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英文名稱:China Education Info
主管單位:中華人民共和國教育部
主辦單位:教育部教育管理信息中心
出版周期:半月
出版地址:北京市
語
種:中文
開
本:16開
國際刊號:1673-8454
國內刊號:11-5572/TP
郵發代號:82-761
發行范圍:國內外統一發行
創刊時間:1995
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二、教育信息化亮點
韓國教育信息化的主要網站為教育網(Edunet),由韓國教育研究信息院(Korea Education & Research Information Service,KERIS,一譯“韓國教育學術情報院”)負責管理。韓國教育研究信息院成立于1999年,其宗旨為推進國家信息教育基礎設施建設、完善數字化學習資源和促進教育信息化專業發展。
在韓國,所有學校都和國家教育信息系統(National Education Information System,NEIS)聯網。教師和教育行政人員利用學校信息系統與家長進行溝通。教育科學技術部(The Ministry of Education,Science and Technology,MEST,原教育與人力資源發展部)和韓國教育研究信息院以國家教育信息系統網絡為基礎,進行相關數據的收集,并不斷改進和完善該系統。
韓國公布了小學電子教科書啟航項目,該項目以Linux系統為基礎,讓每位學生擁有一部平板電腦(類似蘋果ipad平板電腦),通過電腦實現一對一教學。預計2013年電子教科書將覆蓋所有中小學校。
三、教育體系的結構及性質
(一)職能部門的主要職責
韓國的教育系統主要由中央政府負責(Kim 2010b)。教育科學技術部開發制定并定期修訂全國課程大綱,同時研發和審批教材。韓國公立學校招收學生的年齡范圍大概在6歲至18歲。
韓國教育研究信息院隸屬于韓國教育科學技術部,主要負責全國教育信息化,實施和執行國家信息技術教育相關政策。盡管每屆政府的政策有所變化,但是韓國教育研究信息院一直為韓國教育科學技術部的教育信息化宏觀規劃服務。這一機構的使命和目標為:通過高效利用教育信息技術,使韓國成為教育強國(MEST and KERIS 2008)。例如,2008年中央明確了給予地方機構更大的自。為了實現這一目標,各省市教育部門也參與到韓國教育科學技術部和韓國教育研究信息院的工作中,例如在職教師的培訓、天才學生和有特殊需求學生的教育等(Oh 2009);另外,韓國教育研究信息院研發了一個監測系統,家長和其他相關人員都可以訪問這個系統(MEST and KERIS 2008)。
(二)政治與經濟背景
韓國教育信息化水平較高,在全球處于領先地位。因為在教育信息化方面的出色表現,韓國于2007年獲得了聯合國教科文組織頒發的“教科文組織哈馬德國王獎”(UNESCO King Hamad Bin Isa Al-Khalifa Prize),同時也獲得IMS全球學習聯盟(IMS Global Learning Consortium)頒發的“學習影響力白金獎”(Learning Impact Platinum Award)(KERIS Website)。政府希望通過發展教育,建立起一個以人力資源為基礎的知識型社會。韓國教育體系一直是集中式(centralized)管理——制定全國性的課程大綱,統一研發并出版教材。目前,政府希望通過多元化的學習,開發學生個人的潛能。為了實現這個目標,中央政府采取了以下三個策略:第一,加大當地政府的教育自,開發適應本地的校本課程;第二,在高中階段,針對不同學生采取個性化的教育;第三,大學招生形式的多樣化,此前大學招生的依據是單一的全國統一的標準化考試(Kim 2010a,2010b;Oh 2009;MEST and KERIS 2008)。
