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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天縣政府在這里召開*縣審計(jì)工作會(huì)議,這是*縣審計(jì)局成立26年來(lái)的第一次全縣范圍內(nèi)的審計(jì)會(huì)議,充分體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作的高度重視,也體現(xiàn)了審計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中占有著越來(lái)越重要的地位和作用。在此我代表*縣審計(jì)局全體干部職工對(duì)一直以來(lái)關(guān)心支持*審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和部門表示衷心的感謝!下面我就2009年全州審計(jì)工作會(huì)議進(jìn)行傳達(dá),并就20*年*縣審計(jì)局工作開展情況及今年工作計(jì)劃做個(gè)匯報(bào)。
一、傳達(dá)2009年*州審計(jì)工作會(huì)議精神
經(jīng)州政府同意,全州審計(jì)工作會(huì)議于2009年2月24在梁河縣召開。會(huì)議主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆六次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省審計(jì)工作會(huì)議和州委五屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)20*年審計(jì)工作,部署2009年審計(jì)任務(wù),研究如何進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展和服務(wù)大局意識(shí)。20*年全州審計(jì)機(jī)關(guān)共完成審計(jì)項(xiàng)目187項(xiàng),審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目2項(xiàng),查出違規(guī)資金11816萬(wàn)元,責(zé)令上繳財(cái)政3*萬(wàn)元,歸還原渠道資金122萬(wàn)元,調(diào)帳處理2497萬(wàn)元,提出審計(jì)建議335條,被審單位采納303條。全州審計(jì)人員不畏艱難,敢于拼搏,勇于創(chuàng)新,在全州審計(jì)一盤棋,上下連動(dòng)中確保了應(yīng)急審計(jì)和正常項(xiàng)目審計(jì)的實(shí)施和任務(wù)的完成。2009年全州審計(jì)工作總體思路和要求是:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委、政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中心,按照全省審計(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能,不斷加強(qiáng)內(nèi)部自身建設(shè),全面完成審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目,把審計(jì)工作提升到一個(gè)新的水平,奮力推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。會(huì)上對(duì)2009年工作進(jìn)行部署:一是充分做好擴(kuò)大內(nèi)需資金審計(jì)的準(zhǔn)備工作;二是按時(shí)完成抗震救災(zāi)恢復(fù)重建資金的審計(jì);三是切實(shí)做好財(cái)政,民生項(xiàng)目的審計(jì)工作;四是認(rèn)真完成好計(jì)劃項(xiàng)目審計(jì),繼續(xù)做好經(jīng)責(zé)審計(jì)、全程跟蹤審計(jì),推進(jìn)績(jī)效審計(jì);五是加強(qiáng)審計(jì)自身建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象,全面促進(jìn)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。
二、總結(jié)回顧20*年*審計(jì)工作
20*年是*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年,也是*審計(jì)事業(yè)責(zé)任重大,不斷開拓創(chuàng)新,發(fā)展奮進(jìn)的一年。一年來(lái)*縣審計(jì)局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神和省、州審計(jì)工作會(huì)議精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,攻艱克難,開拓進(jìn)取,大膽探索、不斷創(chuàng)新,認(rèn)真履行審計(jì)工作“二十字”方針,努力完成了縣委政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。工作有了新的突破,審計(jì)事業(yè)取得了新的進(jìn)展,在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾利益、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
(一)、凝心聚力求奮進(jìn),年度審計(jì)業(yè)績(jī)邁新高
根據(jù)《*州審計(jì)局20*年度統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》和《*縣人民政府關(guān)于對(duì)20*年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的批復(fù)》的安排,20*年下達(dá)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)26項(xiàng),通過(guò)全局干部職工的共同努力,實(shí)際完成審計(jì)項(xiàng)目52項(xiàng),完成任務(wù)的200%,比上年增19項(xiàng),增幅42%。審計(jì)共查出違規(guī)金額65*萬(wàn)元,其中:賬外資產(chǎn)29萬(wàn)元、未按規(guī)定征收繳納財(cái)政收入6416萬(wàn)元、其他62萬(wàn)元,通過(guò)審計(jì)處理收繳財(cái)政29萬(wàn)元。在審計(jì)成果利用方面,提交審計(jì)專題、綜合性報(bào)告和審計(jì)信息89篇,提出審計(jì)建議103條,被審單位采納98條,在全州首推審計(jì)公告制,向社會(huì)審計(jì)公告3篇。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)緊抓創(chuàng)建機(jī)關(guān)自身建設(shè)有突破
圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的建設(shè)發(fā)展思路,*縣審計(jì)局嚴(yán)格堅(jiān)持“依法行政,執(zhí)審為民”的理念,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高審計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)了*審計(jì)隊(duì)伍“人、法、技”的全面發(fā)展。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持“以廉政樹形象,以審計(jì)促廉政”的工作思路,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”提高審計(jì)服務(wù)水平,增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行力和公信力。認(rèn)真貫徹實(shí)施“四項(xiàng)制度”,營(yíng)造了用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)的工作機(jī)制。20*年縣級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,我局評(píng)為優(yōu)秀單位。
