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關鍵詞:衛生防疫;計算機管理系統;信息編碼;衛生監督
1引言
衛生防疫體制改革遵照國務院、衛生部有關衛生監督和防病兩項體制改革精神,要求從2000年起,各地已逐步開始將衛生防疫站和有關專科防病防治機構撤并,成立疾病預防控制中心和衛生監督所。這是新世紀我國衛生防疫體制改革的重大舉措,將有利于依法行政、政事分開,有利于統一規范,綜合管理。
過去的五十年,人類健康得到了巨大的改善,公共衛生、預防醫學手段起了重大的作用。公共衛生和疾病預防很大程度上是信息存儲及傳輸,電訊技術應用到公共衛生領域、提高了信息存儲及傳輸能力,增進了人類健康。遠程醫學引起了廣泛的注意,但遠未在公共衛生中得到運用。近幾年來Internet的迅猛發展,彌補了此方面的缺陷。
但是,目前各級衛生防疫站的檔案工作,由于認識不一,管理不科學,還存在著以下問題:①管理機構不健全,個別單位甚至還沒有成立管理機構,致使有的衛生防疫站的檔案不能集中管理,分散在各科、室保存或在個人手中,造成人員調動后,人走檔案材料失落。②有些衛生防疫專業技術人員對檔案集中管理的意識淡薄,沒有全局觀念。③檔案管理的規章制度不健全,檔案分類界線不清,不利于檔案材料的收集、整理、立卷、統一管理和利用。四是檔案管理人員缺乏專業知識和經驗,對形成的檔案是否符合規范要求,難以運用《標準》來鑒定等。
針對當前衛生防疫管理現狀,利用科學的現代的檔案管理手段,建立基于WEB的集中的計算機管理系統,加強系統內外的信息共享,使衛生防疫部門對于各種疾病,特別是各種流行性傳染病(如今年在世界范圍內流行的SARS流行性病毒)的防治和監測工作,建立廣泛的快速反應機制,迅速隔離傳染病人有著重要的社會意義。
2衛生防疫信息分類與編碼
衛生防疫信息分類辦法及目錄管理統一檔案實體分類是實行檔案分類,整理、排列、計算機管理、檢索、編目的基礎和前提,在檔案分類上,力求標準化和規范化,實行綜合管理和系統管理。
(1)緊密結合本行業的實際情況和行業發展的實際來進行編碼工作。在進行編碼是以現行運作流程和業務需要為主,同時顧及行業推廣的需要,使編碼方案有很好的可擴展和伸縮性。
(2)面向行業的信息編碼應具有相同的編碼結構,以實現編碼表現形式的統一。涉及到多個環節的信息,必須采用相同的編碼規則,確保信息編碼含義的單一性。編碼系統應具有良好的可擴性和識別性,以滿足企業對編碼的擴充需要,便于用戶對編碼的理解。
(3)原子性。原子性是指編碼系統應體現編碼對象的最小單位,原子性體現編碼體系的完備性。原子性是一個相對的概念,例如對于不同的顏色的同一批零件,從產品設計的角度來說是同一種零件,但從管理的角度來看是不同的零件,應采用不同的編碼。
(4)唯一性。一個代碼只能唯一地標識一個對象,即代碼與代碼對象只能是一對一的關系(“一物一碼”),如果不能保證這種一一對應關系,往往會造成管理系統的混亂,如我國原先采用的15位身份證編碼體系,由于年份只用2位碼表示,就產生了“千年蟲”問題,實質上這是一個重碼問題。
(5)高效性、易用性、擴充性。高效性體現在滿足要求的情況下,簡短明確,字符最少,位數最短。易用性是指代碼便于錄入和辨識。留有代碼空間,便于擴充,滿足發展的要求。
(6)等長性、可靠性、規范性、簡明性。在同一代碼體系中,所有編碼對象的代碼長度原則上相等,以減少軟件處理的復雜性。對可能在記錄或傳輸中發生錯誤而會導致重大的人事、經濟或操作問題的代碼,應考慮采用檢驗符或其它檢驗技術。代碼的結構應盡量統一。代碼應盡可能反映代碼對象的主要特征,具有邏輯性并方便閱讀。3衛生防疫管理系統系統架構
本系統以先進的開發工具(DELPHI、Java、MSSQL-SERVER2000等)、采用Client/Server和Browes/Server兩種模式無縫結合,并采用IC卡智能技術,不僅很好地防止了證假冒現象的發生,而且實現了業務數據鏈從采集存儲、查詢分析到執法監督各個環節的有效管理。系統內各子系統功能說明如下:
(1)健康證管理子系統。
功能:本系統包括用戶管理、收費、檢驗、培訓、審核、制卡等功能模塊。并且可以針對用戶單位的微機數量情況很方便的進行模塊增減。實現對整個體檢流程的信息化管理,并能方便地對收費及體檢情況進行統計和打印相關報表,采用IC卡(也可以采用磁卡或條形碼)的寫、讀、印刷人像、出卡一氣呵成,人工智能,省時省力,快速高效。