韓國教育管理模式由集中統一管理逐步走向分權式(decentralized)管理,各地也在根據實際情況進行探索,教育信息化在改革中起著催化劑的作用,同時也促進了教育管理體制的改革。由于韓國擁有良好的信息化基礎設施,相關教育網絡可以提供個性化和全天候的服務。以前只有一些富裕家庭才有能力支付一對一的家庭輔導,而網絡教育的目標是使資源共享最大化,使更多人分享公共教育資源,擴大民眾對公共教育的信任,弱化對個體輔導的依賴(KERIS Website;Kim 2010b;Oh 2009)。
韓國教育研究信息院的許多工作通過教育網來實現。在全國其他教育機構的幫助下,韓國教育研究信息院于1996年建立了教育網。如今,教育網每年獲得的國家預算金額為225萬美元。為實現政府優先發展個性化教育、提供平等學習機會的目標,教育網主要從以下4個方面履行職責:一是改進教育信息化基礎設施建設;二是制定相應的數字化學習資源標準和相關規章,負責起草與標準相符合的材料,使之可以為教師、學生和家長所使用;三是提供一站式服務,幫助教師將信息技術融入教學中;四是為教師提供在線社區服務,這個社區被稱為“教育咖啡屋”(Edu-café)。
四、教育信息化
教育信息化是指在教育與教學領域的各個方面,在先進的教育思想指導下,積極應用信息技術,深入開發,廣泛利用信息資源,培養適應信息社會要求的創新人才,加速實現教育現代化進程的系統工程。教育信息化,不只在教學技術和手段的信息化上,更為重要的是教學思想、教學目標、教學內容、教學過程、教學評價的全面信息化,最終實現培養信息社會所需要的高質量人才上,這正是教育信息化的實質。教育信息化特征表現為:(1)傳統模式是以教師授課為主,新模式是以學生探討為主;(2)傳統教學是說教式的教學,信息時代是交互式的學習;(3)傳統教學是分學科的定時教學,信息時代是真實的多學科交叉的問題解決式的學習;(4)傳統模式是集體化無個性的個體學習行為,信息化時代是多樣化個性化的多種學習行為;(5)教師的地位不一樣了,傳統教學下老師是知識的壟斷者和傳播者,而現在不是;(6)教育組織形式變了,傳統教學是按年齡成績分組,新模式是按意愿分組;(7)教育評價也變了,傳統教學是對分科知識和分離的技能的評價,新模式是以行為為基礎的綜合性評價。教育信息化,最根本的是改革我們的教育觀念。從教育觀念、課程結構到教學模式,從教育評價、考試模式到師資培圳模式、學校管理模式,是一個全方位的變化。
二、教育信息化對教育改革的影響
教育信息化給傳統教育帶來的影響和變革是深遠的、根本的,在某種意義上,我們可以將其稱為教育的革命。(1)教育信息化帶來了教育思想和教育觀念的深刻變革。傳統教育觀強調的是知識的傳授,課程建設、教學組織、教學方法等都環繞著傳授知識這個中心展開。但在進入信息社會的今天,掌握知識的多少已經不再是最重要的,重要的是獲取知識的能力.
掌握了駕馭知識的能力,就會在現代社會游刃有余.信息社會對新型人才的要求促使我們改變傳統的教育思想和教育觀念,在教育的“知識觀”、“學習觀”和“人才觀”上進行根本的變革,將教育從傳統的“傳授知識”轉到“培養能力”這個軌道上來。(2)教育信息化給教育模式帶來了深刻的變革。這主要體現在辦學開放化、學習社會化、教學個別化、教育終身化四個方面.教育信息化的發展,人們的生活之中。信息社會知識更新周期加快,競爭壓力增加,促使人們更加重視學習,學習將更加社會化、終身化.