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縣委領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)文明縣城會的發(fā)言

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縣委領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)文明縣城會的發(fā)言

同志們:

目的很明確,就是認(rèn)真總結(jié)去年創(chuàng)建工作經(jīng)驗,安排布置今年省市文明縣城創(chuàng)建工作,動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責(zé)任,團(tuán)結(jié)拼搏,以爭創(chuàng)一流的精神,扎實有效的工作,確保今年實現(xiàn)勝利創(chuàng)建省市文明縣城目標(biāo)。下面,縣委、縣政府決定召開這次全縣創(chuàng)建省市文明縣城工作會議。根據(jù)縣委、縣政府對創(chuàng)建省市文明縣城工作的要求,講三點意見。

一、肯定成果。堅定實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的信心和決心

縣委、縣政府高度重視創(chuàng)建省市文明縣城工作,近兩年來。將之作為提高市民素質(zhì)、打造形象、提升鄉(xiāng)村競爭力和提高人民群眾生活水平的重要載體來對待。特別是年,縣以前所未有的大聲勢、大力度、大投入,大打了一場創(chuàng)建省市文明縣城攻堅戰(zhàn)。通過各部門各單位的積極努力和全縣人民的廣泛參與,縣的創(chuàng)建工作取得了顯著效果,縣城面貌發(fā)生了深刻變化,縣城居民感受到文明帶來的喜悅。去年的創(chuàng)建工作主要有以下五個特點。

1領(lǐng)導(dǎo)高度重視。把創(chuàng)建文明縣城作為優(yōu)化人居環(huán)境和投資環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,作為執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧的重要舉措來抓,縣委書記曾祥月和縣“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注創(chuàng)立,親自參與創(chuàng)立,多次深入大街小巷、社區(qū)樓棟和公共場所視察調(diào)研鄉(xiāng)村文明創(chuàng)立,想方設(shè)法破解創(chuàng)建工作難題,不同場所、不同會議上多次論述創(chuàng)建文明縣城工作的目的意義,并對創(chuàng)建工作提出了具體要求,有力地推動了縣創(chuàng)建工作的良性運轉(zhuǎn)和深入開展。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了縣創(chuàng)建省市文明縣城領(lǐng)導(dǎo)小組,書記任政委、縣長任組長,全體縣委常委、縣人大主任、縣政協(xié)主席任副組長,全體縣級領(lǐng)導(dǎo)為成員。人員配備上,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“三組一辦”即宣傳督查迎檢工作組、市容市貌綜合整治組、交通秩序綜合整治組和創(chuàng)建辦。三個組分別由分管縣級領(lǐng)導(dǎo)任正副組長、相關(guān)職能部門為成員單位。各單位都建立了一把手負(fù)總責(zé)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和強(qiáng)有力的工作班子,形成了領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作格局。

2加強(qiáng)宣傳教育。始終將輿論宣傳擺在重要位置,做到輿論先行。面向廣大城鎮(zhèn)居民,調(diào)動各種宣傳手段,開展形式多樣的宣傳教育活動,贏得了廣泛的支持。一是層層召開動員會。5月30日,縣委、縣政府召開了高規(guī)格、大規(guī)模的全縣文明縣城創(chuàng)建工作動員大會,對創(chuàng)建省市文明縣城進(jìn)行動員和部署。各部門、各單位、各社區(qū)、各樓棟都層層召開會議,提高全縣人民對文明創(chuàng)建重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感。二是全面開展媒體宣傳。電視臺、時報、新聞網(wǎng)等縣內(nèi)媒體開辟了走向文明”專欄、專版、專頁,廣泛開展大動員、大宣傳、大曝光、大討論,進(jìn)行全方位、多形式、高頻率的宣傳造勢;設(shè)立了曝光臺,對種種不文明行為和現(xiàn)象進(jìn)行大曝光,形成強(qiáng)大的輿論攻勢;圍繞文明創(chuàng)建存在問題開展了七評十訪十三問,激發(fā)全縣人民關(guān)心縣城建設(shè)、支持縣城管理的積極性。三是廣泛開展活動宣傳。全縣組織開展了創(chuàng)建文明縣城,樹立文明新風(fēng)”萬人簽名和上街游行宣傳活動。各單位也采取了多形式、多渠道的宣傳方式進(jìn)行宣傳發(fā)動,團(tuán)縣委、縣教育局組織開展了學(xué)生簽名活動,并在廣大師生中深入開展彎腰行動”縣婦聯(lián)開展了全縣女干部禮儀培訓(xùn),縣工商局印制2萬余份文明創(chuàng)建許諾書,發(fā)放到每個經(jīng)營戶手中。四是其他形式宣傳豐富多采。印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)縣城環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理的通告》5000余份,關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化縣城交通秩序綜合整治的通告》關(guān)于規(guī)范縣城客、貨車輛停放停靠的公告》及《致廣大駕駛員一封信》10000份,出動車輛深入車站、企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城主要街道宣傳上百次。向縣城居民發(fā)放《文明市民守則》4萬份,發(fā)送文明創(chuàng)建內(nèi)容的手機(jī)短信2次20萬余條,組織縣直各機(jī)關(guān)單位懸掛橫幅標(biāo)語140多條,縣城公交車、士車和進(jìn)城客運車輛上張貼不干膠標(biāo)語500余條;并通過“電影進(jìn)社區(qū)、文明進(jìn)家庭”活動、廣場文化月月樂”活動和“漁鼓與文明同行”活動廣泛開展電影宣傳、文藝宣傳。這些多層面、多角度的宣傳教育活動,使創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心,從而為創(chuàng)建工作營造了良好的輿論氛圍,保證了創(chuàng)建工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

