前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇環(huán)保污染范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:PVA漿料;環(huán)保上漿;環(huán)境污染
中圖分類號:TS103.846 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B
Promoting Eco-friendly Sizing Technology: A Solution for Solving Environmental Pollution Problem
Abstract: The influence of PVA sizing on environment, energy-saving and discharge reduction as well as printing and dyeing quality is discussed in this paper. Using PVA sizing can significantly increase the wastewater treatment costs of printing & dyeing plants. Domestically-developed eco-friendly sizes have better properties than PVA and world-leading price/performance ratio. They can be used as substitutes for PVA sizes. In order to promote eco-friendly sizing technology, so as to realize cleaner production and reach the goals of the “12th Five-year Plan”, the author gave some suggestions.
Key words: PVA size; eco-friendly sizing; environmental pollution
PVA漿料在我國已使用了幾十年,但在20世紀(jì)90年代初就已被世界公認(rèn)為不潔漿料,采用環(huán)保漿料上漿已成為全球共識。歐盟已有不少國家早已明確禁止使用PVA上漿,但我國對采用環(huán)保上漿的進(jìn)展卻十分緩慢。
我國環(huán)保上漿進(jìn)展緩慢的主要原因是紡織廠領(lǐng)導(dǎo)缺乏推行環(huán)保上漿的內(nèi)在動力,他們對PVA上漿造成環(huán)境污染和后道印染的危害認(rèn)識不足,而對PVA漿料的優(yōu)點卻念念不忘。使用幾十年的PVA上漿,已掌握了豐富的應(yīng)用經(jīng)驗,要更換新的、不熟悉的環(huán)保漿料,在沒有經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的情況下,一般織造廠是難以接受的。部分紡織廠領(lǐng)導(dǎo)又錯誤地認(rèn)為影響環(huán)境污染是印染廠的事,沒有意識到PVA上漿是導(dǎo)致環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)住1M管棉紡織行業(yè)協(xié)會早在20世紀(jì)90年代就提出不用PVA上漿,至今已過去17年,由于棉布產(chǎn)量的大幅度增長,用于上漿的PVA卻由1997年的 6 萬 ~7 萬t/a增加到目前的20萬t/a左右,對印染及環(huán)境造成嚴(yán)重危害。
筆者在2013年環(huán)保年會上再次呼吁印染廠采用“環(huán)保上漿”的坯布,以大力降低印染廢水CODcr,衷心希望棉紡織和印染行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)能重視這項漿紗工藝的改革,以促使織造廠能及早推行環(huán)保上漿工藝,實現(xiàn)紡織行業(yè)的清潔生產(chǎn),確保我國環(huán)境不受或少受污染,造福子孫后代。
1 PVA上漿對印染行業(yè)的危害
1.1 PVA上漿對環(huán)境的危害
PVA是生物降解性很差的高分子聚合物。印染廠使用PVA上漿的坯布,退漿后的廢水含有大量很難降解的PVA,其有機(jī)污染物的含量很高,COD可達(dá)4 000 ~ 8 000 mg/ kg,有時甚至超過10 000 mg/kg,這是印染廠廢水中COD大量上升的主要原因,對環(huán)境的危害很大。山東華紡曾于2007年開始組織16家坯布供應(yīng)廠提供無PVA坯布,結(jié)論是使用無PVA坯布比含PVA坯布的CODcr降低50%以上。正如《“十二五”綱要》中指出的,在我國39個工業(yè)行業(yè)中,紡織工業(yè)的化學(xué)耗氧量(CODcr)排放量的占比呈增加趨勢,不能與全國工業(yè)排放COD總量每年明顯下降所同步,這必須引起紡織全行業(yè)的高度重視。根據(jù)該《綱要》公布的數(shù)字:2010年全國工業(yè)排放CODcr總量從2005年的493.2萬t已降到355萬t,降低了28%,而紡織工業(yè)COD的排放量卻從2005年的42.4萬t增加到45.3萬t,增加了7.3%,這樣造成紡織工業(yè)COD的排放量從全國第四位上升到第二位。在整個紡織工業(yè)排放的45.3萬t COD中2/3是由印染廠仍在大量采用PVA上漿的坯布排放的。這些坯布按棉布產(chǎn)量400億m計算,PVA用量達(dá)20萬t,這些坯布經(jīng)印染廠加工退漿后排放的COD達(dá)36萬t,占2010年COD排放總量45.3萬t的79.5%。這里特別要提出的是,當(dāng)年棉紡織行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)漿料生產(chǎn)應(yīng)用部的魏煥卿高工是堅持要采用無PVA上漿的大方向,這為推行無PVA上漿奠定了基礎(chǔ)。但由于種種原因使無PVA上漿的進(jìn)展緩慢,而導(dǎo)致紡織工業(yè)COD的排放總量落后于其他行業(yè)的局面。特別在2009年的漿料會議上,有些專家正式提出了對推行無PVA上漿的不同看法,認(rèn)為現(xiàn)在還沒有一種漿料能完全取代PVA,致使不少織廠加深了對推行無PVA上漿的顧慮。他們把存在的問題絕對化,對已能完全取代PVA的環(huán)保漿料視而不見,又不去研究分析自己觀點上的片面性,加上領(lǐng)導(dǎo)的決心不大,而造成目前的局面。筆者完全同意在漿料會議不少代表的發(fā)言,采用環(huán)保上漿符合改革的大方向,推行無PVA上漿不是技術(shù)問題,而是政府、協(xié)會和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決心問題。