特點:對不同的用戶受以不同的權限,防止越權操作。各個檢驗及體檢結果自動形成,唯一編號貫穿始終。采用IC卡取代傳統紙質健康證,具高度防偽性能且佩帶美觀,實現管理方式與國際接軌。
(2)食品衛生管理子系統。
功能:本系統包括出售食品單位基本情況、產品審批、食品廣告審批、處罰文書、許可證以及食品檢驗等管理模塊。送檢單與檢驗科資源共享,檢驗結果自動下傳并打印,送檢過程簡單、快捷。各個模塊均可以進行隨意地查詢與統計并打印。
特點:從送檢、評價、出證到出證后監督管理流程一體化、智能化,工作人員只需輸入基本資料,便可實現對食品單位全方位的管理。
(3)公共衛生管理子系統。
功能:本系統包括收費管理、事故性個案報告、單位情況、年度報表以及檢驗等管理模塊。需做檢驗樣品直送檢驗科,與檢驗科資源共享,收費模塊與財務收費管理模塊相連接,杜絕收費管理可能出現的漏洞。
特點:系統儲有國家衛生部全部最新檢驗標準(也可單獨增加新的標準)及具有智能評價功能,評價根據檢驗數據自動生成。
(4)蟲媒消殺管理子系統。
功能:本系統包括醫療單位消毒檢測、蟑螂密度檢測、蚊蟲密度監測、蠅種密度檢測、托幼機構消毒質量監測、污水監測等功能模塊。模塊可對大量數據進行運算,并對各種監測結果可按年份或月份進行統計,數據準確及時。
特點:系統依據國家衛生部規定標準運算方式,融合了大量的函數運算,徹底解決人工運算的錯誤多、效率低、統計不全的老大難問題。
(5)理化科管理子系統。
功能:通過局域網與各相關科室互聯。送單接單無紙化,根據檢驗結果可以及時準確的打印出各科室的檢驗報告單。并可隨時隨地對檢驗單進行查詢與管理,也可按任意時間段對工作量進行統計。
特點:各科室的送檢資料與理化科傳送流暢,各送檢科室可瀏覽但無權更改或打印檢驗資料,有效地保證了資料的完整統一,對本科室檢驗的業務資料的查詢管理功能使領導對本科室工作了如指掌,也便于及時的發現問題和解決問題。
(6)水質監督管理子系統。
功能:水質監督科子系統包括用戶管理、收費管理、生活飲用水衛生監督監測年報表、二次供水管理、樣品送檢等功能模塊。樣品送檢信息錄入后自動送到檢驗科室(微檢科、理化科)。
特點:錄入界面簡單明了,提高工作效率,實現無紙化辦公概念,收費、送檢傳送無誤,送檢單、收費項目、金額以及收費單打印等管理自動生成,很好地杜絕人為產生的弊病。
(7)人事檔案管理模塊子系統。
功能:本系統針對人秘(事)科資料管理而開發,本系統包括對所有人員基本情況(包括相片)、年度考核情況、工資基本情況、職務技術職稱以及任職以來發表的論文進行信息化管理,可以任意條件對站內人員信息進行檢索,既查打印個人資料也可同時打印全站人員檔案資料。
特點:本系統的錄入、查詢、修改、打印(每個模塊均有打印功能)界面簡明友好,使得人事工作管理更加有序化,效率更高,如配上移動式檔案柜,可輕松達到國家一級檔案管理水平。
(8)報告文書子系統。
功能:本系統是一個通用模塊,根據國家衛生部標準法律文檔設計而成,并包括了衛生監督所涉及的所有法律文檔,相關的法律文件還可以即時通過聯機進行查詢;本系統包括立案文書、處罰文書、上訴文書、結案文書四個模塊,其中每個模塊中含有具體文書。可以對任一具體文書進行填寫、修改、刪除、查詢、預覽、打印等。
特點:本系統可以視為衛生監督法律文檔大全,總共有三十六類執法文書,且全部自動生成標準法律文書格式進行打印,速度既快而且非常規范,適合于全站各具有執法功能的科室。
(9)衛生許可證子系統。
功能:衛生許可證模塊主要是為了方便對衛生許可證進行管理,本系統主要把衛生許可證的主要資料寫進IC卡,方便有關部門的檢查。還包括新證、換證、停業、可以以模糊或精確查詢相關資料。
特點:衛生許可證采用IC卡結合可有效防止偽證的產生,且更方便于執法監督檢查;本系統還采用智能技術,可自動識別過期未年審單位,并以紅色顯示出來,方便對逾期單位進行管理。
參考文獻
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[2]于建華.基層醫療衛生單位的檔案管理利用[J].浙江預防醫學,2000,(1).
