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“*”中,本著便民、為民、富民的工作目標,圍繞“三個代表”重要思想,邊整邊改、整改結合,有效的促進了全鎮經濟和社會各項事業的進步發展,加快了全鎮“富民強村”和新農村建設的步伐。
一是抓招商引資,務求實現新突破。20*年區委區政府分配任務4*0萬元,其中外資140萬美元。圍繞這一目標,*鎮以園區建設為載體,以農副產品加工和工業項目為重點,加大蹲點招商、以商招商、推介招商力度,調動村級招商引資積極性,招商引資實現了新突破。截至目前,全鎮引進境外資金項目一個-----*食品有限公司,計劃總投資140萬美元,現已形成固定資產20萬美元;開發大項目一個-----*有限公司,計劃投資3000萬美元;組建*生產流水線,五月份開業;*公司與美國聯合總投資2200萬元開發姜片、蒜粒加工項目,現已完成了1萬平方米的現代化深加工車間。
二是抓民營經濟,務求實現財政收入發展壯大。通過抓大戶,抓政策,抓服務,全鎮民營經濟快速發展,經濟總量不斷擴張。截至目前,新增個體工商戶20戶,占年計劃的25%,從業人員35人,占年計劃的14%,注冊資金25萬元,占年計劃的26.3%,實現銷售收入9700萬元,占年計劃的18.8%,私營企業新增三戶,占年計劃的30%,新增從業人員50人,占年計劃的31%,完成銷售收入7500萬元,占年計劃的36%。
三是抓城鎮建設,務求環境有大的發展。本著優化經濟發展環境,改善人民群眾生產生活條件的目標原則,把“*活動”與“開展城鎮建設年活動”結合起來,堅持落實規劃、建設、管理、資金四到位,重點抓好鎮駐地康通路改造、鑫源路建設和小康村建設三個重點。目前,康通路改造工程已完成投資80萬元,安裝路燈92盞,栽植綠化樹460棵,冬青球460棵,百日紅960棵,金葉女貞等低桿美化樹5.1萬株,石砌邊溝2250米,建綠化花池110個,鋪筑彩磚人行道800多平方米。新園路建設工程已完成投資60多萬元,硬化路面2200米,栽植五角楓等綠化樹1000多棵。*等小康村建設按照“五個一”的標準,步伐不斷加快。
四是抓農業“兩化”,務求實現增加農民收入。首先進一步加快了“農”字號龍頭企業建設。圍繞農業龍頭企業規模小、實力弱、產品檔次低、流動資金短缺的突出問題,鎮黨委政府和有關部門積極引導,加大服務協調和政策扶持力度,幫助龍頭企業和養殖大戶加快發展。其次進一步加快了農業結構調整。種植業,利用秋收時機,圍繞生姜、大蒜這一主導產業,加大科技培訓,大力推廣大棚生姜和有機大蒜種植,增加農業效益,增加農民收入;畜牧業,在抓好生豬、蛋雞等傳統養殖項目的同時,依托*集團、*協會,抓特色養殖,培植新的經濟增長點。再就是廣開農民增收渠道。產、加、購、銷產業鏈條的完善,提高了農產品附加值,解決了全鎮一萬多富余勞動力打工就業,進一步拓寬了農民致富渠道,加快了增收步伐。
關于對省政協工作會議精神的貫徹落實情況的匯報
按照省委辦公廳通知要求,近期*市委、市政協組成聯合調研組,就全市進一步貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》(中發[20*]5號)、《中共*省委關于貫徹<中共中央關于加強人民政協工作的意見>的實施意見》(皖發[20*]19號)和全省政協工作會議精神情況等進行了自我檢查。現將自查情況報告如下:
一、高度重視,切實加強和改善黨對政協工作的領導
20*年全省政協工作會議以來,市委認真落實中央、省委關于加強政協工作的一系列指示精神,切實加強黨對政協工作的領導,積極發揮政協的職能作用,充分調動各方面積極性,形成了“黨委重視、政府支持、政協主動、社會關注”的政協工作良好局面。一是從思想上高度重視政協工作。市委始終把政協工作作為推進民主政治建設、加快經濟發展、構建和諧社會的重要力量和重要抓手,堅持把政協工作擺上市委工作的重要議事日程,把政協履行職能的各項活動與市委中心工作有機結合起來,做到綜合考慮,統籌安排。市委先后于20*年和20*年召開了全市政協工作會議及全市政協工作座談會,安排部署政協工作。中發〔20*〕5號文件下發后,市委中心組進行了專題學習,市委書記花建慧發表了重要講話,要求各級黨委中心組專題學習、認真領會。市委常委會先后兩次專題聽取市政協黨組的會議精神的意見》(淮辦發[20*]18號)、《關于貫徹落實全市政協工作會議精神的意見》(淮政辦[20*]50號)等文件,委托市政協黨組定期對重要文件和會議精神的貫徹落實情況進行督促檢查。