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市屬各單位、社會團體、民辦非企業(yè)和各區(qū)縣財政局、國稅局、地稅局：

為了進一步加強財政性票據(jù)的監(jiān)督管理，規(guī)范票據(jù)使用行為，根據(jù)財政性票據(jù)管理及稅收管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合票據(jù)管理和使用中存在的問題，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、下列行為不得使用**市行政事業(yè)單位統(tǒng)一銀錢收據(jù)

（一）受行政事業(yè)性收費執(zhí)收單位的委托，代行收取行政事業(yè)性收費的單位，應(yīng)當按規(guī)定與執(zhí)收單位辦理有關(guān)委托手續(xù)，并使用委托單位的行政事業(yè)性收費票據(jù)實施代收，不得使用本單位銀錢收據(jù)代行收取。

（二）按照**市民政局、財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、財政部調(diào)整社會團體會費政策等有關(guān)問題的通知》京民社發(fā)【20**】38號文件規(guī)定，20**年7月1日起，社會團體收取會費收入，需使用由財政部門監(jiān)制的《**市社會團體會費統(tǒng)一收據(jù)》。《**市社會團體會費統(tǒng)一收據(jù)》由**市社會團體管理辦公室統(tǒng)一發(fā)放和管理，并接受財政部門的監(jiān)督和檢查。有關(guān)規(guī)定，請查詢**市民政局相關(guān)網(wǎng)站。

（三）單位接受社會捐贈收入的行為，應(yīng)到同級財政部門領(lǐng)購并開具由**市財政局監(jiān)制的《**市接受捐贈專用收款收據(jù)》；

（四）各單位有下列應(yīng)稅行為，應(yīng)按照稅法有關(guān)規(guī)定，及時到所屬稅收機關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)，領(lǐng)購和開具由稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的發(fā)票。

1、信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)收費。如：技術(shù)（信息）咨詢服務(wù)費、技術(shù)開發(fā)費、技術(shù)鑒定費；認證費（專家認證費、論證費）；勘查費、監(jiān)理費；編制費（制圖費、曬圖費、編輯費、制作費）；評審服務(wù)費（項目評優(yōu)費、論文評審費）等；

2、法律法規(guī)和國務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定強制進行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)以外，由有關(guān)單位和個人自愿參加培訓(xùn)、會議的收費（含代收和預(yù)收）。如：培訓(xùn)費、短期培訓(xùn)費；會議費、會務(wù)費等；

3、組織短期出國培訓(xùn)、考察收取的費用（含代收或預(yù)收）。如：出國考察費、出國培訓(xùn)費（含飛機票、簽證費、護照費及雜費）、出國報名費等；為來華工作的外國人員提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國際交流服務(wù)費；

4、組織展覽、展銷會收取的費用（含代收或預(yù)收）。如：展位費（攤位費）、參展費、布展材料費、參展報名費、展覽門票等服務(wù)費；

5、創(chuàng)辦、出版或代購刊物（書籍）、制作標牌（證書）等并向單位和個人收取的費用（含代收或預(yù)收）。如：（資料、書籍、報刊、證書、標牌等）的工本費；宣傳費（宣傳推介費、版面費、公告費、廣告費）等；

6、開展活動（演出、比賽等），收取的活動費用（含代收或預(yù)收）。如：演出費、演出勞務(wù)費、節(jié)目制作費、錄音（像）費、轉(zhuǎn)錄費；活動費、報名費、注冊費、活動承辦費、參賽費、參加比賽競技費等；

7、利用設(shè)備、工具、場所、信息或技能等提供服務(wù)收取的費用（含代收或預(yù)收）。如：房費、水電費、電話費、物業(yè)費、供暖費、衛(wèi)生費、清潔費；出租（房屋、車輛、會議室、場地、服裝和道具等）收取的租賃費（租金）；住宿費、餐費（含后勤食堂餐費及外單位及臨時外來人員的就餐費）；房屋維修費（房屋修繕費、設(shè)備維修費）、設(shè)施設(shè)備使用費、課題費（課題協(xié)作費、課題驗收費、合作費、協(xié)辦費）；檢測費、測試費、試驗費（實驗費）；實習(xí)費（學(xué)習(xí)觀摩費、經(jīng)驗交流費、參觀費）；復(fù)?。ù颍┵M（含內(nèi)部）、翻譯費（編譯費）等；

8、其他一些應(yīng)稅行為（含代收或預(yù)收）：綠化費、義務(wù)植樹費；停車費、車證；后勤服務(wù)費；贊助費、資助費；聯(lián)合辦學(xué)返還收入；處理固定資產(chǎn)殘值（報廢車輛款、處理設(shè)備、辦公家具和辦公用品款、處理廢品款等）；公園、博物館取得的門票、參觀費；對不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位因不動產(chǎn)拆遷所獲得的補償金收入；

9、上述行為以外的其他應(yīng)稅行為。

二、根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定，下列行為不征收營業(yè)稅,行政事業(yè)單位和社會團體及民辦非企業(yè)經(jīng)財政部門批準后，可使用財政性票據(jù)。

（一）單位收取的經(jīng)財政部、國家稅務(wù)總局或**市財政局、**市地方稅務(wù)局下發(fā)不征收營業(yè)稅的收費項目目錄內(nèi)的，中央及**市納入預(yù)算管理或財政專戶管理的行政事業(yè)性收費、基金；

（二）社會團體收取的會費收入；

（三）以無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)投資入股，參與接收投資方利潤分配，共同承擔投資風(fēng)險的行為；

（四）以現(xiàn)金或銀行存款形式，從投資方收取并作為實收資本進行核算的投資收入；

（五）從被投資方收取的股份紅利；

（六）經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準在所得稅前列支的同一法人范圍內(nèi)下屬企業(yè)上繳的管理費；

（七）單位之間的資金拆借行為；

（八）單位取得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入；（股票銷售業(yè)務(wù)除外）

（九）單位在金融機構(gòu)存款取得的利息收入；

（十）對土地所有者出讓土地使用權(quán)和土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為；

（十一）單位接收社會捐贈收入；

（十二）財政部、國家稅務(wù)總局文件規(guī)定的其他不征收營業(yè)稅的收入行為。

三、自20**年起，財政部門改變票據(jù)檢查方式，將以往采取的年度集中檢查改為“驗舊購新”?！膀炁f購新”制度具體為：凡20**年收費及票據(jù)年審合格的單位，在新購票據(jù)時，需攜帶單位法人代碼證書、票據(jù)購領(lǐng)證、上次購領(lǐng)的相關(guān)票據(jù)，到財政部門審驗合格后，方可購領(lǐng)新票據(jù)。

四、涉及機構(gòu)撤消、改組、合并的單位和收費項目取消、變更、轉(zhuǎn)經(jīng)營性收費的單位，需及時到財政部門辦理《票據(jù)購領(lǐng)證》及相關(guān)票據(jù)的變更或廢止手續(xù)。

五、原有關(guān)財政性票據(jù)管理辦法與本通知抵觸的，執(zhí)行本通知規(guī)定。

請各委、辦、局、總公司接本通知后，及時通知所屬各單位，一并遵照執(zhí)行。

**市財政局

**市國家稅務(wù)局

**市地方稅務(wù)局

二○○X年X月二十X日