安全監理的主要工作內容
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安全監理的主要工作內容范文第1篇
根據《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱條例）規定，工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。本文結合自己在監理工程中實際經驗就如何做好安全監理工作降低自身安全風險進行論述。
1 安全監理的現狀
當前，全國的建設工程安全形式非常嚴峻，上海樓房的倒塌、成都“樓歪歪”、重慶“樓裂裂”以及幾十起高空墜落等一系列特重大事故，給人民財產和生命造成了巨大的損失。如果監理工作沒有做到位，監理企業和相關監理人員就會受到經濟處罰（賠償）責任甚至是追究刑事責任的處罰。因此，作為工程質量安全監督的監理企業和監理人員有責任也有義務，為防止和減少工程質量和安全事故盡責盡力，同時也減少了安全事故和降低了自身的安全風險。
2 監理工程師安全風險的原因
造成監理工程師安全風險的原因是復雜的，多方面的，有些風險來自社會環境，有些風險來自工作環境，有些風險來自監理工程師本身。
監理工程師的責任風險是多方面的，經常地、隨機地發生在監理工程師的日常工作中，與其他自然災害風險一樣，監理工程師的責任風險不以人們的意志為轉移，具有存在的客觀性、發生的偶然性等特征。其原因體現在以下幾個方面：
2.1 法律法規對監理工程師的要求日益嚴格
近年來不斷出現的重大質量安全事故，促使人們對質量安全責任的思考，我國的法律法規也隨著形勢的發展日益健全，對監理工程師的法律責任也有了明確的規定。
2.2 監理工程師所掌握的技術資源不可能盡善盡美
即使是監理工程師在工作中無任何行為上的過錯，仍然有可能承受由于技術、資源而帶來的工作方面的風險，有些工作上的問題，往往需要相當技術資源的支撐。比如，很多新技術、新材料、新工藝沒有合適的機會去學習觀摩。
2.3 監理工程師的知識、經驗有局限性
任何專業人員的知識和經驗都是有局限性的，工程監理工作本身就是一項專業性很強的技術服務。因此，盡管監理工程師在監理過程中盡職盡責，認真履行了監理合同中業主委托的工作職責，但由于監理工程師本身知識及經驗的局限性，可能并不一定去的應有的效果。
2.4 社會對工程監理的要求提高
近年來，隨著政府對安全生產越來越重視，社會公眾對工程監理也越來越寄予極大地期望。只要有什么重大事故，首先追查監理工程師有沒有違規或失職。
為有效控制可能面對的安全監理風險，首先要對安全監理風險清淅識別。
2.4.1 作為一名監理工程師，進行安全監理風險識別首先要明確現行安全監理規范和監理依據有哪些。
監理依據有：設計文件，法律法規，施工合同，監理合同。
2.4.2 作為一名監理工程師進行安全監理風險識別，從違背監理依據和相關法律帶來嚴重后果方面識別。
3 安全監理工作的主要內容
安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，消除各類不安全隱患，實現安全生產。
3.1.1 根據《條例》的規定，按照強制性標準和相關規范的要求，編制包括安全監理內容的項目監理規劃，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。
3.1.2 對危險性較大的分部分項工程，編制安全監理實施細則。
3.1.3 審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。
對危險性較大的工程，應督促建筑施工企業組織專家組進行論證審查：
3.2 施工階段安全監理的主要工作內容
3.2.1 監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規違章施工作業。
3.2.2 定期不定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。
3.2.3 核查施工現場施工起重機械和安全設施的驗收手續。
