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各位委員、同志們：

政協第一屆市委員會第五次會議，今天隆重開幕了。來自社會各界的政協委員匯聚一堂，共商發展大計，這對于更加廣泛地凝聚全市各方面的智慧和力量，推進跨越式發展，必將起到積極的作用。在此，我代表中共市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！過去的一年，是我市改革開放和現代化建設取得新的重大進展的一年，也是極不平凡的一年。我們鞏固和發展了政通人和的良好局面和經濟社會發展的良好勢頭，綜合競爭力和人民生活水平有了新的提高，其中凝聚著全市各級政協組織、廣大政協委員的辛勤勞動和聰明才智。一年來，市政協在市委的領導下，牢牢把握團結和民主兩大主題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，積極反映社情民意，服務大局主動有為，建言獻策富有成效，民主監督不斷加強，團結聯誼更加廣泛，為的建設和發展作出了重要貢獻。市委對市政協的工作是滿意的。借此機會，我代表中共市委，向廣大政協委員，以及全市各派、工商聯、人民團體和社會各界人士，表示衷心的感謝！今年是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的重要一年，也是為跨越式發展打基礎的關鍵一年。在這個具有特殊意義的年份里，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會及省委十一屆七次全會精神，按照市委一屆十二次全會作出的具體部署，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊緊圍繞省委提出的“八八戰略”的要求，深入實施“生態立市、工業強市、綠色興市”發展戰略，扎實推進“平安”建設、黨的執政能力建設，堅定信心、攻堅克難、抓住機遇、跨越發展，為把培育成浙江新的經濟增長點打下更為堅實的基矗做好今年的工作，需要全市人民和衷共濟、同心同德、眾志成城，需要充分發揮全市各級政協組織和廣大政協委員的作用，齊心協力地抓發展、打基儲促跨越。

下面，我代表中共市委提三點希望：

一、著眼于推進跨越式發展，堅持把促進發展作為履行職能的第一要務

發展是和諧之基，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，通過“三市并舉”發展戰略的深入實施，推進跨越式發展，是當前和今后一個時期全市工作的大局。的發展正處于特定的發展階段，猶如人的成長當中的加快發育階段，發展的后勁很大程度上取決于現階段的投入、現階段的培育、現階段的努力。在這個階段，全市上下抓發展的勁頭可鼓不可松，抓發展的力量可增不可減。尤其是面對欠發達這個最大的實際，必須以宏觀調控為契機，善于抓裝倒逼型”、“挑戰型”機遇和“外生性”、“內生性”機遇，通過“人一之、我十之，人十之、我百之”地加倍努力干，才有可能盡快縮短與發達地區的差距，實現跨越式發展。人民政協歷來有服務大局的優良傳統，在履行職能的實踐中，要把思想認識更多地統一于這個大局，把服務大局的努力更多地落實于推進跨越式發展。公務員之家版權所有

希望政協組織和政協委員，牢牢把握市委一屆十二次全會提出的“三個堅定不移”、“三個不失時機”、“五個更加重視”和把今年作為“項目推進年”的工作要求，進一步認清形勢、明確任務、振奮精神，不斷增強推進跨越式發展的大局意識、使命意識、責任意識。建言獻策要以深入調研為基礎，充分發揮政協人才薈萃、智力密集、位置超脫、視界開闊的優勢，加強有政協特色的調查研究。要圍繞深入實施“三市并舉”發展戰略中一些綜合性、戰略性、前瞻性的問題，按照“少而精、專而深、出精品、求實效”的原則，把政協的調查研究搞得更加生動活潑、富有成效，敢為發展獻諍言，善為發展謀良策，促進決策的科學化、民主化。研究制定我市“十一五”規劃是今年一項很重要的任務，應當成為政協組織和政協委員建言獻策的一個重點，希望大家深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，多角度、多層面、多領域地思考的長遠發展，共同把我們長遠發展的藍圖規劃好。民主監督要以有利于促進發展為方向，堅持服務、配合、支持的原則，既要敢于監督，又要善于監督。必須拓寬民主監督的渠道并積極探索民主監督的有效形式，促進民主監督與黨內監督、法律監督、行政監督、社會監督、輿論監督的有機結合，推動市委重大決策部署的落實。特別要在機關效能建設再推進、發展環境再優化上下功夫，以項目推進年各項工作中不落實的人和事為監督的重點，繼續做好提升環境競爭力這篇大文章。