1.2 PVA上漿對節(jié)能減排的影響
我國PVA絕大多數(shù)是用乙炔法生產(chǎn),這種生產(chǎn)工藝不僅能耗高,而且對環(huán)境的破壞是非常嚴(yán)重的。以紡織上漿PVA用量20萬t/a計,能耗和排放是相當(dāng)可觀的。
(1)20萬t PVA耗用標(biāo)準(zhǔn)煤88萬t/a。①生產(chǎn) 1 t PVA要耗用電石 1 t多,每噸電石用電高達(dá)3 400 kW?h,用電石生產(chǎn) 1 t PVA要用電610 kW?h。20萬t PVA總耗電=20×(3 400+610)=80 200萬 kW?h,每度電耗煤0.4 kg計,用煤量達(dá)32萬t/a;②生產(chǎn) 1 t PVA要消耗21 t蒸汽,每噸蒸汽用煤0.133 t計,20萬t PVA用煤量=20×(21×0.133)=56萬t/a。兩項合計節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤88萬t,占全國“十二五”規(guī)劃節(jié)能 3 億t標(biāo)準(zhǔn)煤的0.3%。
(2)20萬t PVA排放化學(xué)需氧量(COD)36萬t,占全國“十二五”規(guī)劃新增削減能力420萬t總量的8.6%,占紡織工業(yè)2010年排放化學(xué)需氧量45萬t的80%。
(3)加重污染空氣的排放量,加劇霧霾天氣的橫行。①二氧化碳排放量:88萬t耗標(biāo)準(zhǔn)煤一年排放二氧化碳=88×2.493=219萬t,生產(chǎn)20萬t電石排放一氧化碳=20×0.55=11萬t;②88萬t耗標(biāo)準(zhǔn)煤一年排放二氧化硫=88×0.075=6.6萬t;③88萬t耗標(biāo)準(zhǔn)煤一年排放氮氧化物=88×0.037 5=3.3萬t;④煙塵排放量:88萬t耗標(biāo)準(zhǔn)煤一年排放煙塵=88×0.009 6=8 500 t;生產(chǎn)20萬t電石排放粉塵=20×6%=1.2萬t。
1.3 PVA上漿對印染質(zhì)量的影響
選用PVA上漿的坯布是較難退漿的,PVA遇堿時分子中的乙烯基會發(fā)生水解,其水溶性又很差,洗下的PVA漿料又會重新凝聚沾到織物上,這給染整加工增加了許多困難,不僅影響織物的毛效(采用滴水試驗,PVA上漿的坯布退漿后,水滴消失時間幾乎是用無PVA上漿胚布的兩倍;用滲透法測量水滴,同樣也是兩倍以上),而且阻礙染化料助劑與纖維的接觸,增大了染化料助劑的耗用量;特種整理其品級能從用PVA上漿坯布的 2 ~ 3 級提高到 4 ~ 5 級;在還原氧化皂洗工序中,如退漿不凈,其殘留的漿液也會參與反應(yīng),會影響色光和深度差異;由于退漿不凈,布面上帶有漿斑,染色后就形成色差、色花、色牢度下降、斑漬、光澤不勻、整理效果差等疵病,嚴(yán)重影響產(chǎn)品質(zhì)量,特別對一些敏感的深色會產(chǎn)生布面發(fā)花現(xiàn)象;漂白產(chǎn)品的白度甚至?xí)狐S;影響印染成品手感和柔軟度外,外觀質(zhì)量也會影響。
根據(jù)實踐,采用環(huán)保上漿后,退漿溫度還可降低,能降多少各廠條件不一樣,據(jù)有的印染廠實踐用水量可減少20%左右,這為節(jié)能減排提供了新的途徑。
1.4 PVA上漿使印染廠污水處理成本大大提高
隨著國家對環(huán)保力度的加大,2008年1月起實施《太湖地區(qū)重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》規(guī)定,其中COD排放值由100 mg/L降為80 mg/L,再降為60 mg/L,從而使污水處理成本大大提高,不計污水處理設(shè)施的2 500元/t外,僅運(yùn)行費用就難以承受。COD的初始濃度為1 500 ~ 2 000 mg/L,據(jù)有關(guān)資料估算,如處理達(dá)到100 mg/L則需費用 2~ 2.05元/t,達(dá)到80 mg/L則費用為 3 ~ 5 元/t,如處理降為60 mg/L則處理費用要增加到 8 ~ 10元/t(2008年的價格),按目前物價其費用還要增加。根據(jù)江蘇盛澤鎮(zhèn)污水廠2013年提供的資料:排放污水的COD濃度在1 000 mg/ L以下,每噸污水收費為3.2元/t,1 001 ~ 1 100 mg/L要收費 4 元/t,1 101 ~ 1 200 mg/L收費4.8元/t,1 201 ~ 1 300 mg/L收費5.5元/t,1 301 ~ 1 400 mg/L收費6.3元/t,1 401 ~ 1 500 mg/L收費7.2元/t,如4 000 mg/L以上則協(xié)議價為10元/t。一個中型規(guī)模的印染廠每天排放污水5 000 t,則每天處理費用高達(dá) 5 萬元,每年以300天計算,則每年污水處理就要花費1 500萬元,任何企業(yè)都難以承受。如果采用環(huán)保上漿COD以減少50%計算,則一年至少可節(jié)約污水處理費800萬元左右。另據(jù)蘇州佳瑞豐特潤印染廠提供的資料(一條特潤生產(chǎn)線),每天污水處理量為500 ~ 700t,COD為2 500 mg/kg,生化+物化處理費用5.5元/t,處理結(jié)果為500 mg/kg以下,每天處理費用3 850元,每年污水處理費用為115.5萬元,如采用環(huán)保上漿則一年可節(jié)約處理費用60萬元左右。