[3]李永成,武虹,孫琪.計算機在食品衛生管理系統中的應用[J].中國公共衛生管理,2003,(03).
一、提高認識,健全組織,完善制度,明確責任
衛生工作是學校的重要工作,它不僅僅是校容校貌的問題,也不僅僅是環境育人的問題,而是事關辦學方向、事關培養學生的綜合素質,甚至事關學校整體形象、學校可持續發展的大事。鑒于這個認識,我校歷年來十分重視體衛工作,專門成立了以校長為組長、副校長為副組長、全體班主任為成員的體衛工作領導小組,全面領導學校體衛工作,并形成暢道無阻的體衛工作網絡,并能合理搭配,及時調整,做到分工明確,責任到人。
為使學校衛生工作順利實施和確保目標的實現,保證學校衛生工作的細致化、持久化、制度化。我校制訂了《學校衛生制度》、《衛生工作檢查和獎懲制度》、《突發疾病預防和管理制度》、《突發疾病應急預案》等一系列規章制度,并在工作中逐步加以完善,使學校環境衛生、飲水衛生、生理衛生、疾病防控等工作得到了制度上的保障和制約。按照高度重視、全員參與、積極應對、聯防聯控、依法科學處置的總體要求,堅持及時、準確、適度的原則,充分準備,嚴陣以待,認真做好各項防控工作,確保了全校師生的平安、校園的和諧、社會秩序的穩定。
二、采取有效的防控工作措施
(一)開展健康教育創新,不斷提高教育教學質量。
學校主要以健康教育課為教育的中心環節。通過不定期舉辦各類教育講座、教研活動,集體備課,社會實踐等形式促進教育工作的開展。每學期期初,學校都及時制訂切合當前形勢和實際的《衛生健康教育工作計劃》,做到“期初有計劃,期中有檢查,期末有總結”,使衛生健康教育工作真正落到實處。
常規性地邀請居委會衛生保健員對教師進行業務培訓,對學生進行流行性疾病防治等方面專項教育。所有課任老師都能認真上課,備課,上好上足每周0.5節的健康教育課,做到有計劃,有總結,有考核。每學年全校同學的健康知識及格率都達100%,知曉率達到90%,健康行為形成率大大超過了80%,活動的開展,較好地促進了學生良好行為習慣的養成。
根據學生和季節特點,我校的健康教育除認真開展日常教育教學常規工作外,還把工作重點放在了“傳染病防控”等傳染病的知識和預防教育上,在學生中大力開展了流行性疾病防控的宣傳工作,并采取了必要的預防措施。通過宣傳、教育,讓全體師生都懂得什么是非典型性肺炎,什么是禽流感,它們的危害,如何預防等知識,提高師生對此類疾病的防范能力。并通過家訪、給家長發宣傳材料、家長信等形式,認真做好家校結對教育工作。
(二)加強制度落實的督查力度,落實學校各項衛生管理制度和防控措施。
對于有可能發生事故的隱患源,堅持事先采取有效的防控措施。一旦發現師生有傳染病癥狀(如發熱、咳嗽、出疹子等)等異常情況,便采取果斷措施,督促其到醫療機構進行進一步檢查。并規定如出現疑似甲型H1N1流感的病例,在第一時間要向區疾病預防控制機構和區教育局報告。學校在引導師生認真學習衛生健康知識和防控知識的同時,加大了督查學校內部衛生管理工作的力度,制定了《區小學防控傳染病活動工作預案》。
(三)落實學校衛生工作責任制。
按照工作預案。學校武方校長是第一責任人,把學校防病防疫作為重要工作來抓,認真開展學校防病防疫工作的自查活動,查找漏洞和薄弱環節,針對存在的問題及時制定整改措施,及時消除衛生安全隱患,預防和減少學校病源。進一步完善和強化學校各項衛生工作管理制度,建立了學校衛生管理工作的長效機制。
在學校生活飲用水、校內食品商店及其從業人員的管理情況方面,經自查:我校無食堂、不提供飲用水、也無校內食品商店。
(四)加強環境衛生管理,創設良好的育人環境。