3加大資金投入。改善人居環(huán)境,去年全縣爭取上級投入和縣財政預(yù)算安排資金共計近3億元用于縣城建設(shè),逾越前十年投入的總和。年,全縣共實施城建項目20余個,近年來建設(shè)任務(wù)最重、拆遷面積最大的一年,也是城鎮(zhèn)變化最為明顯的一年。污水處置廠已投入運營,并順利通過省市驗收;改造了鼎山路、城東路、祁豐大道和縣城25條背街小巷,拉通了富紳路、蓮花路,啟動了曙光路建設(shè),修補(bǔ)鄉(xiāng)村道路2萬平方米,新安裝路燈200多盞,鼎山路、城東路舊貌換新顏,人氣日旺。新建了花屋農(nóng)貿(mào)市場、天洞源木材市場、石門市場,維修和改造了城東、城中、城西三個農(nóng)貿(mào)市場,結(jié)束了縣城馬路市場的歷史;新建了大橋、祁豐停車場,結(jié)束了縣城沒有市政停車場的歷史;完善了縣城主干道的標(biāo)識標(biāo)牌和公交運行網(wǎng)絡(luò)。新建垃圾中轉(zhuǎn)站15座、公廁3座、完成旱廁改水廁3座,新安裝大理石果皮箱600余個,公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步得到完善。園林綠化不時增量,采用點(廣場、公園)線(鄉(xiāng)村道路、瀉洪道)面(單位、庭院、山林地)相結(jié)合的方式,構(gòu)建縣城綠化體系。去年縣城新增綠化面積2.6萬平方米。

4加大整治力度。也注重抓好鄉(xiāng)村秩序的規(guī)范。一是開展市容市貌綜合整治。縣城劃分為11個責(zé)任區(qū),分別由縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé),相關(guān)單位和職能部門組成整治隊伍,統(tǒng)一時間開展撤除違章搭建的棚亭、廣告牌活動,共撤除各類違章棚亭1541處和違章廣告招牌987個。集中整治占道經(jīng)營,基本上做到入市、入店和到指定地點經(jīng)營,取締了財政局、房產(chǎn)局、育賢中學(xué)、沿江路、城東路等10余處馬路市場,搬遷了河沙交易市場、木材市場、廢品收購店,搬遷、規(guī)范了縣城的夜市。對縣城的農(nóng)貿(mào)市場、中心市場、水果市場進(jìn)行了專項整治,對縣城主干道裸露的管線進(jìn)行了整理捆匝。對縣城大街小巷“牛皮癬”進(jìn)行了初步清理,共清除主次干道亂涂亂畫、亂張?zhí)麖V告近30000條(張)收繳非法廣告20000余份。與此同時,進(jìn)一步空虛了環(huán)衛(wèi)一線工作隊伍,完善了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提高清掃保潔和垃圾清運能力,做到主要街道衛(wèi)生整潔、垃圾日產(chǎn)日清,初步規(guī)范了渣土和建筑垃圾運輸,保證了市容市貌的整潔美觀。二是重拳整治交通秩序。由于種種原因,近年來,縣城營運老爺車、面的車逐年增加,既擾亂了縣城交通秩序,也嚴(yán)重影響了縣城形象,成為鄉(xiāng)村管理中的一大頑癥。為嚴(yán)厲整治縣城客運秩序,縣政府副調(diào)研員趙中石抱病工作,親臨一線,掌握一手資料,耐心做好思想引導(dǎo)工作,帶領(lǐng)下,通過客運、運管、交警、勞動、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門的共同努力,全縣共取締了387臺非法營運的老爺車,210名符合政策的殘疾人操持了低保手續(xù),53名殘疾人置換和配發(fā)了新型殘疾人專用代步車,78名符合條件的老爺車司機(jī)落實了公益性崗位。此外,對在縣城營運的面的車實行了分流,規(guī)范了公交車停靠和出租車管理,新開通8路、10路公交車。縣城裝置了4處紅綠燈,10多個電子警察,對交通標(biāo)志、標(biāo)線進(jìn)行了全面規(guī)范,對車輛亂停亂行等交通違章行為進(jìn)行了綜合整治。通過開展專項整治工作,縣城“臟、亂、差、丑”現(xiàn)象得到有效遏制。