3.2.4 檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況和物資到位情況。
3.2.5 督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。
4 安全監理過程中監理工程師規避風險的措施，方法
首先，安全監理必須從施工方的安全安全管理體系入手，這是安全監理的關鍵。施工單位必須有完整的安全生產規章制度，必須配置足夠數量的專職安全生產管理人員、特種作業人員持證上崗，具體方法如下：
4.1 審查核驗：就是核驗施工單位報送的各項安全生產管理文件和資料，提出監理意見，對不符合要求的要要求施工單位重新完善再報審。
4.2 巡視檢查：就是檢查施工單位的人員、措施是否按照方案落實，監理工程師下達的指令是否實施等。
4.3 通知：就是發現安全事故隱患、或違反現行法律法規和工程強制性標準，未按相關方案組織施工的應立即下達監理工程師通知書，責令施工單位限期整改。
4.4 停工：就是監理機構發現安全事故隱患情況嚴重及已經發生安全質量事故的要及時簽發工程暫停令，按實際情況指令其局部停工或全面停工。
4.5 會議：就是施工前要介紹安全監理方案的主要內容，以后要定期召開安全會議，提醒施工單位注意安全措施的實施，做到警鐘長鳴。
4.6 報告：施工現場發生安全質量事故，監理工程師應第一時間報告本單位負責人，情況緊急時可直接向有關部門報告。對施工單位不執行項目監理機構指令，對施工現場存在的嚴重安全隱患拒不整改或不停工整改的，項目監理機構應及時報告有關主管部門。
總之，目前監理工程師肩上的擔子也越來越重，只有不斷學習和腳踏實地地工作，通過上述方法和手段盡量規避（或減輕）自己的責任風險，以期達到自我保護的目的。
參考文獻
[1]JGJ59-99·建筑施工安全檢查標準[S].
安全監理的主要工作內容范文第2篇
關鍵詞：建設工程，安全監理，監理人員，建議
我國自1988年正式推行建設監理制至今已走過22年的歷程，監理企業作為工程建設的責任主體之一，在國家各項工程建設的質量、投資、進度控制中發揮了重要作用，改變了過去在計劃經濟制下建設單位自籌、自建、自管的封閉式小生產管理方式，實現了建設項目管理向開放型、社會化、專業化、現代化的管理模式的轉變，但是由于各種原因，建設工程施工安全事故確時有發生，其中不少的建設工程施工安全事故或多或少的都與工程監理單位有關。但目前我國的建設工程安全監理工作正處于摸索階段，研究與探索建設工程的安全監理問題顯得更為迫切與重要。
1.全監理工作的現狀
1.1對安全監理的認識不到位，安全意識差
對監理單位而言，安全監理是個新生事物，因為國家對安全監理的規定從2004年4月1日實施的《建設工程安全生產條例》中才有了明確的規定。而在此之前國家頒布的《中華人民共和國建筑法》第45條明確規定：施工現場安全由建筑施工企業負責。目前建設單位委托監理大多在工程實施階段。既然建設單位都沒有安全管理的責任，更不用說被委托的監理單位要承擔安全生產的責任了。平常大多數監理人員工作在施工一線，對國家新頒布的法律法規很少問津，更談不上認真研究和學習了。監理人員對安全生產監理應承擔什么責任，如何進行安全監理一知半解，知之甚少。思想意識始終停留在“三控兩管一協調”上，安全監理工作的開展更無從談起。
1.2監理人員風險意識差
我們從事的工程監理工作現場，通常都是安全事故多發的生產活動場所，安全隱患無處不在，隨時都有可能發生安全事故，給國家集體和人民帶來生命財產損失。面對這樣的高風險，監理人員認識不到位，有的抱著僥幸心理，總認為不一定出安全事故，即使出了安全事故，歸根結底是施工單位的事，對監理單位來說，大不了寫個檢查，自身的風險意識差。
1.3監理人員的安全知識和經驗缺乏
現在的監理人員大多數是沒有從事過安全生產管理工作的，特別是剛參加工作的新員工。而對大多數的當地建設行政主管部門來說，針對監理單位的安全監理培訓更是少之又少。因此對廣大監理人員來說，普遍存在對安全生產法規，各種安全操作規程不熟悉，缺少安全生產管理實際經驗。在這種情況下，在日常的監理工作中，就很難及時準確的發現和消除安全隱患，一旦發生安全事故，才恍然大悟，但為時已晚。