教育信息化也使教學個別化成為了可能,現代信息技術的應用,新的教育思想的引人,將使得教學的組織形式更加靈活,教學計劃更加柔性,教學更加有針對性,因材施教的教育理念將得到更好的體現。(3)教育信息化給教學內容呈現方式和教學方式帶來了深刻的變革。借助于信息化時代的網絡檢索功能和資源共享,我們的每門課程可以吸收本學科最新、最前沿的知識,充實到課堂教學中來,使學生學到最新的知識.現代信息技術的應用,使得我們借助網絡、多媒體等技術,更好、更便捷、更精煉地表達教學內容,從而增大了每節課的課容量.同時,學科之間互相交叉、滲透,教學內容博收眾長,更具綜合性.在教學方法上,傳統的教學方法是言傳身教,而借助于現代信息技術,我們可以創設良好的學習情景,突出雙向性、參與性、互動性,通過合作、交流、商討等活動,更多地開展啟發式教學和協作式學習,更好地培養學生的綜合能力。(4)教育信息化改變了傳統的師生關系傳統的教學模式以教為主,教師處于教學的中心位置,扮演著“知識傳授權威”的角色,知識的傳授以單向傳輸為主,學生處于被動的接受過程中.教育信息化改變了知識的單向傳輸模式,學生除了通過教師的傳授接收知識外,還可以通過網絡等途徑直接搜索和接收本學科最新、最前沿的知識,現代信息技術所提供的學習內容的廣泛性和呈現方式的多樣性使學生在知識的接受方面處于和教師同等的地位,并可以按自已的學習基礎和興趣來選擇學習內容和方式,真正從被動學習者轉變為學習的主人,師生間的角色因此發生了互換,學生將處于教學活動的中心位置,是教學活動的主體,教師則從“傳道授業解惑”的知識的“傳授者”轉變成為學生學習的“引導者”、“輔導者”和“高級合作伙伴”。
三、面對教育信息化的對策
1、全面地認識信息技術在教育中的作用
信息技術在教育中的擬物作用日益受到重視。我們可以用計算機和網絡構造便于學生進行探索性學習的情境,如微型世界、虛擬實驗室、虛擬學社、虛擬教室等。利用網上資源豐富的特點,我們可以發展基于資源的學習。更自然的做法是讓教師和學生使用信息工具,包括效能工具、認知工具、通訊工具,支持他們教與學的活動。圖13較好的刻畫了信息技術在基于中的擬人和擬物作用。
2、加強教育信息化下教師信息素養的培養。
但是,我們不能停留在技術層面去考察教育信息化的程度,也不能就教育自身來考察信息通信技術的作用,而是要從“教育—技術—發展”三者互相制約又互相促進的視角,研究教育信息化水平與教育競爭力和國家競爭力的關系。
早在1996年以雅克·德洛爾為主席的國際二十一世紀教育委員在給聯合國教科文組織提交的報告——《學習:財富蘊藏其中》(Learning:The Treasure Within)就指出,在21世紀信息化時代,“選擇什么類型的教育就是選擇什么樣的社會”。教育既是社會和個人發展的基本手段,又是發展的目的。教育提供技術發展的知識基礎,而人類發展和技術進步能互相促進,建立一個“良性循環”。從社會經濟意義上來說,教育是消除貧困和促進社會包容的工具;從文化的意義上說,教育是傳遞民族文化傳統價值觀念、培養青年一代的手段。教育開發學習者個人潛能,使之獲得充分發展的機會。
技術從來就是人類發展的強有力工具和驅動國家經濟增長的重要力量。在21世紀,沒有科學技術就不會有發展,而技術的方向和發展速度在很大程度上受到國家發展水平和綜合實力的影響。新的信息通信技術不但改變了教育及學習的環境,而且改變了教學和學習的方式,增加了多樣化的知識來源與學習資源;它們打破了時空的限制,使人們可以隨時、隨地地自主學習,使信息和知識的產生、存儲、傳播、加工、創造有了高度有效的方式,同時極大地激勵了青年一代創新的熱情。但是,與此同時,信息通信技術并不能為教育和發展所面臨的復雜挑戰提供簡單的解決辦法。
對在線教育領域會產生什么樣的影響?