二是精神文明創(chuàng)建進(jìn)展明顯。在圓滿完成各項(xiàng)審計(jì)工作目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作。20*年我局積極申報(bào)了州級(jí)文明單位,現(xiàn)已通過(guò)州級(jí)考評(píng),正在公示當(dāng)中。在開展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)中我們始終把創(chuàng)建文明行業(yè)作為一項(xiàng)內(nèi)容來(lái)抓,利用召開全局工作會(huì)強(qiáng)化學(xué)習(xí),把創(chuàng)建文明工作進(jìn)一步落到實(shí)處,有力推進(jìn)了審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明的創(chuàng)建。
三是理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)更加深入。我局始終重視審計(jì)隊(duì)伍的政治教育、思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),認(rèn)真開展黨的基本路線、共產(chǎn)主義理想信念、廉政勤政、審計(jì)技能四個(gè)方面的教育。通過(guò)開展全方位的政治理論學(xué)習(xí),在全體班干部職工中牢固樹立了科學(xué)的審計(jì)理念,全局上下形成了團(tuán)結(jié)干事,廉潔自律和比好學(xué)上進(jìn)、比創(chuàng)新奉獻(xiàn)、比工作實(shí)績(jī)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。
四是工作環(huán)境得到極大改善。為完成“金審工程”建設(shè),努力搭建審計(jì)化平臺(tái),多次向省州財(cái)政爭(zhēng)取資金,共投入60多萬(wàn)元,對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行維修改造,安裝了局域網(wǎng),更換了辦公桌椅,更新了電腦,改善了辦公環(huán)境,提升了工作設(shè)備,為“金審工程”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)開拓進(jìn)取扎實(shí)工作,審計(jì)事業(yè)取得新進(jìn)展
一年來(lái)通過(guò)全局審計(jì)人員共同協(xié)作努力,在預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)工作和其他事業(yè)中均取得了新的進(jìn)展。
1、深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)向“建設(shè)性作用”轉(zhuǎn)型。20*年我局完成縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)2項(xiàng)。分別對(duì)縣財(cái)政局20*年組織縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況、縣地方稅務(wù)局20*年稅收計(jì)劃征管執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì),20*年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)存在問(wèn)題已全部整改,20*年的預(yù)算執(zhí)行情況好于往年。各項(xiàng)預(yù)算收入的征繳、管理工作已逐步趨于規(guī)范。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)從宏觀上把握全局,總體反映概括了普遍性、傾向性的問(wèn)題,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題的糾正情況從完善體制、機(jī)制的角度提出了建設(shè)性意見(jiàn)和建議,對(duì)此在審計(jì)報(bào)告中得到了縣人大的肯定。
2、維護(hù)群眾根本利益,專項(xiàng)資金審計(jì)更為加強(qiáng)。20*年我局繼續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的審計(jì)力度,全面樹立“審計(jì)為民”的理念,關(guān)注“民生”服務(wù)“三農(nóng)”,以實(shí)際行動(dòng)開展對(duì)社保,財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目,扶貧醫(yī)療住房等“民生”和“惠農(nóng)”資金的審計(jì),全年完成社會(huì)保障基金及其他專項(xiàng)資金審計(jì)22項(xiàng),金融審計(jì)調(diào)查1項(xiàng)。專項(xiàng)資金審計(jì)力度的加大,促進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域政策措施的貫徹落實(shí)和制度的完善。切實(shí)維護(hù)了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的的根本利益,保證黨和政府的各項(xiàng)安民、惠民、利民政策落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是促進(jìn)干部廉政勤政,從源頭上防治腐敗,實(shí)行依法行政和依法治國(guó)的一項(xiàng)重要措施。在縣委、政府的高度重視和有關(guān)部門的積極配合下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計(jì)法》,堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的十六字方針,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。全年共開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)11項(xiàng),已完成10項(xiàng),在審1項(xiàng)。其中任中審計(jì)4項(xiàng),離任審計(jì)6項(xiàng),查出違規(guī)金額98萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額2026萬(wàn)元。
4、圍繞中心服務(wù)大局,掛鉤點(diǎn)工作成效顯著。在確保完成審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目的同時(shí),我局緊緊圍繞縣委政府工作中心開展各項(xiàng)活動(dòng),積極做好掛鉤點(diǎn)新城鄉(xiāng)新龍村“禁防”和新農(nóng)村建設(shè)工作。一年來(lái),我局在遏制艾滋蔓延,引導(dǎo)農(nóng)民增收致富,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,腳踏實(shí)地做了大量服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的工作。在我局和當(dāng)?shù)馗刹康墓餐ο拢摯宄蔀榱恕盁o(wú)毒村”,人民生活大幅提高,農(nóng)村面貌得到根本改變,近兩年來(lái)我局也因工作成績(jī)突出受到州、縣兩級(jí)黨委、政府的表彰,被評(píng)為“*州三年禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)先進(jìn)工作隊(duì)一等獎(jiǎng)”、縣政府授予“2005-20*年禁毒防艾工作優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號(hào),另有2名干部被評(píng)為“禁毒防艾先進(jìn)個(gè)人”。