1.4監管不到位，責任不落實
在監理工作中，為數不少的監理人員由于對安全工作認識不到位，安全管理意識差，往往不按照國家法律法規規定，該審查的不審查，該檢查的不檢查，該通知的不通知，該要求整改的不要求整改，該報告的不報告。安全監理工作敷衍了事，監管不到位，不盡職盡責。
2.監理單位安全監理的法律責任
作為監理單位，安全監理的法律責任主要體現在《建設工程質量管理條例》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》中，而最能體現安全監理法律責任的法規是《建設工程安全生產管理條例》。
從相關條例中有關規定看出，監理單位在安全生產方面，一是要審查有關技術措施或專項施工方案。二是要發現和處理安全隱患。三是要嚴格按照法律、法規、強制性標準實施監理并對工程的安全生產承擔監理責任，如果不履行以上職責，則要受到法律的制裁。
3.安全監理的工作內容
安全監理的主要工作內容，一是在施工準備階段，二是在施工階段。不同階段安全監理工作內容是不同的。
3.1施工準備階段監理工作內容
在施工準備階段，監理人員首先要了解施工現場及周邊環境情況，及時告知建設單位在安全方面的責任，協助建設單位及時辦理安全監督手續；然后審查施工總包單位，分包單位的資質證書及安全生產許可證，檢查施工單位的安全生產保證體系及各項安全管理制度，審查施工單位主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員、特種作業人員資格及數量是否滿足安全生產的要求，審核施工單位提出的危險性較大分部分項工程一覽表和須經監理復核安全許可驗收手續的大中型施工機械和安全設施，審核施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案，編制安全監理方案及安全監理實施細則?？梢娫谑┕蕚潆A段，監理單位的安全監理工作主要是審查，要求所有的審查必須有書面審查記錄，以備后查。
3.2施工階段的安全監理工作內容
工程進入施工階段后，安全監理的工作內容主要有監督施工單位現場安保體系運行及專職安全生產人員、特種作業人員的到崗及工作情況，監督檢查危險性較大的分部分項工程按批準的專項方案的執行情況，復核施工單位大中型施工機械、安全設施的驗收手續，核查施工單位的安全生產事故應急救援預等，參與施工單位的專項安全檢查，配合工程安全事故的調查，分析和處理。
4.加強安全監理工作的幾點建議
安全監理的主要任務是通過貫徹落實安全生產的方針政策，督促施工單位按照建筑安全生產的法規標準組織施工，消除施工中的冒險性，盲目性和隨意性，落實各項安全措施，有效杜絕各類安全隱患，杜絕和減少各類傷亡事故，實現安全生產。加強該項工作，建議如下：
4.1加強安全知識培訓
針對監理人員安全知識匱乏普遍存在的事實，建議國家及有關地方政府主管部門加強監理從業人員的培訓，提高監理從業人員的安全意識及安全管理知識技能，監理企業內部通過參觀學習、經驗交流等方式，提高監理人員的安全管理水平。
4.2建立健全安全管理的各項規章制度，落實安全生產監理責任制
各監理單位都要根據國家法律的規定，建立健全各項安全監理的規章制度，如報告制度，檢查制度，獎罰制度等，把責任從上到下層層落實。對項目部各類人員的職責權限都明確規定，讓每個監理從業人員都認識到自己安全生產監理的責任重大，從而在工作中認真落實。
4.3將安全監理工作納入到企業的質量管理體系中
建議監理企業制度完善安全監理管理體系，并把該體系納入到程序文件中，并有效進行控制，使監理人員監理行為有規定，服務質量有標準，檢查考核有章法，進一步提高安全監理水平。
4.4切實抓好事前審查和事中安全控制
根據安全監理實施方案的要求，在施工準備階段，認真審查施工組織設計或專項施工方案，審查施工企業的資質、安全生產許可證、主要管理人員特別是項目經理，專職安全員安全上崗證書、特種作業人員上崗證書及人員數量到位情況，是防止事故發生的必不可少的前提條件。此外監理人員必須認真履行安全監理職責，加大巡視檢查力度，嚴查處理安全隱患，預防安全事故發生。