為此印染廠對紡織廠關(guān)于坯布上漿問題提出如下要求:(1)采用環(huán)保上漿(無PVA上漿),這對提升環(huán)境保護(hù)水平、提高印染產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能減排、減少污水處理費用等具有重要意義;(2)盡量避免多組分的漿料,有利于印染廠的退漿;(3)盡量少加或不加油蠟物質(zhì),如必須加,應(yīng)選擇溶解性好的蠟質(zhì);(4)在保證經(jīng)紗強(qiáng)力和耐磨性能的前提下盡量減少上漿量;(5)盡早在短期內(nèi)實現(xiàn)以環(huán)保漿料完全取代PVA漿料上漿的坯布,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)為紡織面料符合生態(tài)要求打下基礎(chǔ)。
2 我國自主研發(fā)的環(huán)保漿料不僅能完全取代PVA漿料,而且性價比已處于世界先進(jìn)水平
中國棉紡行業(yè)協(xié)會于20世紀(jì)90年代在南昌漿料漿紗年會上,遵循中央制訂的基本國策結(jié)合國際紡織品貿(mào)易中提出不用PVA漿料上漿的要求,提出了上漿不用PVA的戰(zhàn)略目標(biāo)。經(jīng)過10多年堅持不懈的努力,蘇州天華企業(yè)發(fā)展有限公司和有關(guān)紡織企業(yè)共同努力,成功地開發(fā)出高性能變性淀粉PR-Su,其上漿性能已超越了PVA漿料。
2.1 高性能變性淀粉PR-Su對纖維的粘結(jié)性能已超越
PVA
用50%PR-Su與50%常規(guī)變性淀粉混合后的漿液,與純PVA溶液對纖維的粘結(jié)性能進(jìn)行對比,其濃度同為1%,其測試數(shù)據(jù)見表 1。
PVA如混用等量常規(guī)變性淀粉后,則它的粘結(jié)性就會明顯下降,故PR-Su高性能變性淀粉對纖維的粘結(jié)性能已超越PVA。
2.2 漿膜的耐磨性能也已超過PVA
用50%PR-Su與50%常規(guī)變性淀粉混合后的漿液與純PVA溶液對漿膜的耐磨性能進(jìn)行對比,其濃度同為1%,其測試數(shù)據(jù):PR-Su∶常規(guī)變性淀粉=1∶1混合漿膜的耐磨性0.291 mg/cm2,PVA漿膜的耐磨性0.467 mg/cm2。
從測得數(shù)據(jù)分析,高性能變性淀粉的耐磨性能已超過PVA漿料的0.176。
2.3 高性能變性淀粉漿膜的撕裂強(qiáng)度只有PVA的5%
用50%PR-Su與50%常規(guī)變性淀粉混合后的漿液與純PVA溶液對漿膜的撕裂強(qiáng)度進(jìn)行對比,其濃度同為1%,測試數(shù)據(jù):PR-Su∶常規(guī)變性淀粉=1∶1混合漿膜撕裂強(qiáng)度1.78 N/mm2,PVA漿膜撕裂強(qiáng)度28.70 N/mm2。
從數(shù)據(jù)分析看出,高性能變性淀粉與常規(guī)變性淀粉混合漿膜撕裂強(qiáng)度僅為PVA漿膜的5%,所以漿紗干分絞阻力小,再生毛羽少,分絞斷頭少,漿軸并絞頭少,好軸率高。
2.4 淀粉與PVA的漿膜斷裂伸長差異巨大
淀粉與PVA的漿膜斷裂伸長差異巨大,對漿紗性能產(chǎn)生明顯影響。用50%PR-Su與50%常規(guī)變性淀粉混合后的漿液與純PVA漿膜斷裂伸長的對比測試數(shù)據(jù):PR-Su∶常規(guī)變性淀粉=1∶1混合漿膜斷裂伸長3.51%,PVA漿膜斷裂伸長258.97%。
從數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,由于PVA漿膜的斷裂伸長高達(dá)200%以上,在織造時當(dāng)漿紗伸長超過5%時,漿紗已斷裂,而PVA漿膜還沒有受到多少力,所以PVA漿膜是不能有效地幫助漿紗抵御拉伸載荷,而高性能變性淀粉漿膜的斷裂伸長(4%左右)接近紗線的斷裂伸長,所以它能夠全力以赴地幫助漿紗抵御拉伸載荷。經(jīng)常會出現(xiàn)純淀粉漿紗的機(jī)械性能全面優(yōu)于用PVA上漿的漿紗,故PR-Su的漿紗增強(qiáng)率和減伸率均優(yōu)于PVA上漿。
2.5 環(huán)保漿料的生物降解性也優(yōu)于PVA漿料
2012年中國棉紡行業(yè)協(xié)會到用戶工廠現(xiàn)場采集的漿料樣品,經(jīng)編號后送第三方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)的檢測結(jié)果見表 2。
表 2 的BOD5 /CODcr為0.462,說明環(huán)保漿料PR-Su的降解性能良好。
2.6 生產(chǎn)實例
以60S普梳紗的PVA上漿和環(huán)保上漿的實際生產(chǎn)為例進(jìn)行比較,漿紗工藝的比較見表 3,測試情況見表 4。
從測試的數(shù)據(jù)分析看,以60S普梳紗的PVA上漿和環(huán)保上漿的實際生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行比較:環(huán)保上漿退漿率較PVA漿紗降低了10.7%,回潮率提高了30.9%,漿紗的平均強(qiáng)力提高了4.8%,漿紗的強(qiáng)力CV值降低14.5%;斷裂伸長率提高了15.4%,漿紗最低斷裂伸長提高了32.1%,漿紗斷裂伸長CV值降低23.8%;織機(jī)經(jīng)紗斷頭降低了5.9%。
2.7 與國外漿料的比較
當(dāng)天華公司的環(huán)保漿料在日資企業(yè)的T/C 65/35 45S產(chǎn)品上漿成功的消息傳到日本后,日本組織了環(huán)保漿料廠商到該工廠進(jìn)行了多次試驗,最終效果仍差于蘇州天華公司的環(huán)保漿料(表 5)。
從表 5 對比數(shù)據(jù)分析:天華公司的環(huán)保漿料上漿優(yōu)于回收PVA漿料和日本環(huán)保漿料,不僅織機(jī)效率最高,而且成本最低,故判斷天華公司環(huán)保漿料的性價比已處世界領(lǐng)先水平。
2.8 純棉產(chǎn)品推行環(huán)保上漿的成績
純棉產(chǎn)品推行環(huán)保上漿成績比較突出,大部分指標(biāo)都已超過PVA上漿,幾家紡織企業(yè)純棉產(chǎn)品的漿紗質(zhì)量、織造效果和用漿成本見表 6。
2.9 滌棉產(chǎn)品推行環(huán)保上漿的成績
在推行環(huán)保上漿滌棉產(chǎn)品的過程中,漿紗質(zhì)量、織造效果和用漿成本成績比較突出的幾家紡織企業(yè)詳見表 7。