5創(chuàng)新方式方法。對檢查情況進(jìn)行通報,并開展了創(chuàng)建文明社區(qū)、文明單位、文明窗口評選活動,奠定了創(chuàng)建基礎(chǔ)。二是開展創(chuàng)建專項督查。縣宣傳督查迎檢組先后三次到縣城11個責(zé)任區(qū)各個路段,就“拆棚”掃尾、門前“三包”入店經(jīng)營、街道衛(wèi)生等情況進(jìn)行現(xiàn)場督查,對不文明行為在縣電視臺公開曝光,全年共印發(fā)督查通報3期,發(fā)出督查整改通知書130份,確保了創(chuàng)建工作扎實推進(jìn)。

年全縣創(chuàng)建省市文明縣城工作效果來之不易,總之。這些成果的取得,得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門密切配合,得益于廣大干部群眾的積極參與和不懈努力,得益于社會各界的深切理解和廣泛支持,特別是重點職能部門、城管執(zhí)法隊伍和環(huán)衛(wèi)工人,為鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作付出了艱辛的努力和汗水。此,謹(jǐn)代表縣委、縣政府向為創(chuàng)建工作付出辛勤勞動的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

其中在責(zé)任路段工作中表現(xiàn)突出的單位有:縣財政局、縣勞動局、縣技監(jiān)局、縣委黨校、縣公路局、火車站、縣人民醫(yī)院、縣商業(yè)集團(tuán)總公司、縣就業(yè)局、縣園林管理處、縣房產(chǎn)局、縣交通局、縣檢察院、縣人事局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣審計局、縣委組織部、縣法院、縣委辦、縣國稅局、縣移民局、新區(qū)國土分局;職能作用發(fā)揮突出的單位有:縣委宣傳部、縣文明辦、縣建設(shè)局、縣交警大隊、縣信訪局、縣市管局、城管大隊、客運辦、環(huán)衛(wèi)所、市政公司、運管所、縣廣播局、顏家社區(qū)、憩園社區(qū);表示突出的個人有:(社區(qū))(社區(qū))等。去年全縣文明縣城創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出了一批表現(xiàn)突出的單位和個人。

也要清醒地看到對照創(chuàng)建省市文明縣城的評價規(guī)范,充分肯定成果的同時。工作還存在缺乏。一是合力創(chuàng)立的氛圍有待進(jìn)一步營造。從去年創(chuàng)建工作反映的情況看,一些單位對創(chuàng)建工作的重要性、必要性和臨時性認(rèn)識不足,存在厭煩情緒和應(yīng)付思想,工作流于形式,浮在外表。二是居民文明意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。亂扔垃圾、亂丟紙屑、果皮、煙頭、隨地吐痰等現(xiàn)象時有發(fā)生;損毀花木、破壞公共設(shè)施等現(xiàn)象屢禁不止;人行道上打牌娛樂等不文明行為屢見不鮮。三是縣城基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。雖然近年來我縣集中有限財力對縣城基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了大力改善,但對照文明鄉(xiāng)村的規(guī)范,仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),需要進(jìn)一步加快建設(shè)步伐,完善鄉(xiāng)村功能。四是環(huán)境衛(wèi)生有待進(jìn)一步改善。門前三包”生活垃圾定時收集制度還沒有完全落實,清掃保潔難度較大;局部居民小區(qū)、樓道亂貼亂畫、亂堆亂放現(xiàn)象還比較突出;背街小巷和城郊結(jié)合部仍有衛(wèi)生死角,一些偏僻角落垃圾成堆。五是縣城管理長效機(jī)制有待進(jìn)一步健全。有些單位和部門在創(chuàng)建過程中搞應(yīng)付,職能履行有空間,責(zé)任到位有差距,工作主動有距離。平時放松管理,對衛(wèi)生死角、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車輛停放管理存在缺位、不到位情況,需要進(jìn)一步健全長效機(jī)制。