教育/信息巨頭雙雙涉足教育信息化。此前,在線教育公司的主要涉足者為軟件服務商或職業考試培訓公司,BAT 等互聯網巨頭(包括 YY 直播)也對在線教育有所涉足,但這些企業涉入教育信息化,都面臨一定程度的“涉足新行業”的困難。而新東方作為教育行業的第一巨頭,華為作為信息行業第一巨頭,都具有強大的行業背景優勢。
巨頭入局或升級模式,有效提升用戶體驗。目前教育信息化主要的問題,不是市場不夠大,而是還不夠普及,教育信息化不夠普及的原因,很大程度是目前教育信息化模式對用戶(包括學校和教師及學生)也不夠友好,這一定程度上和做教育信息化的企業教育經驗不夠豐富,信息技術支持不夠專業有一定關系。而教育行業和信息行業巨頭雙雙進入教育信息化行業,具有重要的意義。
從教育層面,新東方網獨立進入資本市場,或將從教育方面改善用戶體驗,使得其業務更人性化,更合理,更有吸引力,讓更多的用戶從教育層面接受教育信息化的模式;從信息化層面,華為進入教育信息化領域,或將為教育信息化企業提供多種支持服務和解決方案,包括通信服務,大數據服務,云服務,使得教育信息化運行更順暢,數據分析能力更強,更體現教育信息化的優勢。
在線教育為什么會出現?
“教育”是一個自古以來就有的行業,其本質是“傳道、授業、解惑”,這一點幾千年來都沒有變過。雖然其本質沒有變,但教育的模式,一直在變革。教育模式的變革很大程度上,是受傳媒途徑的變革影響的,而這一點,和技術的變革是分不開的,歷史上幾次重大的教育模式的變革,都和技術進步有著緊密的關系。
教育第一次大的變革,是受益于造紙技術的出現,造紙術出現之后,知識不僅僅是口耳相傳,而是可以記載紙上(比在石碑和木板記載更方便),進行傳播,大大提高了教育的傳播半徑,使得教育可以以一種較弱的模式覆蓋到地理距離較遠的地方。
教育第二次大的變革,是受益于印刷技術的改良,活字印刷術對于印刷技術的改良,大大提高了教育傳媒的效率。事實上,從雕版印刷術的出現(約公元 8 世紀)開始,文化交流就已經是跨國性的活動,而活字印刷術對印刷術進行了改良(約公元 11世紀)之后,世界范圍的文化交流變得日益密切,傳教活動等也愈發的頻繁。教育傳播的媒介得到了很大程度上的升級,而教育活動也隨著變得更加活躍、更加方便。事實上,“讀書人”這個概念,也主要是唐朝之后隨著印刷術(以及科舉考試)的發展而興起的,普通人可以自己“寒窗苦讀”之后進京趕考,而在這之前,大部分人如果要求學,需要遠赴千里去更發達的地區,才能獲取相應的教育資源。
信息技術的發展,是教育第三次革命的重要契機。信息技術的發展使得稀缺的教育資源可以通過現代技術,傳播到地球每一個角落。類比活字印刷術的改良,我們認為,信息技術的出現將有望改變現有教育傳播的模式,使得教育變得更智能化、更廣泛化。
教育需要“傳道、授業、解惑”,書本和學習資料可以達到“傳道、授業”的作用,但是在“解惑”甚至解惑之后的啟發教育、自適應教育中,都需要老師和學生的交互。而優秀的教師總是有限的,教師時間上和地理上的限制,使得好的教育資源總是稀缺的,同時,現在教師講、學生學的普遍模式上,也比較難做到因材施教。
在線教育從時間和空間上同時解放了學生和教師,讓稀缺的優質教育資源可以通過信息技術,同時分享給很多不同位置的學生。在線教育的發展,或將再次對教育模式進行變革,讓教育變得更廣泛、更智能,新的在線教育模式,值得關注。
在線教育已經改變了什么?
