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為使*區深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）學習調研階段活動扎實有序地開展，按照市委的一部署，結合《*區管委會開展學習實踐活動實施意見》和工作實際，特制訂本工作計劃：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照《*區管委會學習實踐活動實施意見》的要求，緊緊圍繞“抓推進、求實效、努力實現*區開發建設新跨越”的總載體，深入學習實踐科學發展觀，準確把握其重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，促進*區開發建設發展水平、管理水平、建設水平等各個方面的工作邁上新臺階。

二、目標任務

按照“提高思想認識，解決突出問題，創新機制體制，促進科學發展”的目標要求，解放思想，大膽創新，進一步加深黨員干部對科學發展觀的理解，增強黨性修養，提高*區全體黨員干部調查研究、分析問題和解決問題的能力和整體素質，更加適應新形勢下*區開發建設的新要求。

三、基本原則

按照“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，緊緊圍繞“解放思想、繼承創新，完善政策、健全機制，統籌協調、科學發展”的主題，靜下來潛心學習，走出去調查研究，敞開門分析總結，全方位建立健全制度，堅持高標準、嚴要求，把開展學習實踐活動與新形勢下*區的開發建設緊密結合起來，全面推動項目投資、工程建設、政策處理和招商選資等的科學發展。

四、組織領導

*區管委會“開展學習實踐活動”學習調研階段的工作由*區管委會“學習實踐活動”領導小組統一領導、統籌協調。組長是第一責任人，辦公室主任是具體責任人，各班子成員、科室負責人結合各自的領域分工負責，扎實推進。

五、工作內容

（一）準備工作

1、建立機構。建立*區學習實踐活動領導小組及辦公室，由盧紀清主任任領導小組組長，其他班子成員為副組長，卓大巨同志為辦公室主任。

2、制定方案。研究制定《*區管委會學習實踐活動實施意見》。

3、開展培訓。參加市委的動員大會和專題培訓會議。

4、宣傳動員。召開動員大會，管委會黨委書記作動員報告，邀請市委學習實踐活動指導檢查組到會指導。

（二）學習培訓

1、學習內容。《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《科學發展觀重要論述摘編》和《科學發展觀學習讀本》四本書；中央和省委關于開展深入學習實踐科學發展觀的有關會議、文件及領導講話精神；黨的十七大報告；港口碼頭建設相關政策法規等專業讀本；項目投融資、基本建設程序及相關知識。

2、黨員述學。集中學習結束后，以支部為單位進行“述學”，對前階段黨員干部的學習情況進行評述，每位黨員要自述，對學習中存在的問題進行查漏補缺。黨員領導干部要結合自身學習情況，每人認真撰寫1篇學習心得，字數不少于1500字。

（三）調查研究

1、開展蹲點調研。管委會安排三個調研組，圍繞“臨港產業和區域經濟”這個課題，分赴蒲岐華二村和中歐船業、澳力船業進行蹲點調研、現場辦公。

2、撰寫調研報告。圍繞調研課題，認真梳理企業的意見建議，尋找破解難題的著力點和突破口，積極研究對策措施，形成專題調研報告。

（四）解放思想大討論

1、深入宣講。黨委書記上一節黨課，邀請市委講師作輔導報告，各分管領導下企業，開展政策宣講。

2、研討交流。召開好專題理論中心組學習會，進行解放思想專題交流，主要領導干在會上做主題發言，在討論會后形成書面材料。邀請部分人大代表、政協委員和服務對可進行座談，研究探討*區開發的成功經驗、存在問題和對策措施。各部門各單位研討交流情況于4月30日前報市學習實踐活動領導小組辦公室。

3、剖析案例。選擇一家企業存在的問題，組織案例分析。對照先進典型尋找差距，借鑒反面典型吸取教訓，并形成案例分析報告。案例分析報告字數不少于1500字。

這一階段要重點開展三項專項行動：

（一）開展“科學發展聚共識”專項行動。

通過領導干部帶頭宣講，聘請專家精講等方式，深化黨員干部群眾對科學發展觀的認識；廣泛開展解放思想討論，通過交流，升華思想，培養科學發展理念，理清科學發展思路，實現思想新的解放和新的統一。