不是為了拿一塊牌子,縣委、縣政府決定創(chuàng)建省市文明縣城。爭一項榮譽(yù),而是通過這項活動,努力營造一個有利于我縣發(fā)展的綜合社會環(huán)境。這些問題的存在與現(xiàn)代化鄉(xiāng)村的要求格格不入的不只影響市民的工作和生活,也有損于的整體形象。因此,加強(qiáng)文明縣城創(chuàng)建和鄉(xiāng)村管理力度,刻不容緩。各級各部門必需清醒認(rèn)識到創(chuàng)建工作的艱巨性、臨時性和反復(fù)性,切實增強(qiáng)“時不我待”緊迫感,堅定“志在必得”信心和決心,動員全黨、全社會力量,積極行動起來,采取過硬措施,全面打好創(chuàng)建省市文明縣城攻堅戰(zhàn)。

二、明確任務(wù)。迅速掀起創(chuàng)建新高潮

創(chuàng)建省市文明縣城的關(guān)鍵之年、決戰(zhàn)之年,年。今年的工作至關(guān)重要,務(wù)必抓實抓好,抓出成效。今年創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高縣城文明水平、市民文明素質(zhì)、群眾生活質(zhì)量為目標(biāo),大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)和管理,大力培育社會主義道德風(fēng)尚,堅持鞏固提高、全面推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)、勝利創(chuàng)立的方針,廣泛開展各種形式的文明創(chuàng)建活動,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為加快新建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動力,營造良好的社會環(huán)境。

力爭年內(nèi)跨入全省、全市文明縣城行列。要達(dá)到這個目標(biāo),今年創(chuàng)建省市文明縣城的工作目標(biāo)是通過扎實的工作。必需實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”四個提高”三個轉(zhuǎn)變”即由突擊整治向建立長效機(jī)制轉(zhuǎn)變,由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,由行政推動向縣城居民的自覺行動轉(zhuǎn)變。四個提高”即加強(qiáng)宣傳教育,不時提高居民文明素質(zhì);加強(qiáng)制度建設(shè),不時提高縣城管理水平;加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),不時提高鄉(xiāng)村綜合功能;加強(qiáng)精細(xì)管理,不時提高縣城文明形象。

任務(wù)量大,省市文明縣城創(chuàng)建工作。要求很高。對照《省文明鄉(xiāng)村測評體系》要求,今年我縣創(chuàng)建工作要落實好“五個全面”即全面動員,全面建制,全面明責(zé),全面整治,全面見效,具體抓好以下五個方面的工作:

(一)抓宣傳發(fā)動。一項群眾性實踐活動,離不開社會各界的支持和配合,離不開廣大市民的理解、關(guān)心和參與。形成強(qiáng)大的創(chuàng)建聲勢,既是廣泛發(fā)動群眾的需要,也是提高創(chuàng)建工作認(rèn)同感的需要。全縣各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)加大創(chuàng)建宣傳力度。要利用一切宣傳陣地,運用一切宣傳手段,使創(chuàng)建省市文明縣城的目標(biāo)、規(guī)范、要求和文明規(guī)范家喻戶曉,人人皆知,引導(dǎo)全體縣城居民積極投身到創(chuàng)建活動中來。要根據(jù)縣情編印市民文明素質(zhì)教育手冊,結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》單位要組織中心組學(xué)習(xí)和全體干部職工學(xué)習(xí),社區(qū)要建立文明市民學(xué)校,定期組織居民學(xué)習(xí),深入抓好市民文明素質(zhì)教育。縣城各中小學(xué)校開展“與文明同行”主題教育活動,通過舉辦文明禮儀知識競賽,召開主題班會(團(tuán)會)開展“彎腰行動”實踐活動,切實做好在校學(xué)生的文明教育。全縣行政企事業(yè)單位廣泛開展“文明接力”活動,傳送“文明之旗”文明之旗”每個單位停留一個星期,期間,各單位要按規(guī)定開展好系列創(chuàng)建活動。扎實推進(jìn)社會志愿服務(wù)行動,大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”志愿精神,組織開展“縣城是家”志愿者行動,對在公共場所亂扔垃圾、隨地吐痰、損壞公物、占道娛樂、亂橫馬路、亂停車輛等不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo),激發(fā)廣大人民群眾參與志愿服務(wù)的熱情。縣電視臺、時報、新聞網(wǎng)要發(fā)揮宣傳主渠道作用,加大宣傳力度,大力宣傳創(chuàng)建省市文明縣城的重大意義,宣傳創(chuàng)建工作的舉措,宣傳創(chuàng)建工作的先進(jìn)典型,宣傳各階段工作進(jìn)展情況和成功經(jīng)驗,切實做好正面引導(dǎo),做到每周有宣傳主題,天天有宣傳內(nèi)容;搞好對上對外宣傳,把的創(chuàng)建聲勢、創(chuàng)建效果宣傳進(jìn)來,努力樹立良好形象;要繼續(xù)加大輿論監(jiān)督力度,辦好“曝光臺”欄目。對創(chuàng)建工作中存在突出問題,新聞媒體要公開曝光,對被曝光的人和事要跟蹤報道整改落實情況,做到事事有著落。被曝光兩次的單位其主要責(zé)任人要在縣電視臺亮相,向全縣人民公開道歉。如果被曝光兩次單位的主要負(fù)責(zé)人拒絕上縣電視臺亮相,縣電視臺要在臺的重要時段予以公示,并通報縣紀(jì)委,縣紀(jì)委要介入調(diào)查,輿論監(jiān)督要跟蹤到底。通過廣泛深入的宣傳,為創(chuàng)建工作營造良好的社會輿論氛圍。

(二)抓窗口創(chuàng)建。更要提高黨政機(jī)關(guān)、窗口行業(yè)的文明水平,讓群眾學(xué)有榜樣,做有看樣。要精心策劃、組織開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動,形成多方參與、齊抓共管的大創(chuàng)建的生動局面。縣全面開展“兩個普及”和“五比一爭”競賽評比活動,兩個普及”即在全縣普及文明禮貌用語,黨政機(jī)關(guān)、窗口行業(yè)普及優(yōu)質(zhì)文明服務(wù);五比一爭”競賽評比活動,即在機(jī)關(guān)單位開展“比文明素質(zhì)、比環(huán)境優(yōu)美、比秩序優(yōu)良、比服務(wù)優(yōu)質(zhì)、比發(fā)展業(yè)績、爭創(chuàng)文明單位”競賽評比活動。一是開展示范窗口創(chuàng)評活動。以公安、建設(shè)、交通、工商、稅務(wù)等執(zhí)法部門和衛(wèi)生、通訊、金融、電力、運輸?shù)扰c人民群眾日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)行業(yè)為重點,積極開展創(chuàng)評文明服務(wù)示范窗口活動,帶動全社會服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不時提高。二是加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。深入開展“做人民滿意的公務(wù)員”創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、當(dāng)好人民公仆”活動,不時增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員的公仆意識。深化民主評議政風(fēng)、行風(fēng)活動,規(guī)范權(quán)力運行,樹立黨政機(jī)關(guān)勤政、務(wù)實、廉潔的良好形象,增強(qiáng)政府公信力。三是加強(qiáng)商務(wù)誠信建設(shè)。開展“百城萬店無假貨”活動和誠信市場(商場)誠信單位、誠信商戶等評選活動,著力培育講誠信、重誠信的良好風(fēng)氣,營造我縣規(guī)范守信的市場環(huán)境。四是要深化創(chuàng)建文明單位活動。扎實推進(jìn)創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明窗口和“青年文明號”巾幗示范崗”等創(chuàng)建活動,不時提高文明單位的創(chuàng)建水平。通過努力,使群眾對政府誠信的滿意度,對窗口行業(yè)風(fēng)氣滿意度達(dá)到創(chuàng)建省市文明縣城的指標(biāo)要求。