在線教育,顧名思義,是指基于網絡的學習行為。而根據其發展邏輯不同,基本上可以分為 2B 教育信息化和 2C 互聯網教育兩部分。
教育信息化:教育信息化主要是 2B 的,模式是直接服務學校進行教育信息化建設,主要收入來自學校的建設和運營經費,目的是讓教學更信息化和智能化。目前教育信息化變現模式相對較為成熟,具有較強盈利能力,上市公司向在線教育轉型也多選擇教育信息化公司進行并購。
互聯網教育:互聯網教育主要是 2C 的,模式是直接向學員收費,對于學員的自主付費意愿要求較高,所以收入的主要驅動因素是學員繳費意愿的提高,而其教學內容也是互聯網教育的核心競爭力。互聯網教育模式創新較多,在一級市場的投資較為火熱,但具有良好變現能力的互聯網教育模式仍不算很多,各方從業者也在積極探索中,在新的好的模式下,互聯網教育的垂直領域具有爆發式增長的潛力。
在線教育的發展推動力,可以認為是政策、經濟、社會和科技發展共同推動的。
中國現代教育信息化的里程碑是 2012 年劉延東副總理提出“三通兩平臺”建設的概念,“三通”指“寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通”,“兩平臺”指“建設教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺”。三通兩平臺是真正意義上的智慧化教育信息化的基礎。目前教育信息化投入持續增長,主要就是為了建設“三通兩平臺”。
此后,《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》提出“互聯網+”的建設方向,大力支持互聯網教育的發展,并在中關村設立了中關村互聯網教育創新中心,對互聯網教育給予全面的發展。
2015-2016 年以來,政策頻出全面支持教育信息化和互聯網教育的發展,而教育部將“教育信息化”寫入教育十三五規劃,作為十三五規劃的重點內容,教育信息化和互聯網教育是國務院和教育部重點支持的建設。可以預見,在接下來十年內,教育信息化和互聯網教育都將是教育發展的重頭戲。
此后,《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》提出“互聯網+”的建設方向,大力支持互聯網教育的發展,并在中關村設立了中關村互聯網教育創新中心,對互聯網教育給予全面的發展。
從社會層面來看,互聯網教育的模式目前接受度在不斷提高。一方面在線支付的滲透率不斷提高,2015 年支付寶用戶已突破 3 億,在線支付的習慣已經發展得較為成熟;另一方面, 教育的關注度明顯提高,通過互聯網關注教育也越來越成為一個主要途徑,百度指數顯示教育培訓指數持續提高達到新高。隨著社會平均文化程度的不斷提高,家庭對于教育的關注度的逐漸提升也必然是一個長期的趨勢。
在線教育的發展需要科技的支持。2010 年以來,云計算技術迅速發展,同大數據技術的發展也得到政策廣泛的支持。2015 年國務院印發《促進大數據發展行動綱要》,系統部署大數據發展工作,大數據分析的發展對于教育信息化模式的升級具有重要的意義,通過大數據可以分析學生的學習習慣。未來,在線教育的目標是:通過分析學生大數據,為其提供一體化學習解決方案。同時,智能終端技術的發展,為在線教育提供了實施基礎,對于在線教育的發展也是至關重要的。
在線教育未來將要改變什么?
“在線教育”往往是一概而論的,但實際上,互聯網教育和教育信息化這兩種模式發展邏輯是具有很大不同的。教育信息化是一個模式相對清晰的科技驅動的行業,相對盈利能力較強,而互聯網教育是一個模式較不清晰的服務驅動的行業,變現能力還不足,但未來可能存在的潛在市場是巨大的。
科技發展將帶動教育信息化發展。教育信息化受科技發展影響較大,目前很大程度上,智慧化教育信息化的技術基礎還未完全具備。但可以預見的是,按照科技的發展趨勢,教育信息化會迎來較為重大的突破。關注教育信息化行業,應首先關注相關技術的進步和突破,故華為進入教育信息化市場,或對其產生巨大推動。我們認為,智能終端的發展已經較為成熟,云計算技術的發展也相對較快,目前教育信息化的主要突破點在于:大數據分析技術和以語音識別和神經網絡為代表的人工智能技術。
教育信息化的普及程度仍較低,存在較大市場空間。智能化教育信息化的建設工作,主要是2012 年“三通兩平臺”政策出臺后才開始的,目前實際上教育信息化、尤其是教學信息化的普及程度還較低。《教育部十三五規劃》中也明確提出,將完善偏遠農村中小學信息化基礎設施建設作為工作重點之一。目前,教育信息化的基礎設施和具體應用遠未達到普及的程度,仍存在很大市場空間。