二是堅持把政協工作納入市委、市政府全局工作進行統籌安排。市委每年至少召開一次市委常委會議專題研究政協工作,聽取市政協工作會議,及時傳達上級有關精神,總結政協工作經驗,研討政協工作思路,安排部署工作任務。黨委宣傳部門切實加大對政協工作的宣傳力度,凡政協的重要活動,全市各大新聞媒體都及時充分加以報道,進一步擴大了政協的社會影響,全面優化了各級政協的工作環境。三是健全完善政協履行職能的相關制度。堅持把政治協商納入各級黨委、政府的決策程序,做到了重大問題協商在市委決策之前,人大通過之前,政府決定之前;制定經濟和社會發展規劃及研究事關人民生活的重要問題,堅持先協商后決策;對重要人事安排,包括同級人大、政府、政協領導成員,堅持先協商后決定;制定事關全局的重要決策、法規,堅持先協商后通過。
先后建立和完善了黨政領導聯系政協工作制度、聽取政協黨組請示報告制度、黨政領導定期向政協通報情況制度、政協領導列席黨政有關會議制度、市政府主要領導參加政協重要會議制度、市幾大班子秘書長聯席會議制度等一系列工作制度。把政協提案辦理工作納入全市崗位目標管理責任制進行嚴格考核,對重點提案實行黨政領導批閱,政協主席、副主席領銜督辦,各承辦部門進一步建立健全提案辦理責任制,形成了提案交辦、督辦、落實、答復、效果評比等一系列較為完備的制度體系,促進了政協履行職能的規范化、制度化、程序化建設。
二、主動協商,充分發揮人民政協的職能作用
注重發揮人民政協組織知識層次高、專門人才多、議政能力強的優勢,就涉及全市重大決策問題與政協主動協商,圍繞全市工作中的重點、難點問題組織開展調查、視察,推進了市委決策民主化、科學化。一是在確定大政方針時,注重發揮政協的政治協商作用。發動政協委員緊緊圍繞事關全市經濟建設和社會發展大局的重點工作,在化解矛盾上坦誠直言,在解決問題上建言獻策。凡涉及全市改革開放的重大部署和經濟、文化、社會生活的重大問題,國民經濟和社會發展中長期規劃及重大建設項目,政府工作報告、財政預算、城市建設總體規劃和關系群眾切身利益的重大問題等,市委、市政府在決策之前與政協協商討論,決策之中讓政協參與意見,決策之后讓政協協助落實。各級黨委、政府有關會議和活動,主動邀請政協領導和專委會負責人參加,聽取他們的意見和建議。
定期或不定期邀請各派、工商聯負責人和無黨派代表人士召開座談會,虛心聽取他們的批評、建議。如制定全市經濟社會發展“十一五”規劃時,市政協召開專題協商會議進行重點協商,同時通過界別活動、委員約談、調研民營企業、縣區政協主席聯系會、與黨外人士交流座談等多種形式,提出有建設性意見建議120余條,先后兩次上報市委、市政府,為科學編制全市“十一五”規劃發揮了重要作用。二是在民主政治建設上,注重發揮政協的民主監督作用。完善民主監督機制,暢通民主監督渠道。定期向政協通報全市經濟社會發展中的重要情況和重大問題,市直各部門與政協保持密切聯系,經常溝通情況、交換意見。大力支持政協委員提出提案、開展評議和組織視察等活動,對政協提出的各種提案和建議,能夠高度重視,積極采納,并將落實和改進情況及時向政協反饋。對特別重要的政協提案,市委、市政府主要負責同志親自閱批、親自督辦。20*年以來,市政協平均每年委員提案立案約200件,辦復率達100%。為推動民主監督向縱深發展,紀檢、監察、法院、市容等部門聘請40多名市政協委員為特邀監察員、監督員和黨風黨紀監督員,有力地促進了黨委重大決策的貫徹實施和相關職能部門干部作風的轉變。
全市各級政協組織通過走訪、座談、通報等多種有效途徑深入了解社情,及時反映民意,充分發揮人民政協作為黨和政府聯系各界的民主渠道作用,為黨政領導了解民情、體察民意、集中民智和科學決策發揮了積極作用,促進了社會熱點、難點問題的解決。三是在經濟社會發展中,注重發揮政協參政議政作用。市、縣區委、政府主動向政協定期通報工作情況,主動出題目、提要求,積極支持政協通過調研報告、提案、建議案等形式,提出意見和建議。在重點項目建設服務與協調、經濟社會發展重大問題的研究,開發區建設和招商引資、國企改革等事關全市改革發展穩定重大問題上,市政協負責同志都與市委、市政府的負責同志一樣分工負責。全市各級政協組織積極開展調查研究、視察、專題資政會等大量的參政議政活動,并先后圍繞“建設百萬人口城市”、“以工業化促進城市化”、“建設資源節約型社會”、“關注民生,構建和諧”等課題,召開專題資政會,為加快*發展積極建言。不完全統計,市政協平均每年形成調研報告20余篇,提出的許多意見和建議被市委、市政府決策采納。
