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各縣(區(qū))人民政府，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

20*年12月3日，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查和冬季安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行了安排部署，為了認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，確保冬季全市安全穩(wěn)定。市政府安委會(huì)決定，自即日起至2009年元月20日，在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想和目的

以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面貫徹中央、省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署，突出重點(diǎn)、全面檢查，堵塞漏洞、防患未然，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理。通過冬季安全生產(chǎn)大檢查，促使各類生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高事故防范能力，解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大事故，有效減少較大和一般事故發(fā)生，不斷推動(dòng)全市安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查的重點(diǎn)和內(nèi)容

1．道路交通。重點(diǎn)檢查車站、交通運(yùn)輸企業(yè)，特別是客運(yùn)企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶安全運(yùn)營情況，整治危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段，嚴(yán)格“三品”管理，加強(qiáng)車站“三品”檢查，嚴(yán)防易燃易爆危險(xiǎn)品上車；嚴(yán)肅查處無證駕駛、酒后駕駛、超載超員和超速行駛、強(qiáng)行超車、疲勞駕車等嚴(yán)重危害行車安全的違章行為。

2．建筑施工。重點(diǎn)檢查建筑施工企業(yè)、施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，規(guī)章制度和防護(hù)措施的落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處違章指揮和違章作業(yè)的行為。

3．公眾聚集場所消防。要以車站機(jī)場、商場市場、賓館飯店、歌廳劇院、醫(yī)院、學(xué)校、易燃易爆單位、“三合一”、“多合一”場所等單位為重點(diǎn)，集中力量搞好火災(zāi)高發(fā)時(shí)段、防范薄弱時(shí)段的執(zhí)法檢查和夜間突擊檢查，從嚴(yán)從細(xì)，不留死角。*派出所要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)出租房屋、小娛樂場所、小旅館及城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃建筑密集區(qū)的防火檢查，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵、占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為。

4.特種設(shè)備。重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器（管道）、電梯等有無使用許可證，是否經(jīng)過定期檢測檢驗(yàn)，操作人員是否持證上崗，設(shè)備運(yùn)行狀況是否良好，嚴(yán)防各種設(shè)施帶病運(yùn)行，操作人員無證上崗。

5.校園。重點(diǎn)檢查中小學(xué)、幼兒園疏散通道是否暢通；運(yùn)送車輛是否合格，是否存在超員、超載現(xiàn)象；校園及周邊環(huán)境安全治理情況。學(xué)校冬季取暖設(shè)備、設(shè)施是否安全，嚴(yán)防出現(xiàn)擁擠踩蹋事件和煤氣中毒事件的發(fā)生。

6.城市燃?xì)狻Ｖ攸c(diǎn)檢查供氣管道是否存在違規(guī)占?jí)汉褪芨鞣N作業(yè)的威脅。

7.水上交通。重點(diǎn)檢查渡船、通航河道船舶安全管理責(zé)任制落實(shí)情況，非法渡口整治情況，安全規(guī)章制度建立和遵守情況，杜絕非法渡運(yùn)情況，低質(zhì)量船舶專項(xiàng)整治情況，水上應(yīng)急救援預(yù)案的建立健全情況。

8．非煤礦山和磚瓦窯廠。重點(diǎn)檢查牽引、提升、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)行情況，電氣設(shè)備完好情況，勞動(dòng)防護(hù)措施的落實(shí)情況，從業(yè)人員上崗培訓(xùn)情況，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為。

9煙花爆竹。重點(diǎn)檢查批發(fā)企業(yè)、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的安全防范措施是否落實(shí)，安全條件是否達(dá)標(biāo)，是否落實(shí)了安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度，有無應(yīng)急救援預(yù)案，非法生產(chǎn)和違法經(jīng)營活動(dòng)打擊情況。

10．危險(xiǎn)化學(xué)品。重點(diǎn)是壓力容器檢測檢驗(yàn)情況，重大設(shè)備使用、保養(yǎng)情況，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員和關(guān)鍵崗位人員持證上崗情況，安全評價(jià)情況，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，要嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法生產(chǎn)、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸，切實(shí)加強(qiáng)對對倉庫等重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)巡查，嚴(yán)格危險(xiǎn)物品出入庫登記管理，嚴(yán)防危險(xiǎn)物品流失被盜。

其他行業(yè)和領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展檢查。

三、檢查的時(shí)間、方式和步驟

這次大檢查活動(dòng)從即日開始至2009年1月20日結(jié)束。按照“企業(yè)自查，縣區(qū)和部門集中檢查，市政府安委辦組織督查”的方式進(jìn)行，要與隱患排查和重點(diǎn)隱患整改以及在建重點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查工作緊密結(jié)合。

此次檢查分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）第一階段（20*年12月5日至2009年1月5日），各企業(yè)自檢自查自糾。

（二）第二階段（2009年1月6日至2009年1月10日），各縣區(qū)政府、市直部門組織檢查。

（三）第三階段（2009年1月11日至1月20日），市政府安全生產(chǎn)督查組深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)單位進(jìn)行督查。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和要求

1、要高度重視。冬季是安全事故高發(fā)期。這次冬季安全生產(chǎn)大檢查，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定工作方案，逐級(jí)開展檢查督查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處。要盡快安排監(jiān)管企業(yè)開展自查，確保檢查活動(dòng)取得真正實(shí)效。

2、要突出重點(diǎn)。各地各部門在檢查活動(dòng)中，既要保證重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)場所、危險(xiǎn)設(shè)施等檢查到位，又要保證組織機(jī)構(gòu)、安全制度、隱患整改、應(yīng)急救援等重點(diǎn)內(nèi)容檢查到位。

3、要加大隱患整改力度。對查處的問題和隱患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建檔登記，按照生產(chǎn)經(jīng)營單位為主，管理部門監(jiān)督的原則，做到整改時(shí)限、人員、方案、資金和預(yù)案“五落實(shí)”。對重大隱患拒不整改或整改不力，要依法嚴(yán)肅處理。

4、要及時(shí)報(bào)送檢查結(jié)果。各縣區(qū)和市直有關(guān)單位冬季安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況，要于2009年1月15日前報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。*