從上述所列舉的數(shù)據(jù)說明了采用環(huán)保上漿后其漿膜撕裂強(qiáng)度僅為PVA漿膜撕裂強(qiáng)度的5%左右,這對原紗強(qiáng)力差的漿紗質(zhì)量提高更為明顯,所以織造生產(chǎn)基本能保持原有水平,平均還有所提高,而且用漿成本明顯下降。經(jīng)計算環(huán)保上漿后純棉產(chǎn)品的毛羽降低率平均由58%可提高到88%,純棉的用漿成本平均可降低13.3%,而滌棉的用漿成本則平均可降低21.7%,高難度純棉產(chǎn)品織機(jī)經(jīng)紗斷頭平均可降低38.3%,滌棉織機(jī)斷頭率平均可降低43.6%,高難度純棉產(chǎn)品織機(jī)效率平均可從89%提高到90%,滌棉織機(jī)效率平均可從86.4%提高91.9%。實踐證明環(huán)保上漿還可減少織造疵點,尤其是漿斑等疵點可消失。純棉的下機(jī)一等品率平均可從89%提高到90%,滌棉的下機(jī)一等品率平均可從72.6%提高到83.4%。而且推行環(huán)保上漿還可節(jié)約能源,煮漿時間可縮短,漿槽溫度可降低,漿紗回潮率可提高2% ~ 3%,在相同漿紗速度條件下,烘筒溫度可降低30℃左右。因此推行環(huán)保上漿對我國紡織行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和國家的環(huán)境保護(hù)事業(yè)可作出極其重要的貢獻(xiàn)。
3 盡快推行環(huán)保上漿實現(xiàn)清潔生產(chǎn),保證全面完成“十二五”各項指標(biāo)
盡快推行環(huán)保上漿實現(xiàn)清潔生產(chǎn),保證全面完成“十二五”各項指標(biāo)特,提出以下幾點建議。
3.1 對推行環(huán)保上漿的兩點建議
(1)“上漿的概念”取消“不用PVA上漿”的提法統(tǒng)一講“環(huán)保上漿”比較合理,為了防止用其它不是環(huán)保漿料來取代PVA,如聚酯漿料目前還未明確為不潔漿料,目前用于上漿的聚酯漿料用量增加很快,要引起重視。聚酯漿料不僅CODcr值高,降解后的“對苯二甲酸”降解性差,而且具有毒性,對人類的皮膚、眼睛、呼吸道有刺激作用,對動物有突變致缺陷作用,對照我國新生兒缺陷率高達(dá)5%的驚人數(shù)字,不得不引起對聚酯漿料的重視。
(2)對推行環(huán)保上漿的漿紗專家組成員需要加強(qiáng),建議增加推行環(huán)保上漿效果顯著的工廠領(lǐng)導(dǎo)和積極推廣環(huán)保上漿工程技術(shù)人員參加,以幫助環(huán)保上漿做得好的工廠總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)推廣環(huán)保上漿。
3.2 要充分調(diào)動紡織廠推行環(huán)保上漿的積極性,必須
制訂好有關(guān)政策法規(guī)
(1)運(yùn)用稅收政策對使用不潔漿料的單位征收100% ~200%的環(huán)境保護(hù)稅,以調(diào)動織廠推行環(huán)保上漿的積極性;
(2)合理協(xié)調(diào)紡織廠與印染廠的利益分配,印染使用環(huán)保上漿的坯布可節(jié)省和降低印染污水的處理成本,可相應(yīng)提高環(huán)保上漿坯布的價格;
(3)對推行環(huán)保上漿作出巨大貢獻(xiàn)的單位國家應(yīng)給予獎勵,可授予“全國環(huán)保上漿”先進(jìn)單位,同時給予適當(dāng)減免稅收,以資鼓勵;
(4)鑒于目前漿料市場的混亂,應(yīng)由工商管理部門加強(qiáng)漿料市場管理,并制定對假冒偽劣產(chǎn)品從嚴(yán)從重懲處的細(xì)則。
3.3 紡織廠和印染廠聯(lián)合起來用市場經(jīng)濟(jì)法則來解決
環(huán)保上漿的坯布供應(yīng)
(1)棉紡行業(yè)協(xié)會已開始籌備“無PVA織物”認(rèn)證工作
2013年紡織漿料漿紗年會上,著手籌備“無PVA織物”吊牌活動,坯布外包裝上吊有“無PVA織物”的吊牌,說明坯布是使用“環(huán)保漿料”上漿,確保坯布不含PVA,印染廠可以放心地使用無PVA織物的印染工藝。
① 織廠對所用漿料必須與漿料供應(yīng)商簽訂漿料不含PVA的書面合同;
② 織廠確認(rèn)坯布不含PVA,可向棉紡行業(yè)協(xié)會申報“無PVA織物”認(rèn)證,由棉紡行業(yè)協(xié)會現(xiàn)場采樣(坯布漿料),送權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)測試,全部符合要求者通過認(rèn)證,發(fā)放“無PVA織物”吊牌;
③ 吊有“無PVA織物”標(biāo)識的坯布,負(fù)有相應(yīng)的法律責(zé)任,一旦出現(xiàn)因含有PVA造成印染企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,全部由坯布生產(chǎn)廠負(fù)責(zé)賠償;
④ 織廠賠償由PVA的漿料供應(yīng)商全部負(fù)責(zé)。
(2)印染行業(yè)回應(yīng)棉紡織行業(yè)“無PVA織物”認(rèn)證的管理創(chuàng)新
① 棉紡織“無PVA織物”認(rèn)證產(chǎn)品如能得到全面實施,對印染成品質(zhì)量的提升、用水和能耗的降低、燃料助劑的節(jié)約、廢水CODcr大幅度降低、對印染行業(yè)起著全局性非常關(guān)鍵的推動作用;
② 為確保“無PVA織物”認(rèn)證制度的持久和不斷完善,印染行業(yè)從制度創(chuàng)新著手,徹底解決織造推行“環(huán)保上漿”積極性問題(即織造只能創(chuàng)造社會效益不能創(chuàng)造自身經(jīng)濟(jì)效益的問題);
③ 印染行業(yè)使用“無PVA織物”產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,如何合理反饋至織物生產(chǎn)廠,成為紡織、印染行業(yè)管理創(chuàng)新的重要課題。
“無PVA織物”究竟能為印染產(chǎn)生多少經(jīng)濟(jì)效益?需要組織紡織、印染有關(guān)人員深入工廠認(rèn)真測算,拿出“無PVA織物”能為印染產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益細(xì)賬,包括“無PVA織物”印染廢水CODcr降低幅度;“無PVA織物”退漿節(jié)能、節(jié)水效果;印染產(chǎn)品質(zhì)量提升產(chǎn)生的效益。