(三)抓基礎(chǔ)建設(shè)。必需堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的理念。近兩年來,縣在縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入了大量資金,完成了一批城建重點工程,增添了一些城市景觀,人居環(huán)境有了明顯的改善。今年,要進(jìn)一步加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,加快工程進(jìn)度。一是抓好路、水、電、氣、市場、停車場等功能性設(shè)施建設(shè)。這些基礎(chǔ)設(shè)施,事關(guān)居民生活,必需下大力氣抓好。今年必需完成沿江路的改造、南山大道東段的改造、祁豐大道人行道改造、曙光路的拉通、縣城管道燃?xì)夤こ痰戎攸c市政工程,硬化背街小巷,確保人行道平整疏通,規(guī)范縣城道路名稱,完善指路標(biāo)牌、公交車站牌、交通標(biāo)志等公共圖形標(biāo)志。二是抓好縣城綠化、美化、亮化工程建設(shè)。搞好街道綠化,通過綠化、硬化消除裸露地面,補(bǔ)植城區(qū)內(nèi)主要街道死缺樹木,培育好街道兩側(cè)花木,努力擴(kuò)大城區(qū)綠化面積,拓寬綠化空間,增加鄉(xiāng)村綠量。對縣城主要街道臨街建筑物有礙觀瞻的墻壁進(jìn)行粉刷、油漆;縣城主要街道、標(biāo)志性建筑物要搞好夜景燈光工程,年內(nèi)完成縣正路、鼎山路、祁豐大道的美化亮化工程,確保在6月底前、10月底前分別將縣正路、鼎山路打造成美化亮化、規(guī)范管理示范街。三是抓好縣城配套設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)新建垃圾中轉(zhuǎn)站2個,地坑式垃圾斗18個,新建、改建公廁13座,完成垃圾填埋場建設(shè)任務(wù)。確保排水設(shè)施、路燈、公用電話、公共廁所、郵箱、報欄、座椅、窨井等公共設(shè)施功能完好,能正常使用。

(四)抓環(huán)境衛(wèi)生。關(guān)鍵看衛(wèi)生”要想完全改變縣城臟、亂、差局面,首先就要抓好衛(wèi)生環(huán)境。一要抓好縣城清掃保潔。落實環(huán)衛(wèi)清掃保潔責(zé)任,確保所有路段達(dá)到五無五凈”目標(biāo),即無積土泥沙,無積聚污水,無亂倒垃圾,無果皮紙屑,無人畜糞便;路面凈,人行道凈,花壇四周凈,街沿邊凈,下水道柵欄凈。城區(qū)主要街道要全面保潔,大力做好垃圾定點收集、集中清運工作,重點解決居民往街面隨意亂丟雜物、亂倒垃圾的問題,要安排專人或志愿者對居民的這種行為進(jìn)行勸導(dǎo),保潔員要隨倒隨掃,堅持街面干凈衛(wèi)生。加強(qiáng)油煙、污水排放的管理,加強(qiáng)對流動商販用喇叭招纜生意的管理,遏制油煙、噪音擾人。二要落實“門前三包”責(zé)任制。門前三包”責(zé)任下沉,推行城管進(jìn)街道,環(huán)衛(wèi)下社區(qū),社區(qū)會同鄉(xiāng)村管理部門組成“門前三包”管理隊伍,督促單位、個人落實“門前三包”責(zé)任制,對縣城機(jī)關(guān)單位要收取“門前三包”許諾金,各機(jī)關(guān)單位必需依照統(tǒng)一要求,堅決落實到位。整治縣城主次干道、背街小巷、公共場所、居民樓棟、機(jī)關(guān)單位衛(wèi)生,做到門前三包,門內(nèi)達(dá)標(biāo)”確保縣城整潔。三要規(guī)范戶外廣告行為。完全整治“牛皮癬”嚴(yán)禁亂貼亂畫、亂扯亂掛,嚴(yán)禁未經(jīng)審批私自設(shè)置戶外廣告。對店面招牌、大型戶外廣告牌進(jìn)行美化、規(guī)范,對臨街墻面進(jìn)行洗刷,對綠化帶進(jìn)行整修,對露天管線進(jìn)行整理,使縣城市容市貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,樹立縣城新形象。