我校在環境衛生方面是做到了整潔化,對校園建設的規劃也逐步趨向科學合理,在校園環境的管理上,做到經常化、制度化。根據各年級學生特點,分區域、分班級、分專用室包管衛生責任區,由值周教師、校衛生組人員負責檢查督促,結合少先隊大隊部的工作,及時公布檢查結果,加強了管理,使環境衛生達到要求。要求做到責任區內無死角,無各類暴露性垃圾,無紙屑、無瓜皮果殼、無其它各種雜物。校園內無亂涂亂畫現象,無其它足跡,室內物品擺放整齊、墻壁上無蜘蛛網、電燈吊扇無積塵,窗明幾凈,落實門前三包,管理人員負責制,保持門前“三好”和交通安全。在全校師生中倡導“無煙”校園,“無亂丟”校園,力爭減少值日工作,甚至不做值日,校內也保持干凈。
(五)抓好個人衛生,提高師生健康水平。
打掃易,保持難,這是衛生工作的常識。所以要搞好衛生工作,必須從源頭著手,即提高全體師生的思想認識,養成愛衛生的良好習慣,這就是我們所說的養成教育。為養成學生的衛生習慣,各衛生職能部門充分利用櫥窗、廣播、黑板報、晨會等各種陣地,開展衛生教育,號召廣大學生自覺遵守衛生制度,自覺養成衛生習慣,人人爭做文明學生。要求學生認真做到“不亂扔果皮紙屑,不隨地吐痰,不破壞綠化及設施,不損壞公物”等八個不。認真做好兩操,注意用眼衛生,養成良好的用眼衛生習慣,開展了“兩操”技能比賽,做好視力檢查和防近工作,嚴格控制近視率。不定期組織衛生組成員進行學生個人衛生抽查,每月進行一次全校學生個人衛生大檢查,以促進學生良好的衛生習慣的養成。多次開展學生自我服務性勞動比賽,提高學生的自立、自理能力,以此促進健康行為的養成。
(六)認真落實晨檢、體檢制度。
學校要求全體師生必須嚴格遵照《小學學生晨檢制度》,教師利用早晨預備時間對學生采取望、聞、問、摸、量等方法,及時排查有發燒、咳嗽、頭痛、流涕等感冒癥狀的學生,切實做到早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療。學校要求每一個學生必須認真配合老師做好晨檢工作,不得以逃避、隱瞞、欺騙等手段影響老師的晨檢統計的準確性,班主任每天統計該班缺勤學生人數并及時了解缺勤原因;并按《學生缺勤原因登記報告制度》規定的報告程序及時報告,學校每天由韓傳忠老師上下午各統計一次。還要求當堂教師要及時了解、掌握上課學生健康狀況及精神狀態;教師要與學生家長保持信息暢通。
在學生定期體檢及健康檔案的建設方面,我校每年都由鎮中心衛生院定期來校對全體學生進行健康體檢,同時建立詳細科學的健康體檢檔案。
(七)切實落實了疫情報告制度.
如果出現異常情況,學校要求疫情報告人員要忠于職守,一旦發現傳染病病人或疑似傳染病病人,要及時向有關部門報告,任何教師不經請示均不得私自向外消息,更不得信謠、傳謠和造謠,嚴禁擾亂學校正常教育教學秩序的事情發生。
(八)切實與衛生防疫部門密切配合搞好防控宣傳教育工作,形成聯動機制。
在學校衛生設施以及校衛生室基礎建設情況方面。我校目前有衛生室1間,有基本的衛生設施。在發生傳染病等特殊情況下,學校將切實配合衛生部門盡力查找與學校相關的密切接觸者,配合相關部門進行居家醫學觀察。班主任對患病學生在治療期間的情況要及時跟蹤查詢并做好記載,必要時須嚴格遵照報告程序。
到目前為止,我校沒發生一例傳染病,但不能大意,學校春季防控任務依然艱巨,為了進一步落實上級各部門關于加強學校傳染病防控工作的要求,建設平安校園,確保廣大師生生命健康,確保教育教學正常秩序,為有效防控各類重點傳染病的發生和流行,保護廣大師生生命安全和身體健康,我校將根據區教育局關于廣泛深入開展重點傳染病宣傳、防控的會議精神,利用學校各種宣傳平臺,擴大宣傳面,堅持專群結合的衛生防疫原則,遵循“防控連著你我他、平安幸福靠大家”規律,加大宣傳教育力度,營造學校濃郁的安全管理文化氛圍,努力將小學打造成和諧、平安的校園!