④ 印染使用“無PVA織物”后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,反饋多大比例至織廠比較合理,有助于解決織廠推行“環(huán)保上漿”積極性問題。紡織行業(yè)花很大精力進(jìn)行上漿的改革創(chuàng)新,應(yīng)得到合理的回報和獎勵,這對確保“無PVA織物”認(rèn)證制度的持久和不斷完善、解決織廠推行環(huán)保上漿的積極性非常重要,這部分獎勵由印染廠增收的經(jīng)濟(jì)效益中支出,分配多少比例由兩個行業(yè)共同協(xié)商解決。
4 結(jié)論
今天的會議是按照市政府的要求召開的,主要內(nèi)容是對全縣的第一次污染源普查工作進(jìn)行安排部署,明確相關(guān)部門的工作職責(zé)和工作任務(wù)。下面我就如何做好全縣污染源普查工作講三點意見。
一、充分認(rèn)識普查工作的重要性和艱巨性。
為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理,提高科學(xué)決策水平,實現(xiàn)“十一五”污染物總量控制目標(biāo),國務(wù)院決定于20*年-2009年利用三年時間開展第一次全國污染源普查,這也是國務(wù)院確定開展的一項重大的國情調(diào)查。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,企業(yè)數(shù)量快速增加而且變動頻繁,資源能源消耗量大幅上升,新的工業(yè)污染源不斷增多,現(xiàn)有的環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查已難以滿足形勢的需要。開展全面的污染源普查,對提高環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法的針對性和有效性、加強(qiáng)污染源綜合管理、減少污染物排放意義重大,是做好新時期環(huán)保工作、建設(shè)環(huán)境友好型社會的重要保障。
按照國務(wù)院、省政府和市政府有關(guān)要求,此次普查的對象包括全縣區(qū)域內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染處理設(shè)施,以編辦、工商、民政等部門審批的名錄為基礎(chǔ),普查工作分清查和普查兩個階段,清查階段要按照清查細(xì)則要求逐一查清全縣區(qū)域的所有污染源,清查結(jié)束后從清查名錄中整理出普查名錄,并于近期正式啟動普查。
此次全國性的污染源普查工作涉及面廣,質(zhì)量要求高,時間要求緊,關(guān)系到環(huán)保工作的長遠(yuǎn)發(fā)展,同時又具有鮮明的時代特征和現(xiàn)實意義。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到普查的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,做好充分的思想準(zhǔn)備。“千里之堤,潰于蟻穴”,一項工作進(jìn)度滯后、一批企業(yè)數(shù)據(jù)失真、一個環(huán)節(jié)疏忽錯漏,都會影響污染源普查結(jié)果的整體質(zhì)量。要堅決克服麻痹大意、敷衍應(yīng)付的思想,高度重視,從嚴(yán)要求,在每一個工作細(xì)節(jié)上都精益求精,確保普查工作高效高質(zhì)完成。
二、切實加強(qiáng)污染源普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
國務(wù)院高度重視此次污染源普查工作,下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發(fā)[20*]36號),出臺了《全國污染源普查條例》等文件,省政府也出臺了相關(guān)文件,市政府辦公室專門印發(fā)了《關(guān)于做好第一次全市污染源普查工作的通知》,制定了我市的普查方案,按照市政府通知和方案的要求,結(jié)合我縣工作的實際,制定了《縣第一次污染源普查方案》。為了加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了由我任組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的全縣污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查工作的統(tǒng)一組織和實施。普查和清查階段的所有工作均要求普查員逐戶進(jìn)行。在20*年5月底前,要向國家普查辦和市普查辦上報第一次數(shù)據(jù)錄入結(jié)果;20*年6月底前完成第二次數(shù)據(jù)上報。會后,縣直各相關(guān)部門要抽調(diào)1-2名業(yè)務(wù)精熟的同志專門配合普查工作,組成縣污染源普查工作辦公室,協(xié)調(diào)組織全縣污染源普查工作。各相關(guān)部門一定要明確任務(wù),落實責(zé)任,加大工作力度,盡快成立普查員和普查指導(dǎo)員隊伍,并加強(qiáng)培訓(xùn),為下一階段的普查工作打下良好基礎(chǔ)。
三、凝聚合力,力求取得污染源普查工作取得實效。
一、環(huán)境隱患大排查工作圓滿完成
按照省廳《關(guān)于印發(fā)全省環(huán)境隱患大排查工作方案的通知》精神,我區(qū)進(jìn)一步建立健全日常環(huán)境執(zhí)法長效機(jī)制,通過加大執(zhí)法力度和加強(qiáng)巡查頻次,對轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、化工園區(qū)和重金屬、化工等重點行業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查摸底。按照專項行動執(zhí)法檢查工作的部署,嚴(yán)厲整治轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境違法行為,對陽光塑業(yè)有限責(zé)任公司下達(dá)了停產(chǎn)整頓通知書和事先處罰告知書,責(zé)令限期整改,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),現(xiàn)環(huán)評正在辦理中。對南湖、周邊的排污口統(tǒng)一進(jìn)行整改,目前南湖、周邊已無工業(yè)污染源。在兩湖“緩沖線”內(nèi),嚴(yán)禁污染企業(yè)入駐,確保了水質(zhì)的達(dá)標(biāo)。