（二）開展“蹲點調研”專項行動。

圍繞“抓推進、求實效，努力實現*區開發建設新跨越”的總載體，集中開展蹲點調研活動，了解民意，掌握實情，找準問題，分析對策，走進矛盾，破解難題。

（三）開展“服務企業、服務基層”專項行動。

通過組建“專家指導組”、“專題服務組”、“項目推進組”、“困難幫扶組”等方式，組織黨員干部深入企業、深入基層，把市委市政府有關金融貸款、技術革新、節能降耗、人才引進、安排就業和培訓等優惠政策送到企業，努力做好解困、扶持、服務等工作。

六、工作安排

本階段活動時間自2009年3月9日至5月上旬，共2個月。

2009年3月9日，中層以上干部參加市委學習實踐科學活動動員大會，主要負責人參加全市學習實踐活動培訓會議。

3月10日，管委會黨委召開會議，根據市委的要求，研究部署*區管委會的學習實踐活動；研究提出學習實踐活動總載體；建立領導小組和辦公室，上報市學習實踐辦。并組織黨委中心理論學習組專題學習中央、省委、市委科學發展觀的有關文件精神。

3月9日—15日，研究制定《*區管委會學習實踐活動實施意見》；一并制定學習調研階段工作方案、蹲點調研專項行動計劃、科學發展聚共識專項行動計劃、服務基層、服務企業專項行動計劃。

3月15日，召開*區管委會開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會；

3月下旬，組織中心理論組學習《科學發展觀學習讀本》；組織全體工作人員學習學習中央和省委關于開展深入學習實踐科學發展觀的有關會議、文件及領導講話精神；參加市委科學發專管專題報告會；邀請市委講師團老師專題輔導科學發展觀學習；個人撰寫學習心得體會，開展評議自述活動。

4月上旬，組織蹲點調研活動，分三個組，分別由班子領導帶隊，到澳力船業、中歐船業、蒲岐鎮華二村進行蹲點，梳理存在的難題，撰寫調研報告；建立“專家指導組”、“專題服務組”、“項目推進組”、“困難幫扶組”等四個工作小組，開展“服務企業、服務基層”專項行動。

4月中旬，舉行黨委中心理論組學習會，專題學習項目投資管理辦法；組織全體工作人員學習會議，專題進行學習港口碼頭建設相關政策法規的學習；管委會主要負責人上黨課；開展科學發展大討論；召開區域內人大代表、政協委員參加的民主懇談會、評議會；撰寫案例分析，召開剖析會議。

4月下旬，組織到嶺底鄉澤基村參觀革命老區，接受革命傳統教育；按照蹲點調研情況，破解幾個難題；制訂為企業服務的措施制度。

5月上旬，開展“三對比”活動，即：對比中央、省委、市委和市委的部署安排，看學習調研是否做到形式活、內容實、效果好，黨員是否全員參加學習培訓；對比解放思想學習討論活動，看思想認識是否進一步深化，調研成果是否進一步轉化；對比管委會科學發展的要求，看黨員干部是否形成共識，邊學邊做是否落到實處。

5月上旬，參加市委轉段動員會議，并召開管委會轉段工作動員大會。

七、工作要求

（一）統一思想認識。要充分認識學習調研階段的重要性，以飽滿的政治熱情，積極投身學習實踐，高標準、高質量地完成工作任務。

（二）理論聯系實際。要結合*區開發建設實際，認真查找在工作中存在的不適應不符合科學發展觀的思想觀念、影響和制約科學發展的突出問題，提出解決辦法，理清發展思路，明確目標任務，推動工作又好又快發展。

（三）善于總結經驗。要在活動中不斷地進行歸納總結，吸取經驗和教訓。個人自學與集中學習相結合；交流討論與教育培訓相結合。爭取多出經驗，多出亮點，確保取得干部受教育、發展上水平、群眾得實惠的實際效果。

（四）嚴肅工作紀律。確保每個黨員干部的集中學習時間在20課時以上，個人自學也不得低于20課時，中心理論組學習不少于三次。任何無視學習調研活動的行為，都要給予黨紀處分。

（五）做好學習交流。要認真做好學習筆記，中層干部每人撰寫學習心得體會。要通過座談、網絡、簡報或期刊等多種形式，組織交流學習心得體會，通過交流促進提高，通過交流推動工作。