二、著眼于構建社會主義和諧社會，堅持把維護社會和諧穩定作為履行職能的第一責任

構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，是中國共產黨為推進中國特色社會主義偉大事業作出的重大戰略舉措，是中國共產黨執政目標的新要求。人民政協作為我國最廣泛的愛國統一戰線組織，它的根本任務和工作主題、組成結構和運轉機制、工作內容和活動方式，都與構建社會主義和諧社會有著密不可分的關系，應當而且能夠在這方面發揮重要的作用。

希望政協組織和政協委員，積極探索人民政協為構建社會主義和諧社會服務的途徑和方法，最廣泛最充分地調動一切積極因素，把人民政協大團結、大聯合的獨特功能和作用切實發揮出來。建設涵蓋經濟、政治、文化、社會各方面的“平安”，完全符合構建和諧社會的本質要求，是政協維護社會和諧穩定的重要著力點。在建設“平安”、構建和諧社會的進程中，政協組織和政協委員要努力做好聯系人、團結人、爭取人的工作，最大限度地把全體社會主義勞動者、社會主義建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者團結起來。促進祖國和平統一是中華民族的神圣使命，必須認真學習貫徹總書記就新形勢下發展兩岸關系提出的四點意見，把握好、宣傳好《反分裂國家法》的立法宗旨，凝聚和調動籍臺灣同胞、海外僑胞和一切愛國人士的力量，共同致力于祖國統一大業和繁榮發展。要努力做好協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作，按照構建和諧社會的要求豐富工作內涵、延伸工作觸角、拓展工作領域，更好地協助黨委、政府激發社會活力、協調社會利益、整合社會力量、化解社會矛盾、維護社會穩定。進一步夯實全市人民團結奮進的思想基礎，是政協工作的應有之義。政協組織和政協委員要為此多動腦筋、多下功夫，尤其要引導廣大群眾正確認識和處理好個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，通過聚精會神搞建設、一心一意謀發展實現根本利益。公務員之家版權所有

三、著眼于切實加強政協自身建設，堅持把能力水平的提高作為履行職能的第一前提

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，人民政協是實現這一基本政治制度的重要組織形式。把這一制度堅持好、實踐好是發展政協事業的關鍵所在，必須建立在切實加強政協自身建設的基礎上，全面提高政協履行職能的能力和水平。

希望政協組織和政協委員，始終把堅持中國共產黨的領導放在政協工作的首位，確保政協工作正確的政治方向，主動適應新形勢新任務的要求，在社會主義民主政治建設中發揮應有的作用。要加強政協的思想政治建設，不斷深化鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，進一步增強用發展著的馬克思主義統攬政協工作的能力。與此同時，要注重確立辯證思維，以科學發展觀為指導提高把握大勢、服務大局的能力，努力使履行職能所提出的意見建議更加科學、更加切實可行。要加強政協的作風建設，大力弘揚求真務實精神，切實把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為政協履行職能的根本出發點。廣大政協委員要密切聯系所在界別的群眾，當好黨委、政府聯系群眾的橋梁和紐帶，并在這個過程中努力提高服務群眾、宣傳群眾、團結群眾的能力。要加強政協的制度建設，努力形成有章可循、行為規范、操作有序的政協工作機制，推進政協履行職能的制度化、規范化和程序化。當前，要認真貫徹落實最近下發的《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》，以及去年底下發的《中共市委關于加強和改善黨的領導，支持人民政協履行職能制度化、規范化和程序化建設的意見》，把已經制定的制度、規范、程序真正落到實處。并要以憲法和政協章程為依據，通過不斷實踐、不斷總結、不斷創新、不斷完善，提高依法、依制度履行職能的能力，堅決貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，保護好派、工商聯、人民團體和社會各界人士參政議政的熱情，更好地為中國共產黨科學執政、民主執政、依法執政服務。

市委將一如既往地加強對政協工作的領導，大力支持人民政協依照章程開展工作。全市各級黨委、政府要高度重視政協工作，充分發揮政協作用，切實為政協履行職能創造良好環境和條件，努力把我市政協工作推上一個新臺階。

各位委員、同志們，人民政協是大有可為的，也一定能夠大有作為。市委相信，市政協一定能夠在新的一年里交出一份讓全市人民滿意的優秀答卷。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，在省委的領導下，同心同德、群策群力，開拓進娶扎實工作，為把培育成浙江新的經濟增長點，加快全面建設小康社會、與全省同步提前基本實現現代化而努力奮斗！

最后，預祝大會圓滿成功！