(五)抓規(guī)范管理。文明縣城的重要標(biāo)志。鄉(xiāng)村環(huán)境,重在管理,貴在堅持。要加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全《創(chuàng)建省市文明縣城督查考核方法》縣城精細(xì)化管理方法》市場秩序管理方法》交通秩序管理方法》門前三包”制度、片區(qū)管理捆綁責(zé)任制度等規(guī)章制度,依法依規(guī)狠抓縣城規(guī)范化管理,使縣城管理工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化軌道,建立縣城管理的長效機(jī)制。一是狠抓精細(xì)化管理。實行市容市貌精細(xì)化管理是創(chuàng)建省市文明縣城的重要載體,提升縣城文明形象的重要舉措。根據(jù)《縣縣鄉(xiāng)村容市貌精細(xì)化管理考核方案(暫行)規(guī)定,從12個方面對縣城實行精細(xì)化管理,包括禁止搭建違章棚亭、規(guī)范戶外廣告、整治各類占道現(xiàn)象、規(guī)范垃圾傾倒、落實環(huán)衛(wèi)清掃保潔責(zé)任、加強(qiáng)清洗清運力度、規(guī)范渣土管理、整治客運市場秩序、加強(qiáng)市政設(shè)施管護(hù)、提升園林管理水平、落實“門面三包”責(zé)任制、嚴(yán)格規(guī)范規(guī)劃執(zhí)法。成立縣城市容市貌精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、主管副縣長周艷春掛帥;成立縣城市容市貌精細(xì)化管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府調(diào)研員牛順伍掛帥,組建專門考核班子,對工作組、城管、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)實行捆綁考核,并對責(zé)任單位進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果,嚴(yán)格獎罰,兌現(xiàn)到位。二要規(guī)范市場秩序。做到行商入市、坐商歸店,取締馬路市場,禁止占道經(jīng)營,禁止占道作業(yè)、堆物、娛樂、促銷。三要規(guī)范交通秩序。實施縣城“疏通工程”主要街道設(shè)立嚴(yán)管街,加強(qiáng)對機(jī)動車駕駛員的培訓(xùn)和管理,加大對“四無”車輛取締、打擊力度,嚴(yán)禁非法營運,嚴(yán)防“老爺車”走私車反彈。加大對非機(jī)動車和行人違章的查處力度,做到行車、停車、人行有序,無亂停亂放、亂行亂拐。四要規(guī)范殯葬秩序。大力推行殯葬改革,建議文明治喪,縣城主干道無亂設(shè)靈堂治喪,無違規(guī)游喪。五要大力整治社會治安。深入開展嚴(yán)打整治斗爭,深入開展基層創(chuàng)安活動。嚴(yán)厲打擊社會黑惡勢力,堅決掃除“黃賭毒”等社會美好現(xiàn)象,凈化社會空氣。加強(qiáng)城區(qū)經(jīng)常性巡邏工作,提高街面見警率,堅持人防、物防、技防相結(jié)合,建立健全社會治安防范體系。

今年的創(chuàng)建工作分四個階段進(jìn)行:

第一階段為宣傳推動階段(年2月)去年宣傳造勢的基礎(chǔ)上。推動創(chuàng)建工作向縱深拓展。要層層分解創(chuàng)建工作任務(wù),大力開展文明創(chuàng)建宣傳教育活動,提高全縣干部職工和廣大市民的公共道德意識和主動參與意識,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

第二階段為全面創(chuàng)建階段(年3月—8月)全面推進(jìn)各項創(chuàng)建工作。重點抓好縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村規(guī)范管理和各項制度建設(shè),完全解決縣城“臟、亂、差”問題。全面創(chuàng)立的基礎(chǔ)上建章建制,進(jìn)一步明確部門職責(zé),規(guī)范管理行為,建立長效管理機(jī)制。加強(qiáng)文明素質(zhì)教育和創(chuàng)建宣傳,組織開展各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

第三階段為自查自糾階段(年9月)各職能部門對照測評細(xì)則認(rèn)真組織自查自糾。做好文明創(chuàng)立的資料整理和歸檔工作,確保各項工作達(dá)標(biāo)。

第四階段為迎檢驗收階段(年10月)各單位及時總結(jié)工作。邀請省市文明辦考核、驗收。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。圓滿完成創(chuàng)建省市文明縣城工作任務(wù)

并順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),創(chuàng)建省市文明縣城工作要在今年十月前取得明顯效果。時間非常緊、任務(wù)非常重、難度非常大。各單位各部門要有背水一戰(zhàn)的決心、只爭朝夕的精神、立說立行的作風(fēng),動真格、出實招、求實效,迅速掀起創(chuàng)建新高潮,整體推進(jìn)創(chuàng)建工作。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視這項工作,去年成立了縣最高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,所有縣級領(lǐng)導(dǎo)都是創(chuàng)建省市文明縣城領(lǐng)導(dǎo)小組成員,今年繼續(xù)堅持這種規(guī)格不變,僅根據(jù)人事調(diào)整,對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行微調(diào)。今年又成立了縣城市容市貌精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和縣督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建了創(chuàng)建工作組,明確了工作職責(zé)。洪橋鎮(zhèn)和縣直各部門各單位一定要以高度的責(zé)任感來認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好這項工作,各單位都要成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子,研究制訂周密的工作方案,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,集中人力、財力、精力,務(wù)必使創(chuàng)建任務(wù)落到實處。各單位至少確定一名資料員,負(fù)責(zé)向縣創(chuàng)建辦及時報送各類資料,負(fù)責(zé)及時收集、整理、裝訂本單位的創(chuàng)建檔案資料。凡創(chuàng)建辦指定要報的資料,各單位要無條件及時報送,不得推諉拖延。各種創(chuàng)建資料是創(chuàng)建工作中一個極為重要的組成局部,不是軟任務(wù),而是硬任務(wù),硬任務(wù)在文字、數(shù)據(jù)上的具體體現(xiàn),沒有完整的創(chuàng)建資料,申報、驗收工作就無法進(jìn)行,勝利創(chuàng)建就無從談起。