三、下一步工作思路
(一)進一步提高思想認識。
切實將學校衛生工作作為學習實踐科學發展觀的一項重要工作,進一步提高認識,加強領導。圍繞學校衛生工作目標,進一步明確各相關部門工作責任,落實工作任務,著力解決學校衛生工作中存在的突出問題。同時要著手建立權責明確、行為規范、監督有力的學校衛生工作長效機制。
(二)進一步加強日常監督檢查和專項檢查力度。
【關鍵詞】 應急衛生防疫保障信息 時效性
0引言
應急衛生防疫保障信息是指在應急狀態下,一切與衛生防疫保障有關的或者能為衛生防疫保障提供有效服務的消息、數據、文字、程序和情報等. 應急衛生防疫保障信息作為應急衛生防疫保障的基礎和關鍵因素,其對應急衛生防疫保障的影響集中體現在信息的處理過程,對采取保障措施時間的影響,從而影響衛生防疫保障的效果. 我們以突發公共衛生事件的案例分析為基礎,提出應急衛生防疫保障信息時效性的觀點,并對其影響要素作以簡要分析.
1案例分析1961年霍亂流行案例[1]. 此次霍亂的流行過程是19610605/19610512,事件持續的時間較長. 7月份發病人數達到453例,7~12 mo期間,發病人數逐漸增多,至12月份發病人數達4318例. 雖然在7月上旬,防疫部門得到疫情信息,采取了緊急措施,但發病人數仍然呈上升趨勢,未能遏制疫情的蔓延. 7月份的死亡率為11.26%,此后至12月份死亡率有所下降,為9.94%. 7月5日事發地陽江縣才將疫情信息上報,衛生防疫部門接到信息后,立即奔赴現場,于7月6日趕抵事發現場,立即采取措施,展開全面封鎖患者或帶菌者所在的村莊、街道,禁止出售可能傳播霍亂的任何食品,對陽性水體進行消毒并嚴禁使用,預防接種等一系列應對措施. 但是,采取緊急措施的時間距離第一例病例發病時間已相隔約1 mo,由于時間間隔較長,雖然防疫人員竭盡全力,仍未查清該次霍亂是由什么渠道,由何處出入事發地,對于6月5日以前是否還有同類患者發生,也無從調查和確認. 在此次霍亂的大流行中,由于疫情信息遲報1+mo,即使防疫部門在接到信息后立即反應,采取各種應急措施,也無法遏制疫情的蔓延和發展.
因井水污染引發的食物型O139霍亂暴發[1]. 首發病例時間20040504早上5:30,于5日早上2點入院,9:45疑似霍亂疫情信息報至防疫部門,至5月10日疫情即告平息. 該案例疫情發現及時,傳遞迅速,應急處理得當,使得疫情被迅速撲滅.
2討論
2.1應急衛生防疫保障信息時效性的基本觀點信息的時效性是指在一定的時間范圍內,信息是有價值的,但隨著時間的推移,信息可利用的價值就可能失去,從而變成過時的信息.
應急衛生防疫保障的整個過程依賴于信息的傳遞和處理,及時、準確、完整的信息在應急衛生防疫保障中起著溝通、協調、組織的作用. 突發事件的突發性、公共性、危害性、復雜性、多變性的特點就決定了其信息在短時間內大量涌現、瞬息萬變,有效信息可能在很短的時間內失去價值,變成過時信息,即應急衛生防疫保障信息具有明顯的時效性.
2.2應急衛生防疫保障信息時效性的影響因素對信息時效性的影響因素主要從信息傳遞者、信息接收者、信息傳遞渠道 [2]方面分析. 信息傳遞者專業素質低或不具備專業素質、對信息收集和傳遞的重要性沒有認識、對應急衛生防疫保障不了解,就無法獲取信息的潛在價值,對預示性的信息視而不見,不能及時完整的收集和傳遞信息或使用錯誤的收集和傳遞方法都會嚴重的影響信息的時效性,導致信息的失真、失效.
信息傳遞渠道是信息由傳遞者到接收者的惟一通道,其對信息時效性的影響通常由于組織內部機構龐雜、層次繁多,信息傳遞渠道迂回曲折或信息傳遞系統不健全、分工不明確,這不僅影響傳遞速度,而且容易造成信息傳遞中斷.
信息接收者是信息傳遞的最終接受者,信息作用的發揮、價值的體現,很大程度上依賴于信息接受者對信息的接收和利用程度,無論信息傳遞多么及時、完整,如果信息接收者對其不重視,反應不及時,信息應有的作用沒有發揮,也談不上信息的時效性.
另外,其時效性還受到應急衛生防疫保障外部環境的影響,例如技術條件、政策支持、組織機構和經費支持等.
應急衛生防疫保障信息的時效性的論證和提出,對應急衛生防疫保障中信息及時、有效的傳輸和處理提供依據和支持,信息的時效性特點就要求我們在應急處理中重視信息的傳輸,減少干擾因素的影響,保證其時效性,使衛生防疫保障得以順利完成.