二、畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法檢查有序推進(jìn)
在2011年摸清畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染底數(shù)和環(huán)境守法狀況的基礎(chǔ)上,今年將規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)納入正常監(jiān)管范圍,建立了重點畜禽養(yǎng)殖排污單位環(huán)境管理檔案,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染控制,大大改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,有力促進(jìn)我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
三、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書各項指標(biāo)均完成序時進(jìn)度
1.嚴(yán)格新建項目環(huán)保準(zhǔn)入門檻,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)評審批程序,全面落實“三同時”制度,上半年“環(huán)評”執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率均為100%。
2.強(qiáng)力推進(jìn)非法石灰土立窯取締工作,印發(fā)了《區(qū)打擊石灰土立窯非法生產(chǎn)工作實施方案》和《關(guān)于拆除石灰土立窯有關(guān)問題的通告》,通過廣泛動員和資金獎勵,已自行拆除石灰土立窯43門,完成年度淘汰任務(wù)的55%;穩(wěn)步啟動磚瓦窯廠淘汰工作,黃橋輪窯廠、杜莊窯廠已拆除完畢,小莊窯廠已改造完畢。
3.將畜禽養(yǎng)殖場的污染治理工作納入日常監(jiān)管,進(jìn)一步加大巡查監(jiān)管頻次,市盛發(fā)種豬場、宋疃衛(wèi)東良種養(yǎng)殖場、卓越生態(tài)養(yǎng)殖公司沼氣池已建成并投入使用,奔牛工貿(mào)公司污染設(shè)施建設(shè)正在實施,完成年度任務(wù)的75%。
4.制定《區(qū)嚴(yán)防“十五小”和“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃
實施方案》,定期組織環(huán)保部門和鎮(zhèn)辦進(jìn)行聯(lián)合督查,無“十五小”和“新五小”企業(yè)的死灰復(fù)燃現(xiàn)象。
5.嚴(yán)格執(zhí)行排污申報任務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行排污費資金收繳使用相關(guān)規(guī)定,依法征收排污費38萬,完成年度征收計劃的53%。
6.區(qū)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2個污水處理廠項目建設(shè)方案已通過審議,正在辦理相關(guān)手續(xù)。
7.進(jìn)一步加大排污監(jiān)督管理力度,對污染物排放不能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)一律進(jìn)行整改,上半年工業(yè)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)率為100%;對違反產(chǎn)業(yè)政策的輝達(dá)石料廠等淘汰企業(yè),采取關(guān)停措施,并做到斷水、斷電。
8.加、水源保護(hù)區(qū)巡查頻次,無工業(yè)超標(biāo)廢水生活污水排入南湖及,兩湖水質(zhì)達(dá)到國家三類標(biāo)準(zhǔn)。
9.申報了、、、四個村為生態(tài)村,農(nóng)村綜合整治資金已撥付到位,生態(tài)村建設(shè)完成率為4%。
10.結(jié)合城鄉(xiāng)一體化工作,有效控制農(nóng)村面源污染,鎮(zhèn)、尚高等村已完成飲用水管網(wǎng)改造工程,農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)率為100%。
11.成立區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)權(quán)限、細(xì)化包保范圍、加強(qiáng)巡查監(jiān)管,較好完成了秸稈禁燒任務(wù)。
12.按時上報環(huán)境統(tǒng)計報表,進(jìn)一步健全環(huán)境統(tǒng)計臺賬,上半年環(huán)境統(tǒng)計報表已按時送達(dá)。
13.制定了年度環(huán)境宣傳及培訓(xùn)計劃,積極參加市環(huán)保局組織的大型環(huán)保宣傳活動;下發(fā)“6﹒5”世界環(huán)境日宣傳活動的通知,采取流動宣傳車、掛條幅、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料等形式積極開展環(huán)境宣傳工作。
14.嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)定期巡查轄區(qū)內(nèi)有可能發(fā)生的污染源事故,目前無污染事故發(fā)生。
15.未出現(xiàn)環(huán)保部、省廳通報批評或掛牌督辦的案件;收到環(huán)保部轉(zhuǎn)來投訴案件1起,已及時辦結(jié)并上報,上半年案件處理率為100%。
16.涉源單位持證率為100%。我區(qū)有2枚放射源均在市水泥廠,該企業(yè)涉源證件齊全,放射源均在正常使用中,未發(fā)生輻射事故。