(二)強(qiáng)化協(xié)作。一項覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高、工作量大、全局性強(qiáng)的社會綜合系統(tǒng)工程,需要各行各業(yè)、方方面面的共同參與和大力支持。縣委、縣政府制定印發(fā)了縣年創(chuàng)建省市文明縣城工作意見》根據(jù)文明縣城測評體系將目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)部門、單位,并明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)。對這些工作實行“五個一”創(chuàng)建工作目標(biāo)管理,即一項創(chuàng)建任務(wù),一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥,一個牽頭單位負(fù)責(zé),一套具體的實施方案,一支專門工作隊伍負(fù)責(zé)落實。各部門各單位要根據(jù)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及三個工作組和辦公室下達(dá)的任務(wù),切實承擔(dān)責(zé)任,將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步量化、細(xì)化,落實到崗到人,做到每項工作有人專抓,每項任務(wù)有人落實,每個問題有人解決。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念,樹立步伐一致、協(xié)同作戰(zhàn)的思想,切實履行自身職責(zé),對創(chuàng)建工作任務(wù),屬于單個部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作要不等、不靠、不推、不讓,積極主動地完成任務(wù);涉及到多個部門的工作,牽頭單位要切實做好組織協(xié)調(diào)工作,相關(guān)單位要服從安排、密切配合。省市駐祁單位是創(chuàng)建文明縣城的重要力量,也是文明縣城創(chuàng)建效果的共享者,要大力支持和主動參與創(chuàng)建工作。

(三)強(qiáng)化督查。對照創(chuàng)建任務(wù)一項一項地指導(dǎo),一項一項地檢查,不放過任何一個環(huán)節(jié),跟蹤落實每項指定任務(wù)。縣督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)督查工作方案,實施統(tǒng)一的督查考核權(quán),實行二級考核,即縣督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組對宣傳督查迎檢查組、市容市貌綜合整治組、交通秩序綜合整治組三個組的工作統(tǒng)一督查考核,三個組又要對本組職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行考核。縣督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期和不定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行考核,確保每周對三個組的工作履職情況和工作實效實地考核兩次,確保每個職能部門、每個新聞媒體、每個單位、每條街道、每條巷子督查考核到位,不留考核盲區(qū)。縣內(nèi)新聞媒體要曝光創(chuàng)建工作中存在突出問題,把創(chuàng)建工作進(jìn)展情況向群眾公布,自覺接受群眾監(jiān)督。要適時組織各級人大代表、政協(xié)委員對創(chuàng)建工作進(jìn)行巡視、檢查,改進(jìn)創(chuàng)建工作。對領(lǐng)導(dǎo)要求解決的人大代表、政協(xié)委員提出的群眾來信來電反映的督查發(fā)現(xiàn)的問題,縣創(chuàng)建辦要及時向有關(guān)職能部門下發(fā)整改通知書,限期整改。對創(chuàng)建工作力度大、落實效果好的責(zé)任單位,要給予表彰;對任務(wù)落實效果不好、管理不到位的責(zé)任單位,要及時提醒、督促整改;對推諉扯皮、工作不力、影響創(chuàng)建工作整體效果的責(zé)任單位,紀(jì)委要介入調(diào)查,追究當(dāng)事人的責(zé)任。通過強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查,確保創(chuàng)建省市文明縣城各項工作任務(wù)落到實處。

全縣創(chuàng)建省市文明縣城已進(jìn)入倒計時,同志們從現(xiàn)在開始。時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。全縣各級各部門、廣大干部群眾一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策布置上來,振奮精神,鼓足干勁,加倍努力,攻堅克難,以志在必得、決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,以勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),向著省市文明縣城的目標(biāo)奮力挺進(jìn)。

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