【參考文獻】
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(一)、環境衛生管理的責任區
為創造良好的工作環境,養成良好的文明施工作風,增進職工身體健康,施工區域和生活區域應有明確劃分,把施工區和生活區分成若干片,分片包干,建立責任區,從道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、廁所、廚房,宿舍、火爐、吸煙都有專人負責,使文明施工保持經常化。
(二)、環境衛生管理措施
1、施工現場要天天打掃,保持整潔衛生,場地平整,道路暢通,作到無積水,有排水措施。
2、施工現場嚴禁大小便,發現有隨地大小便現象要對責任區負責人進行處罰。施工區、生活區有明確劃分,設置標志牌,標牌上注明姓名和管理范圍。
3、衛生區的平面圖應按比例繪制,并注明責任區編號和負責人姓名。
4、施工現場零散材料和垃圾,要及時清理,垃圾臨時存放不得超過三天,如違反本條規定處罰工地負責人。
5、辦公室內作到天天打掃,保持整潔衛生,做到窗明地凈,文具報告擺放整齊,達不到要求。對當天衛生值班員罰款。
6、職工宿舍鋪上、鋪下做到整潔有序,室內和宿舍四周保持干凈,污水和污物、生活垃圾集中堆放,及時外運,發現不符合此條要求,處罰當天衛生值班員。
7、冬季辦公室和職工宿舍取暖爐,必須有驗收于續。合格后方可使用。
8、食堂必須辦理食品衛生許可證,炊具經常洗刷,生熟食品分開存放,食物保管無腐爛變質,炊事人員必須辦理健康證。
9、樓內清理的垃圾,要用容器或小推車,用塔吊或提升欄運下,嚴禁高空拋撤。
10、施工現場的廁所,做到有頂、門窗齊全并有紗,做到天天打掃,每周撒白灰或打藥一二次,消滅蠅蛆,便坑加蓋。
11、為了廣大職工身體健康,施工現場必須設置保溫桶和開水(水杯自備),公用杯子必須采取消毒措施。
(三)、環境衛生定期檢查記錄
施工現場的衛生要定期進行檢查,發現問題,限期改正.
二、生活區衛生管理
(一)、宿舍衛生管理規定
1、職工宿舍做到天天打掃,保持室內窗明地凈。
2、宿舍內鋪上、鋪下要做到整齊美觀,被子疊放整齊,提包和鞋,按規定碼放,不得到處亂放。
3、宿舍內保持清潔衛生,清掃垃圾倒在指定的垃圾站堆放,及時清理。
4、生活廢水應有污水池,做到衛生區內無污水,無污物。廢水不得亂流。
(二)、宿舍衛生值班記錄
宿舍值班人員負責當天的衛生工作,禁止其它人員亂扔廢紙、廢物,不準隨地吐痰。
(三)、宿舍冬季取暖爐安裝驗收合格證
冬季取暖爐的防煤氣中毒設施必須齊全、有效,建立驗收合格證制度,經驗收合格發證后,方準使用。
(四)、辦公室的衛生管理規定
1、辦公室的衛生山辦公室全體人員輪流值班,負責打掃,排出值班表。
2、值班人員負責打掃衛生、打水,做好來訪記錄,整理文具。文具應擺放整齊。做到窗明地凈,無蠅、無鼠。
3、冬季負責取暖爐的看火,落地爐灰及時清掃,爐灰按指定地點堆放,定期清理外運,防止發生火災。
三、食堂衛生管理
(一)、食堂衛生管理規定
根據《食品衛生法》規定,依照食堂規模的大小,入伙人數的多少,應當有相應的食品原料處理、加工,貯存等場所及必要的上、下水等衛生設施。要做到防塵、防蠅,與污染源應保持一定的距離,并保持內外環境的整潔。
〈一〉食品衛生
1.采購運輸
(1)采購外地食品應向供貨單位索取縣以上食品衛生監督機構開具的檢驗合格證或檢驗單。認為必要時,請當地食品衛生監督機構進行復驗。
(2)采購食品用的車輛,容器要清潔衛生,做到生熟分開,防塵、防蠅,防雨、防曬。
(3)不得采購制售腐敗變質、霉變、生蟲、有異味或《食品衛生法》規定禁止生產經營的食品。
2.貯存、保管
(1)根據《食品衛生法》的規定,食品不得接觸有毒物,不潔物。建筑上用的防凍鹽(亞硝酸鈉)等有毒有害物質,各施工單位要設專人專庫存放,嚴禁亞硝酸鹽和食鹽同倉共貯,要建立健全管理制度。
(2)貯存食品要隔墻、離地,注意做到通風、防潮、防蟲、防鼠,有條件的單位應設冷藏設備。主副食品、原料、半成品,成品要分開存放。