三、全力支持,努力為政協工作創造良好環境
為使各級政協組織有效履行職能,市委、市政府從實際出發,不斷優化政協工作環境,幫助政協解決實際困難和問題,努力為政協工作提供強力支持和組織保障。一是加大對政協工作的宣傳力度。把對政協工作的宣傳納入各級黨委宣傳工作總體規劃,積極宣傳人民政協的理論、方針和政策,宣傳政協在建設和諧社會中發揮的積極作用,對政協的重要會議、重大調研、視察活動,及時在全市各新聞媒體刊播,做到有文字、有聲音、有圖像,展示政協委員參政議政的風采,擴大政協在社會上的影響,為政協履行職能營造了良好的輿論氛圍。二是關心支持政協班子和隊伍建設。市、縣、區委和組織部門高度重視政協的自身建設,合理安排政協的界別設置和委員構成,按規定比例配備好黨外副主席、常委、委員;進一步完善縣區政協主席會議機制,在縣區政協換屆時,設立了秘書長;充分發揮政協委員中中共黨員的作用,要求他們帶頭完成好各項工作任務;重視政協機關干部的培養、選拔和使用,注重改善政協機關干部隊伍的年齡結構,加強對政協干部的使用和交流,做到與黨政機關干部一視同仁。全市各級政協切實加強自身建設,加強專委會與黨政部門、相關界別的聯系;全面提高政協委員和政協干部的政策水平和大局意識,努力提升政協參政議政的質量。三是積極改善政協機關工作條件。堅持把政協日常工作和開展活動所需的經費納入財政預算,并隨著經濟的發展和財力的改善逐步增加;對有關人事、工資關系等問題,堅持按省、市委有關文件精神落實;建立健全政協委員履行職責的保障機制,要求政協委員所在單位要為政協委員參加政協活動提供方便和支持;不斷改善政協辦公條件,落實政協領導干部的政治、生活待遇。
回顧近年來的工作,就加強黨對政協工作的領導我們有以下幾點體會:
(一)加強人民政協工作是加強黨的執政能力建設,發展社會主義民主政治的重要保證。新的歷史階段我們黨要進一步加強執政能力建設,一個重要方面就是要按照“總攬全局、協調各方”的要求,不斷加強和改善黨對人民政協工作的領導,鞏固和發展最廣泛的團結,擴大黨執政的群眾基礎和社會基礎。人民政協由各黨派、團體和各界人士組成,不受地區和部門利益局限,能夠較好地打開民主渠道,全面客觀地反映真實情況,集中各方面群眾的意見和要求。充分發揮政協的作用,有利于拓寬人民群眾發表意見的渠道;充分吸納各派和社會各界的意見,從而進一步加強和改善黨的領導,實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。
(二)加強人民政協工作是維護安定團結局面、推進和諧社會建設的重要保證。當前隨著各項改革的不斷深化和各種利益關系的調整,在*的經濟和社會生活中出現了不少新情況新問題,在個別領域一些矛盾還比較尖銳。人民政協由于位置超脫、聯系廣泛,在溝通各界、協調關系、增進共識、團結群眾等方面有著獨特的作用。加強新時期人民政協工作,能夠進一步推動政協廣大委員做好各自聯系群眾的工作,協助黨和政府把握社會動態,化解各種矛盾,拓寬社會利益表達渠道,營造公平正義、誠信友愛的良好環境,引導群眾把注意力集中到經濟社會又快又好發展上來,共同促進社會和諧發展。
(三)加強人民政協工作是全面落實科學發展觀,實現經濟社會又好又快發展的重要保證。*市要實現建設實力、活力、魅力、和諧*和率先崛起的奮斗目標,必須以科學發展觀為統領,緊緊依靠全市人民的團結奮斗,形成加快改革和發展的強大合力。人民政協作為黨領導下的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結、大聯合的組織,具有人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢,是推進全市改革發展的一支重要力量,也是推進經濟社會又好又快發展的重要保證。
(四)加強人民政協工作是集中各方面的智慧,推動黨委政府科學決策的重要保證。*的發展必須堅持黨委的集中統一領導,必須堅持調動廣大干部群眾的聰明才智,必須堅持提高各級黨委政府決策的科學化水平,這些都需要重視加強人民政協工作。做好人民政協工作,有利于最大限度地發揮人民政協人才庫和智囊團的作用,就能夠最大限度地把各條戰線、各個方面的智慧和力量凝聚起來、發揮出來,廣泛集中民智,形成強大合力。充分發揮政協組織的特點和優勢,積極反映社情民意,主動獻計獻策,加強民主監督,更好推動黨委、政府決策的落實和工作的開展,為*市率先崛起提供強大的動力和支持。