(四)與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新,探索審計(jì)工作新方式
在嚴(yán)格按照《審計(jì)法》要求,認(rèn)真搞好預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí),我局積極探索和拓展審計(jì)工作新領(lǐng)域,通過(guò)不斷創(chuàng)新,使我縣審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。
一是積極開展前置審計(jì)。為加強(qiáng)和規(guī)范我縣對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,提高政府投資效益,我局大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,結(jié)合實(shí)際,注重從源頭上改善審計(jì)工作環(huán)境,組織審計(jì)業(yè)務(wù)骨干到先進(jìn)地區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)考察學(xué)習(xí),吸取先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和理念,適時(shí)推出政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作。縣政府以盈政發(fā)[20*]387號(hào)文件批轉(zhuǎn)了《*縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)暫行辦法》,并于20*年10月1日起在我縣實(shí)施。辦法的出臺(tái)實(shí)施,不僅在*州審計(jì)系統(tǒng)開創(chuàng)了前置審計(jì)的先河,創(chuàng)新了審計(jì)工作思路,也是全縣審計(jì)機(jī)關(guān)全面履行審計(jì)法賦予的職責(zé),貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)政府投資領(lǐng)域管理和監(jiān)督要求的一項(xiàng)重大舉措,標(biāo)志著我縣的政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作步入了一個(gè)新的全面發(fā)展的重要階段。截止2009年2月共四個(gè)月時(shí)間,送審項(xiàng)目共56項(xiàng),其中:恢復(fù)重建項(xiàng)目14項(xiàng)、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目6項(xiàng)、其他投資項(xiàng)目17項(xiàng)。報(bào)審預(yù)算1.39億元,審結(jié)項(xiàng)目33項(xiàng),報(bào)審金額7249.77萬(wàn)元,前置審計(jì)核定價(jià)6786.71萬(wàn)元,審計(jì)核減463.*萬(wàn)元,核減率6.39%。為政府節(jié)約了大量資金,降低了項(xiàng)目投資成本,取到了良好的效益。
二是抗震救災(zāi)全程跟蹤審計(jì)。*縣“8.20”、“8.21”地震災(zāi)害給*人民帶來(lái)了深重的災(zāi)難,同時(shí)也得到了社會(huì)各界的關(guān)心幫助,救災(zāi)款物源源不斷抵達(dá)災(zāi)區(qū),為讓這些飽含愛(ài)心的款物及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中,讓政府安心,讓廣大群眾放心,按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)口前移、提前介入的要求,*縣審計(jì)局對(duì)全縣接收、管理、分配、撥付、使用抗震救災(zāi)資金物資情況實(shí)施全方位、全過(guò)程的跟蹤審計(jì)監(jiān)督。及時(shí)成立了審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)還設(shè)立了舉報(bào)電話和電子郵箱,向社會(huì)公布接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求,推出了審計(jì)情況階段性公告制度,將救災(zāi)款物跟蹤審計(jì)情況借助*電視臺(tái)和政府信息公眾網(wǎng)為平臺(tái)向社會(huì)公告,通過(guò)審計(jì)有力地保證了抗震救災(zāi)資金物資得到及時(shí)合規(guī)使用和發(fā)揮應(yīng)有效益,向人民群眾交了一本明白賬、放心賬,得到了廣大群眾好評(píng)。此次救災(zāi)款物跟蹤審計(jì)是審計(jì)方式的一次創(chuàng)新,實(shí)踐證明、效果良好。
回顧20*年的審計(jì)工作,在國(guó)際金融危機(jī)的影響下、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受考驗(yàn)和挑戰(zhàn)的情況下,我局廣大干部發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,同心同德,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)審計(jì)工作都取得了顯著成績(jī)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,我們的工作離上級(jí)的要求還有差距,依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題:一是審計(jì)力量不足與審計(jì)任務(wù)繁重的矛盾比較突出,人少任務(wù)重;二是人員結(jié)構(gòu),知識(shí)專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏工程審計(jì)人員,制約著前置審計(jì)工作的開展;三是審計(jì)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,制約著“金審工程”信息平臺(tái)的運(yùn)作。這些都有待在今后的工作實(shí)踐中加以解決。
各位領(lǐng)導(dǎo)同志們!今年是全面實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策,奪取抗震救災(zāi)恢復(fù)重建全面勝利,促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的審計(jì)工作具有十分重要的意義。在縣委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,*縣審計(jì)局將進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性,堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面做好2009年的各項(xiàng)審計(jì)工作,充分發(fā)揮發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能,為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步健康發(fā)展保駕護(hù)航,為加快推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而努力奮斗!
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