四、下半年工作安排
2013年4月19日至6月30日
二、調(diào)查內(nèi)容
(一)調(diào)查小流域及其支流(小溪、溝渠)域名稱、流域面積、徑流量、流域村鎮(zhèn)以及流域人口數(shù)。
(二)小流域水質(zhì)情況(按《國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838-2002)中的指標(biāo)有針對性進(jìn)行監(jiān)測)。
(三)詳細(xì)調(diào)查小流域各類污染來源,包括工業(yè)污染源、生活污染源、畜禽污染源及農(nóng)業(yè)面源:
1.工業(yè)污染源。①企業(yè)的基本情況;②企業(yè)環(huán)保審批手續(xù)辦理情況,污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況。③給、排水情況。排水去向、廢水排放量為調(diào)查主要指標(biāo)。④固體廢物產(chǎn)生和處置及傾倒丟棄情況。
2.生活污染源。查清小流域范圍內(nèi)生活污水和生活污水處理方式、排污總量以及生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置基本情況。對小流域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等,要查清污水排放量和排放去向。
3.畜禽污染源。①規(guī)模化養(yǎng)殖單位名稱、位置信息、聯(lián)系方式、養(yǎng)殖規(guī)模等;環(huán)保審批驗收情況,污染處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況;廢水排放量、排放去向,固體廢物處理利用情況。②散養(yǎng)基本情況統(tǒng)計調(diào)查,包括養(yǎng)殖品種、數(shù)量、排泄物處理利用情況,直接流入小流域情況等。
4.農(nóng)業(yè)面源污染基本情況。調(diào)查小流域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥施用情況,特別是氮肥、磷肥的施用對農(nóng)田、徑流的影響情況。
三、工作步驟
4月19日——5月31日,各縣(區(qū))環(huán)保局完成調(diào)查摸底,繪制小流域圖件(圖件應(yīng)包含污染源名稱、排放口、排放總類、濃度及排放量等主要信息),形成調(diào)研報告(包括整治工作方案)報送市環(huán)保局生態(tài)科;
6月1日——6月15日,市環(huán)保局會同水務(wù)、畜牧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門深入各縣(區(qū))開展調(diào)研;
6月16日——6月30日,形成全市小流域水環(huán)境污染調(diào)研報告,提出整治工作方案并提請市委、市政府決策。
一波未平、一波又起,2006年11月底,國務(wù)院剛剛宣布了對吉林石化“11?13”爆炸事故的處理決定,遼寧撫順又發(fā)生液化氣泄漏。接二連三的環(huán)境污染事故,使國家、企業(yè)和公民不堪承受災(zāi)難之痛。那么,誰能為這些巨額損失買單?
無望的索賠
2006年11月24日,國務(wù)院事故及事件調(diào)查組經(jīng)過深入調(diào)查、取證和分析,認(rèn)定中國石油天然氣股份有限公司吉林石化公司雙苯廠“11?13”爆炸事故和松花江水污染事件,是特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和特別重大水污染責(zé)任事件。給予中石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理段文德行政記過、吉林省環(huán)保局局長王立英行政記大過、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、吉林市環(huán)保局局長吳揚(yáng)行政警告處分。
在一般人看來,隨著國務(wù)院處罰決定的宣布,“11?13”事故似乎塵埃落定了。然而,哈爾濱市“奇樂魚村”老板徐興文卻依然高興不起來。作為松花江污染事件的受害者,他長達(dá)一年的索賠之路還沒走到盡頭。
“三花”、“五羅”、“十八子”等是松花江天然野生魚類的知名品牌,主營這些品牌的徐氏餐館就坐落在松花江北岸一年一度的冰雕展區(qū)“銀樣世界”旁,附近還有一個虎園。過去,人們冬觀冰燈、夏看老虎,來來往往絡(luò)繹不絕,這一帶十多家魚餐館生意興隆,賓客盈門;但“11?13”之后,原本十分紅火的生意便跌入低谷。徐家過去每天營業(yè)額上萬元,現(xiàn)在每天上千元都很難。因為在人們意識中,松花江的毒還沒退掉。現(xiàn)在餐館雖然賣鏡泊湖的魚,可顧客大多不相信,所以,附近的魚餐館已經(jīng)關(guān)閉了4、5家,剩下的也只有慘淡經(jīng)營了。
徐興文無奈地告訴《小康》:“大家叫苦不迭,損失無法估量,索賠一年沒有結(jié)果。”
黑龍江高盛律師事物所律師劉洪樸了“徐興文們”的訴訟案,迄今為止,已經(jīng)有約20位受害者(還將增加20位)委托他分別向黑龍江高院與吉林高院提訟(有的訴訟標(biāo)的上千萬),但“兩高”均未立案。
北京市高盛律師事務(wù)所律師胡鳳濱也曾哈爾濱十幾個飯店與一些洗浴中心和洗車行的索賠訴訟,同樣無果而終。
“環(huán)強(qiáng)險”胎動
似乎與國務(wù)院處理“11?13”事故責(zé)任人同聲相應(yīng),11月21日,國家環(huán)保總局披露,將與中國保監(jiān)會聯(lián)手推出環(huán)境污染責(zé)任保險。
“現(xiàn)在是和保監(jiān)會聯(lián)合在推這個事。我們從松花江污染事件發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在經(jīng)常出了事企業(yè)賠不起或者不愿賠,而由國家買單不合理。為了適當(dāng)轉(zhuǎn)移和分散這種污染賠償責(zé)任,從而既使污染受害人能夠得到補(bǔ)償,也確保生產(chǎn)單位的經(jīng)營活動能夠繼續(xù)進(jìn)行,我們才考慮推出環(huán)境污染責(zé)任保險。”國家環(huán)保總局政策法規(guī)司助理巡視員別濤向《小康》記者介紹道。