4.5嚴格和規范安全監理資料的整理
安全監理資料是項目監理部在現場實施安全監理過程中形成的，是建設工程安全生產過程的真實和全面反映，也是安全監理工作質量和水平的直接反映，因此監理資料的整理必須真實、及時、準確。安全監理過程中形成的文件，記錄等資料要及時收集，分類整理，匯總歸檔，這對預防安全事故的發生和規避監理風險會起到一定的作用。
5、結束語
安全監理的主要工作內容范文第3篇
關鍵詞：建設工程項目；安全監理；現狀；監理體系；手段
施工安全是一項技術性很強的工作，要真正做好施工現場的安全監理工作，監理人員代表建設單位進行管理，這無疑是施工企業現場安全管理與地方安全監督部門管理之間最好的補充，也是監理真正發揮作用的地方，只有通過有效的安全監理工作，才能消除施工現場人和物的不安全狀態，消除各種事故隱患，才能把事故發生的概率降低到合理水平，實現安全監理目標，確保建設工程的順利竣工。
1 我國工程安全監理的現狀
工程建設監理組織機構是一個依據監理委托合同進行統一組織、協調、指導，按工程項目或部位分別設置的，由多個監理單位組成的工程建設監理體系。他們在服務工作內容上實行著“全過程的監理”。無可置疑，安全監理是工程建設監理的重要組成部分，是對建筑施工過程中安全生產狀況所實施的監任管理。
1.1 )應該指出，在已經實施工程建設監理的建設項目中，相當一些監理單位只注重對施工質量、進度和投資的監控.本身工程建設監理規定的主要內容中，并沒有把安全監理作為一項重要內容加以監控，只是把安全監理放在質量控制中12 項工作內容的1 項，而且監理單位也沒有配備安全工程技術人員，只是由質量工程師代管。這樣，在施工安全監控上的效果未能充分發揮出來，使得施工現場因違章指揮、聲音作業而發生的傷亡事故局面未能得到有效的控制，導致一些工程建設事故，造成了人員的傷亡。
1.2) 安全事故的產生，究其原因有施工質量問題，也有施工過程中違章指揮、違章作業而造成。要扭轉工程建設項目事故多發的被動局面，就要加強安全監理工作，使安全監理作為工程建設監理的一項單獨監控項目，配備這方面的人才，加強這方面的工作。
2 監理單位應建立和健全安全監理工作體系
2.1) 監理企業應認真學習安全生產有關法律法規和技術標準，提高安全監理業務素質。建立監理人員安全生產教育培訓制度。監理單位的總監理工程師和安全監理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗。了解和掌握施工安全知識、安全技能，以及各類機械設備性能、操作規程、安全法規等等。監理單位建立健全三級（企業法人或分管安全負責人項目總監專業監理）的內部安全監理工作體系，以保證責任落實。監理單位主要負責人對安全監理工作全面負責，項目總監理工程師對所監理工程項目的安全監理工作負總責，并應當根據工程特點，配備包括各專業監理工程師在內的施工現場安全工作監理人員，明確其工作職責。
2.2 )監理企業應把安全監理內容納入監理規劃，制定項目監理機構各級安全監理職責，明確安全監理的范圍、內容和工作程序，更重要的是編制具有可操作性的專項安全監理實施細則。
2.3 )監理企業應強化對監理項目的監督檢查，同時積極支持其按規定履行安全監理職責。
3 安全監理的全過程控制
安全生產作為項目建設中的一個重要環節，貫穿于項目建設的全過程，安全監理應實行過程監管，采用“事前預控，事中監督，事后總結”的工作方法，依據工程建設的特點，主要做好施工準備階段和施工階段的安全監理工作。
3.1) 施工準備階段安全監理的主要工作
“安全第一，預防為主”。安全監理工作的關鍵是預控，如果發生事故再去控制則毫無意義，預控對做好安全監理具有決定性的重要作用。安全監理必須從審查相關安全方案，掌握相關分項工程中安全控制應注意的事項，掌握有關安全方面的法律法規，并注意相關知識、經驗的積累等方面進行預控。