(3)盛放醬油、鹽等副食調料耍做到容器物見本色,加蓋存放,清潔衛生。
3.制售過程的衛生
(1)制做食品的原料要新鮮衛生,認真做到不用、不賣腐敗變質的食品,各種食品要燒熟煮透,以免食物中毒的發生。
(2)制售過程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子,抹布和冰箱等工具要嚴格做到生熟分開,售飯時要用工具銷售直接入口食品,飯票要消毒。
(3)生吃涼拌菜必須洗凈消毒,剩飯、菜要回鍋徹底加熱再食用,一旦發現變質,不得食用。
(4)公用食具要洗凈消毒,應有上下水洗手和餐具洗滌設備。
〈二〉個人衛生
1、炊管人員每年要進行一次健康檢查,持有健康合格證及衛生知識培訓證后,方可上崗。凡患有痢疾、肝炎、傷寒、活動性肺結核、滲出性皮膚病以及其它有礙食品衛生的疾病,不得參加接觸直接入口食品的制售及食品洗滌工作。
2、炊管人員操作時必須穿戴好工作服、發帽,并保持清潔整齊,做到文明生產,不赤背,不光腳,禁止隨地吐痰。3、炊管人員必須做好個人衛生,要堅持做到四勤(勤理發、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲)。
一、衛生防疫一務檔案兩級管理的原則
防疫業務檔案兩級管理是指在衛生防疫站檔案工作管理委員會的統一領導下,將防疫業務形成的技術檔案實行分別站級、科級兩級管理。其內容有以下四個方面:
1將衛生防疫業務檔案納入站檔案工作管理體系:同其他門類的檔案一樣,業務檔案的管理也應在接受站檔案工作管理委員會的統一領導,由站檔案室負責具體組織實施。
2將業務檔案分為站科兩級:對業務活動中形成的大量疾病防治、衛生監督監測檔案分別為站級業務檔案和科級業務檔案兩個層次。
3站級業務檔案管理:凡劃歸的站級管理的業務檔案,由各科兼職檔案員負責收庥、整理、立卷,定期向站檔案室歸檔,交由站檔案室統一保管和提供利用。
4科級業務檔案管理:凡劃歸為科級管理的業務檔案,交科保存,由各科兼積檔案員負責收庥、整理、立卷,并負責保管和提供利用。二、站科兩級檔案范圍的確定
(一)站級業務檔案的劃分及范圍
在確定站級業務檔案的范圍時,應本著總體性、綜合性、分析性及學術性的原則對檔案進行劃分。即要將那些反映主要業務工作的總體水平的材料以及在基礎監督監測上形成的綜合性、分析性并具有一定學術價值且保管期限長的材料確定為站級檔案,以確保站存業務檔案能夠全面反映和概括本機構業務活動及工作水平。總體來看,站級業務檔案的范圍有以下幾個方面:
1業務工作法規、標準及技術方法的研究檔案。包括有關證書、研究報告、編制說明及驗證報告等。
2年度或跨年度的法定傳染病、地方病及中小學生常見病等疾病防治方案及總結、疫情流行病學分析、疫情流行趨勢預測等。
3年度或跨年度的衛生監督、監測的總結分析。
4重大事故、疫情暴發、中毒調查處理的有關材料包括調查報告及現場調查記錄及有關的行政行政處罰材料等或年度綜合性分析總結。
5專題調查。包括調查設計、調查報告或總結,統計匯總等材料。
6各項業務工作的統計月報、年報。
7省市級以上刊物上發表的業務論文。
(二)科級業務檔案的劃分及范圍我國各級防疫站在日常業務活動中更大量地、更直接地是形成服務對象檔案,即在對其所轄區內或對被劃定為本站管理的單位所提供的經常性的疾病控制、衛生監督監測服務中所形成的材料。這些材料的保管周期不易確定,需隨所服務的企業的存亡而定,而且不少材料還因工作需要逐年加以補充,因此存科保管更為便利。此外,衛生防疫工作成果的取得周期長,其疾病流行及防治規律得自于長期的大量的日常性監督監測材料的積累。這些常規性監督監測材料不僅對當年的疫情分析有用,更可能是在若干年以后,能從中發現和分析出疫情流行規律。因此,這些一般性、經常性業務活動形成的材料不能因為有了綜合性或總結性報告,就可以隨意處置,而應做為科級業務檔案存科保管。科級業務檔案的范圍有以下幾個方面:
1衛生監督材料
(1)預防性衛生監督材料:包括所轄區內或直管單位許可證審批、復驗材料;新、改、擴建項目審查材料。
