水處理廠、艾華電極箔制造有限公司等4個生活和工業源工程減排項目，預計削減化學耗氧量738.66噸，氨氮90.76噸。同時，的縣城污水處理廠已經進水調試。三是以規模化畜禽養殖治理為試點，探索農業源減排。完成了寶興縣全興養豬專業合作社、漢源縣三鋅養殖場、熊貓乳業有限公司養殖場等3家規模化畜禽養殖場污染治理。四是以重點行業全口徑統計為突破口，細挖管理減排。對金安漿業有限公司開展全口徑統計，削減化學耗氧量758.48噸，氨氮35.88噸，二氧化硫935.42噸，氮氧化物103.05噸。

三、突出重點行業，加強污染治理，確保環境安全。

（一）實施掛牌督辦，助推和諧，環保限期污染治理民生工程全面完成。年，我市列入省政府掛牌督辦污染源綜合整治環保民生工程企業共5家。其中，工業企業3家：漢源縣漢源錳業公司、漢源宏大礦業有限責任公司、寶興縣漢龍石材有限公司，規模化畜禽養殖企業2家：漢源三鋅養殖場、寶興全興養豬專業合作社，均為環保民生工程。到目前為止，以上5家省政府掛牌重點污染源污染限期治理企業已完成治理工作，并通過驗收。

（二）開展流域污染防治，防治城市大氣污染，加強飲用水源保護，確保飲水安全。一是認真開展流域污染防治工作和大氣污染防治工作，省環保廳監測結果表明，我市空氣質量好于二級標準的天數達到329天以上，集中式飲用水源地水質達標率達到100%，全年流域水質指標及考核斷面水質全部達標，省控斷面水質青衣江龜都府出境斷面、青衣江水沖壩控制斷面、大渡河三谷莊出境斷面優于國家規定的三類水質標準，區域環境噪聲控制在56分貝以內。二是加強飲用水水源地環境整治和監管，確保飲用水源安全。今年開展了市區年度飲用水源環境狀況調查評估工作，認真落實了《省關于落實全國飲用水水源地環境保護規劃的實施方案》，完成了《市年度城市飲用水源環境狀況評估自查報告》，完善和強化城市飲用水源保護區各項保護措施，建設備用和應急水源，建立完善飲用水源風險評估機制和預警應急管理體系，確保飲用水水源地水質安全。

四、深入開展環保專項行動，切實保障環境安全。

（一）加強領導，形成工作合力。制定并下發《市年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案》，明確年度整治工作重點、整治工作目標和整治進度要求，明確領導小組各成員單位的工作職責，強化組織領導，形成工作合力，為環保專項行動的順利開展奠定良好基礎。市轄7縣1區人民政府均按照要求及時制定年環保專項行動實施方案，成立領導小組，扎實推進環保專項行動各項工作。

（二）結合開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，突出工業企業暗訪暗查，始終保持對環境違法行為的高壓態勢。按照全國整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的工作要求，結合我市實際，市環保局自4月開始在全市范圍內組織開展了生態環境監察環保專項行動，先后派出3個生態環境監察專項整治工作現場檢查組分赴各縣（區）開展工作，相關部門配合聯動，合力開展執法行動，重點對國道G318、108線、省道S210線等公路干線兩側以及寶興河、天全河、滎經河、大渡河沿岸存在環境污染風險、環境安全隱患的涉重金屬、化工企業以及使用危險化學品的企業，對區域生態環境有重大影響的礦山資源類開發加工項目和水電建設開發項目進行全面清理整治。并適時開展暗查暗訪，切實履行環保督查職責。暗訪暗查組利用夜晚和午休時間，采取突擊檢查等方式，對高耗能、石材加工、化工等行業40余家企業的廠區內外環境、生產車間、排污口等進行全面檢查。暗訪過程中，出動環境監察執法人員300余人次，檢查企業100余家次，立案查處環境違法行為10件，辦結10件，罰款5.4萬元。

（三）嚴格執法，重金屬行業執法整治工作取得新成效。為有效防范和遏制重金屬污染事件，結合“十二五”《重金屬污染防治綜合規劃年》重點防控企業名單，持續加強對涉重金屬排放企業的環境監管，主要檢查項目業主清潔生產審核進展情況，是否制定了《重金屬綜合污染防治規劃（方案）》，是否完善了機制、落實了治理資金，是否按規劃要求開展重金屬污染防治工作，以及重金屬污染治理工程的進度情況，是否定期開展項目所在地的周邊環境（包括河流、土壤、大氣）、原料及產品含重金屬情況的監測檢測工作，力保轄區內環境安全。年以來，在分管市長的帶領下，市環保局開展了重金屬污染防治調查摸底工作。經排查，全市涉重金屬類有礦山（有色金屬）開采、電解鋅、電爐鋅、黃磷、鐵合金、硫酸、電鍍等生產行業，共有企業36家，含2家（有資質）危險廢物經營許可企業。在全面排查的基礎上，摸清了重金屬污染行業企業排放情況，掌握重金屬污染底數，逐步建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應急體系以及環境與健康風險評估體系，使我市重金屬污染得到了有效控制。

特此報告