環(huán)境污染責(zé)任保險制度主要起源于工業(yè)化國家,隨后部分發(fā)展中國家也開始建立。迄今為止,主要發(fā)達(dá)國家的環(huán)境污染責(zé)任保險制度已經(jīng)進(jìn)入較為成熟階段,并成為其通過社會化途徑解決環(huán)境損害賠償責(zé)任問題的主要方式之一。
對于建立我國的環(huán)境污染責(zé)任保險制度,別濤提出十點建議:保險方式以自愿保險為主,強(qiáng)制保險為輔;強(qiáng)制保險的對象限于“危險物質(zhì)”的經(jīng)營者、排放者,自愿保險則不受限制;保險事故以突發(fā)性污染損害為主,兼顧漸進(jìn)性污染損害;保險責(zé)任的范圍以排污者依法向受害者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的損失賠償額為限;保險費率應(yīng)與排污單位的環(huán)境風(fēng)險、污染記錄和以往的實際賠付數(shù)額掛鉤;索賠時效應(yīng)根據(jù)突發(fā)性損害和累計性損害有所區(qū)別;國家環(huán)保部門與保險監(jiān)管部門組織試點,共同推進(jìn)。
盡管環(huán)境污染責(zé)任保險制度在保險方式上建議“自愿保險為主,強(qiáng)制保險為輔”。但明眼人一看就知,既然該保險制度“起源”于松花江污染案,那么,實際上它就是沖“危險物質(zhì)”的經(jīng)營者、排放者來的,因此,“強(qiáng)制”顯然也是其當(dāng)然的內(nèi)容。
中國保監(jiān)會法規(guī)部主任楊華柏解釋說,“對于環(huán)境污染可能的事故主體推行強(qiáng)制保險是構(gòu)建和諧社會的具體表現(xiàn),在未來監(jiān)管當(dāng)中,對無理拒賠強(qiáng)制保險的險種的情況,建議要給予更加嚴(yán)厲的處罰。”
企業(yè)態(tài)度微妙
近年來,全國相繼發(fā)生一系列重大環(huán)境污染事件,并造成重大損失。據(jù)統(tǒng)計,2004年,國家環(huán)保總局共接到67起突發(fā)環(huán)境事件報告。其中,特別重大環(huán)境事件6起,重大環(huán)境事件13起,造成21人死亡、705人中毒(受傷)。從2005年11月13日中國石油集團(tuán)公司吉林石化發(fā)生爆炸、造成松花江水污染事件(甚至一度威脅到鄰國俄羅斯的飲水安全),到2006年12月月5日,共發(fā)生各類重大突發(fā)環(huán)境事件89起,平均每兩天就發(fā)生一起。重大環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生,標(biāo)志著中國已經(jīng)進(jìn)入環(huán)境風(fēng)險的高發(fā)期。
據(jù)權(quán)威部門估算,我國每年由于環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1200億,而實際賠償數(shù)額卻少得可憐,絕大部分損失由受害者、國家、社會來承擔(dān)。
那么,我國大型石化企業(yè)對即將推出的環(huán)境污染責(zé)任保險抱什么態(tài)度呢?《小康》記者試圖征詢中國大型石油化工企業(yè)管理高層的意見,然而,他們卻紛紛采取回避的態(tài)度。
中國石油天然氣集團(tuán)公司辦公廳秘書處讓記者聯(lián)系財務(wù)資產(chǎn)部,可后者表示,我們只管撥錢,這個不懂,你找辦公廳吧。
記者采訪中海油(中國)有限公司、中國石油化工集團(tuán)的遭遇也大抵如此。記者與三巨頭中一些中層干部私下個別溝通對“環(huán)強(qiáng)險”的看法時,他們要么表示不懂,要么沒聽說過或沒有研究,因此無法回答。
出乎意外,中石油錦西煉油化工總廠副廠長兼安全總監(jiān)趙巖卻快人快語。當(dāng)問到國家環(huán)保總局與保監(jiān)會聯(lián)合推出“環(huán)強(qiáng)險”,你們是否參保時,他直言不諱地說:“那不行,不能參加,肯定不參加,絕對不參加,我們已經(jīng)保完了,中石油已經(jīng)保完了,我們參加的是中石油的安全環(huán)保基金,所以(上面)不允許我們(再)保,再保就保重了。”當(dāng)問其是誰不讓參保時,趙巖說,“機(jī)關(guān)公司提出不讓保,我不能告訴你是誰提出的,反正告訴不讓保。”
始料未及,“11?13”事故肇事者――中石油吉林石化的公司辦公室一位不愿披露姓名的負(fù)責(zé)人告訴《小康》,他的觀點不能代表企業(yè),但個人認(rèn)可設(shè)立“環(huán)強(qiáng)險”,認(rèn)為環(huán)境污染責(zé)任險種有必要出臺。
專家力推“環(huán)強(qiáng)險”
身為中國法學(xué)會環(huán)境資源法研究會副會長的王燦發(fā)在接受《小康》采訪時表示:他們一直就想促成“環(huán)強(qiáng)險”出臺,但是始終未能遂愿,因為環(huán)保部門、保險公司和企業(yè)均不愿意推出這個險種――“環(huán)保部門想收排污費、從中得到好處,保險公司嫌費率太低、賠付高沒賺頭,而企業(yè)想節(jié)省、不愿付出更多的成本。”
在談到該不該實行“強(qiáng)制”時,王燦發(fā)說:“有的是要強(qiáng)制,一般的保險如果讓全民參加可能會影響社會的公平,但是環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)制險是維護(hù)社會公平的,因為被強(qiáng)制對象都是大公司,都是贏利能力強(qiáng)的,它們風(fēng)險很大,一旦出事受害者是老百姓。大公司在社會上處于強(qiáng)勢,老百姓則是弱勢,它們不參加保險,老百姓得不到賠償,就有失公平;所以,推行‘環(huán)強(qiáng)險’能保護(hù)老百姓的利益。”
環(huán)保工作意見 環(huán)保演講稿 環(huán)保工作思路 環(huán)保工作總結(jié) 環(huán)保設(shè)計論文 環(huán)保概論論文 環(huán)保技術(shù)論文 環(huán)保治理技術(shù) 環(huán)保小論文 環(huán)保工作計劃 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