第一，審查施工單位安全生產許可證和企業資質；第二，督促施工單位建立健全施工現場安全生產保證體系，審查安全生產管理機構的設置、安全專業人員的配備是否符合規定，單位負責人、項目負責人和安全專業人員是否經安全培訓考核合格；第三，審查專業分包和勞務分包單位資質，督促施工單位檢查各分包企業的安全生產制度；第四，審查施工單位安全生產責任制、安全生產規章制度和各工種的安全生產操作規程等；第五，審查特種作業人員的上崗證及管理情況，督促施工單位對施工人員進行安全生產教育培訓與考核；第六，督促施工單位進行危險源識別和評價，并對其審核；第七，審查批準施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案及工程應急救援搶險方案；第八，審核新工藝、新技術、新材料、新結構的安全技術方案及安全措施；第九，督促施工單位組織進行逐級安全技術交底；第十，審查主要施工機械、設備的技術性能和安全條件以及特種設備使用證、技術監督局頒發的檢驗合格證等。
3.2 )施工階段安全監理的主要工作
1） 監督施工單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規施工作業。
2）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實各項安全防護措施，使用安全防護用具。
3） 監督施工單位做好工程危險源控制工作和工程監控量測及數據分析工作。
4）對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作。
5）督促施工單位進行安全自查工作。
6）組織和參加施工現場的安全生產檢查。
7）復核施工單位施工機械、安全設施的驗收手續，并簽署意見。未經安全監理人員簽署認可的不得投入使用。
8） 安全監理人員應對重大危險源相關作業和高危作業的關鍵工序實施現場旁站監督檢查。
9）發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監下達工程暫停施工令并報告建設單位；施工單位拒不整改的應及時向建設工程安全監督機構報告。如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向總監和建設單位匯報:第一，施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取整改措施或整改措施不符合要求時；第二，對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時；第三，安全設施未經自檢、報驗而擅自使用時；第四，擅自變更設計圖紙進行施工時；第五，使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；第六，未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時；第七，出現安全事故時；第八，現場監理人員認為必須立即停止施工作業，否則將會釀成事故的其他情況。
10）監督檢查施工單位文明施工、安全措施費用使用情況。
11）監督檢查施工現場的消防工作，冬季防寒、夏季防暑防汛、文明施工、衛生防疫等各項工作。
12）及時與建設單位進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時以書面形式匯報，并做好匯報記錄。
結語
只要我們認真掌握有關安全監理的法律法規，努力學習安全監理方面的知識，積累安全監理實踐經驗，不斷提高安全管理水平，認真做好上述幾個方面的安全監理工作，就能在安全管理中發揮一定作用，也就盡到了我們的安全監理職責。
參考文獻
安全監理的主要工作內容范文第4篇
關鍵詞：建設工程監理；安全管理；責任
0引言
當前，監理單位是否應當承擔建設工程安全生產事故的責任，成為了監理行業所熱議的話題。目前，包括政府監督部門的建設單位大多都對監理的服務性質以及監理的權利與義務都缺乏全面的了解，甚至還有部分政府部門認為在監理過程中發生的安全事故，監理有著不可推卸的責任，并推行了相關的處罰條例。但，如此做法是否合理？監理單位是否應當承擔建設工程安全生產事故的責任？或是應當承擔哪部分責任？很多時候這些問題連相關的管理部門、建設單位以及監理單位都并不是十分清楚。因此非常有必要對建筑工程監理過程中監理安全管理的責任進行探討。