(2)常規性衛生監督監測材料:包括對所轄地區或監測點或直管單位公共衛生監測材料,包括監測記錄、記事,監測小結,控制結果,監測報告以及經常性衛生監督檢查、抽查材料。
2一般性違法案例、疫情、污染事故、食物中毒的調查處理材料,包括個案調查表,現場調查記錄(筆錄),人員尋訪記錄,檢驗結果及處理報告等。
3行政處罰材料,包括監督筆錄、檢驗報告、合議記錄、聽證記錄、處罰決定書、結案單及送達回執等。
4各類所轄產品鑒定及出具證明材料;廣告登記管理材料。
5從業人員健康體檢、衛生知識培訓材料,包括體檢表、檢驗單、統計表;培訓計劃、教材及小結等。
6咨詢工作材料,包括咨詢登記、記錄及小結等。
7各種毒理檢驗、化驗材料。
三、實行兩級管理的意義
1兩級管理有利于解決檔案儲藏空間與業務檔案數量間的矛盾
我國各級防疫機構中,檔案室檔案庫房大多狹小,根本無法容納全部的業務檔案,因此,只能將那些保存價值更大、保存期更長的檔案集中到站檔案室中,而一般性的,基礎性的材料只能分散在科室保存。但這種分散管理也是納入全站檔案工作統一布署和指導下進行的。
2站級管理有利于防疫業務工作整體水平的提高
首先,站級業務檔案管理可使站檔案能夠反映業務工作全貌和工作水平,對于站領導及時把握全局,做出正確決策提供了有力依據。其次,由于站級業務歸檔范圍明確將具有總結分析性、學術性的材料交站歸檔,從而要求各科業務人員不能再僅停留在做一般性工作小結,而是要在大量的監督監測材料上做進一步的加工,形成分析性報告,從而促進了業務工作的提高。第三,站檔案室人員針對業務檔案開展信息加工,通過各種編研材料為全站科研防病工作服務,有利于防疫機構科研工作的開展。第四,站級檔案管理便于開展站際防疫信息的交流,為全市甚至全國的防疫工作提供利用。
3科級管理是有利于滿足防疫業務工作日常的需要
防疫業務有延續性,在對監測點、直管單位的監督監測中,要經常使用其前一年或前幾年形成的監督監測檔案;特別是隨著生產經營單位的變化,有些檔案還要不斷進行補充或注銷。如直管單位許可證檔案、建設項目檔案等就屬這種情況。因此科級管理就可以及時滿足衛生防疫的日常需要。
四、兩級管理的實施
1建立健全檔案工作網絡
兩級管理是通過檔案工作網絡層層的管理而實現有序的實施。因此,建立健全檔案工作網絡是這產行衛生防疫檔案兩級管理的組織保障。
建立檔案工作網絡即在站一級設立由主管站長牽頭、各科主任參加的全站檔案工作管理委員會,負責全站包括業務檔案在內的檔案工作的領導、規劃,提出業務檔案工作的總體要求,并協調解決在實行兩級管理中的各種困難。站綜合檔案室則依據站檔案管理委員對業務檔案的總體要求,具體制定業務檔案的各項管理制度,除管理站級業務檔案外,還要對科級業務檔案管理進行督促指導。各
科設兼職檔案員,在站檔案室的指導下進行站級業務檔案的歸檔及科級業務檔案的管理。這樣的檔案工作網絡使業務檔案由無序變為有序的管理。
2建立切合實際的業務檔案管理制度
對種類繁多、形式各異的業務檔案,要實行科學規范的管理,就必須建立切合實際的業務檔案管理制度。首先,在制定業務檔案歸檔范圍和歸檔制度時,站檔案室人員應深入各科室,了解各科主要業務活動,再結合衛生部“全國衛生防疫工作規范”關于業務活動形成材料范圍的規定,經與各科密切協商,具體確定符合業務實際的各科站級和科級業務檔案的歸檔范圍。其次,對于各科的科級業務檔案也要同站級業務檔案一樣,提出統一的立卷要求,以確保科級檔案立卷的規范,但可使用不同的卷皮,以示區分;第三,嚴格科級秋檔案的保管及利用制度,任何個人不得將檔案據為已有。
3加強對兼職檔案員的培訓和指導
各科兼職檔案員大多熟悉本科室的業務,檔案知識相對貧乏。因此,要做好業務檔案的立卷歸檔,就必須加強對他們的培訓和指導。檔案室可定期舉辦檔案業務培訓班,并將檔案業務學習列入兼職檔案員繼續教育的學習內容,進行學分評定,以提高他們學習檔案業務的積極性。同時,檔案室人員也要主動指導科室立卷和編目。
4推行責任制,加強考核