1監理責任概述
監理工程師在工程建設過程中應當嚴格遵守相關的法律規、法規、章制度，包括了《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國合同法》、《建設工程質量管理條例》《建筑法》(以下簡稱“《建筑法》”)以及相關的建設規范、標準與相應的政府規章制度。如若其存在違規行為，則必須為其行為所產生的后果負上相應的法律責任。監理工程師的工作內容包括了建設工期、質量以及資金使用等。在工程建設過程中，監理工程師有可能發生以下違約行為。①失職。如該審批的文件不認真審核就隨意批準或直接不審批；該檢查驗收的項目，未按標準要求進行檢查驗收或不檢查驗收的；該在限定時間內發出的指令并沒有按時完成或發送錯誤的指令；該旁站的未旁站；該巡視的未巡視等等一系列不恰當或不履行合同義務的行為。②越權。不在監理委托合同授權范圍內的監理行為，均有可能屬于越權行為。例如，工程發生變更時，由業主單方面授權監理進行工程變更，而監理在未得到圖紙設計方的認可時就擅自指令承包商對工程進行變更，這無疑超越了監理的權利范圍，實際上屬于一種越權行為。③未盡職。監理工程師的盡職與否決定著監理工作的質量優劣，監理工程師的不盡職雖未必會給業主帶來損失，但這也是一種違約行為。
2監理安全責任分析
“工程安全事故”指的是與工程建設或工程生產相關的生產設備或臨時設施的損毀、人員傷亡，工程實體沒有達到相關安全標準，或在交付使用后由于自身安全隱患而導致的倒塌。正確了解“工程安全事故”的概念，有利于監理安全責任的明確。而通常情況下，“工程實體質量安全事故”與“工程安全生產事故”是工程安全事故中最常見的兩種形式。筆者將從這兩方面著手，對建設工程監理過程中監理安全管理的責任進行分析與探討。
2.1工程安全生產事故監理責任分析
建設工程監理指的是具有專業監理資質的監理單位。受建設單位的委托，以國家相關的法律法規作為依據，對工作建設實施監督與管理工作。其監理內容主要有：協助被監理單位對工程方案進行可行性研究；并協助其選出最優設計方案；控制工程建設工期；控制工程建設質量；審查設計文件、監督建設工程合同實施情況等。《建筑法》中規定“監理應依照相關國家法律法規、建設標準、規范與承包合同等，對工程建設的工期、質量與資金使用進行管理與監控。”根據我國現行的法律可知，建設工程監理工作內容主要是對工程工期、進度、質量以及資金使用進行把控，然而，其職責并未包括工程的安全生產管理，所以監理本不需承擔相應的建設工程安全生產管理職責?！督ㄖā肥且越ㄔO工程中的管理與協作關系作為主要調整對象，工程安全事故責任的判定應遵循《建筑法》中的規定?！督ㄔO工程監理規范》是界定監理應不應該承擔工程安全管理責任的重要依據之一，其中對建設監理單位的工作內容、職責以及相應的要求作出了明確的規定，是我國工程建設的管理規范?！督ㄔO工程監理規范》中對監理工程師的工作職能部分也并未提及有監理安全生產管理職責的內容。依據我國有關建筑法律法規可知：“建筑施工單位應嚴格遵循安全生產責任制度，加大建筑安全生產的管理力度，盡可能地降低安全生產事故以及人員傷亡的事故的發生率”、“建筑施工單位的法人須對其工程安全生產負責”。由此可知，建筑工程的安全生產管理責任應該是施工單位承擔。雖然工程建設的安全生產管理以及安全生產事故與監理并無直接法律上的責任，但卻不代表監理可以將施工安全的管理與監督拋于腦后，出現失職與不盡職等違約行為。除此之外，監理單位還有諸多與安全生產相關的工作需要完成。如：重視安全生產與工程進度間的矛盾，督促施工單位在遵循安全生產制度的基礎上把握好工程進度；落實安全員的工作職責；嚴格監督施工質量、工藝與安全技術交底等內容。近幾年來，我國施工安全生產事故頻繁發生，呼吁建設工程監理對施工安全生產負責的聲音越來越多。施工安全事故的發生，往往與安全管理不嚴、施工管理混亂脫不了關系，所以，如果說監理不需對施工安全生產事故承擔任何責任，是多數人無法接受的。監理公司有責任對施工方案、施工設計以及施工安全措施進行嚴格的審查，并確保其得以落實到位。然而，當前我國現行法律并未有具體的規定指出監理應承擔施工安全監督的責任，一味追究監理在施工安全生產監督管理方面的職責，顯然是缺乏法律依據的。近年來，部分地方政府針對當前的情況，相繼出臺了一系列規定，將施工安全生產管理的目標、內容與措施都納入監理的工作范疇內，明確了監理對施工安全生產監督管理的職責。這極大程度提升了監理對于施工安全管理的力度。但筆者認為，在強調監理的安全管理責任的同時，相應增加一些監理的權益與利益，會更顯公平。
2.2工程實體質量安全事故監理責任分析
明確監理在工程施工質量控制中的責任，是分析工程實體質量安全事故監理責任的重要前提。依據我國現行的相關法律法規以及標準規范可知，建設工程監理在工程實體質量控制中主要承擔以下責任：①審批施工方案以及施工組織設計的責任。監理工程師應嚴格對施工方案以及施工組織設計進行審查，及時發現其中的隱患與問題，尤其是違背工程建設原則以及法律標準等內容，應責令改正。②審批開工條件的責任。監理工程師應確保施工單位符合開工條件后才簽字確認，并對其負責。③審批工程設備與材料的責任。監理工程師應嚴格抽檢工程設備、工程材料以及構配件等，可采取見證取樣的檢驗方式或平行檢驗的方式來進行抽檢，確保其達到質量要求與使用標準時簽字確認，并對其負責。④審查施工測量成果的責任。監理工程師應詳細檢查施工測量成果，確保數據無誤，達到標準時簽字確認，并對結果負責。⑤驗收分部以及分項工程的責任。監理工程師應嚴格檢查、驗收分部工程與分項工程，確保其達到驗收標準時予以簽字確認，并對結果負責。⑥督促、檢查、責令整改的責任。監理工程師在監理過程中，應采用平行檢驗、見證旁站以及巡視的方式來檢查被監理單位的行為，一旦發現違規、違約行為應立即責令整改。⑦對工程安全問題與質量隱患進行簽發停工令的責任。監理工程師對工程建設過程中存在的工程安全問題、工程質量隱患或其他需要進行停工整改的問題，應嚴重遵循相關程序對應簽發停工令，待整改合格后方可進行施工。⑧參加竣工驗收、出具質量評估報告的責任。監理工程師組織工程的初步驗收工作，工程達到驗收標準后進行簽字確認，并對驗收結果負責。此外由監理工程師出具質量評估報告，并對報告內容負責。⑨向主管部門報告重大隱患或事故的責任。在監理過程中，監理工程師雖無法消除工程建設過程中出現的重要安全、質量隱患，或改變其中的重大違規行為，但有責任也有義務向主管部門報告。由上述分析可知，安全管理屬于質量控制的范疇，監理單位有義務對工程實體的質量進行檢驗。在監理過程中，如若監理工程師發現工程實體中存在著安全隱患或質量缺陷，并沒有對其進行簽字確認與接受，則被監理方應當立即補救或整改，直至工程實體符合驗收標準。在監理工程師已切實履行其自身的義務前提下，如若工程實體出現質量問題、垮塌或人員傷亡的情況，監理工程師并不需要承擔責任；如若監理工程師在監理過程中未對工程實體質量進行檢驗，或檢驗錯誤，并對工程實體進行簽字接收時，就構成了一種不盡職或失職的行為。如果工程實體在建設期間出現重大質量隱患、垮塌或導致人員傷亡，則監理也理應與被監理方承擔相應的事故責任，嚴重的還應承擔相應的刑事責任。
3結語
建設工程監理是負責工程安全的關鍵內容。明確建設工程監理工程安全責任，不但能有效提升工程監理的效率與質量，而且能有效維護工程監理的合法權利。雖然當前我國現行的法律法規并未對工程監理的安全生產管理責任進行明確的規定，但監理工程師仍需嚴格按照國家相關規定章程，盡力做好工程安全生產監理工作，應加大對工程建設的監管力度，認真履行建設工程監理工程師的職責，提高工程安全生產力度，最大程度地降低安全事故的發生率。除此之外，相關政府部門在強調監理單位在工程建設過程中安全管理責任的同時，也應積極明確監理單位的權利與利益，以有效調動監理工程師對工程安全管理的主觀能動性，從而達到降低工程安全事故發生率的目的。
參考文獻：
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安全監理的主要工作內容范文第5篇
1 引水隧洞工程監理的概述
1.1 引水隧洞工程監理的目標
引水隧洞工程的目標主要就是確保工程施工的人員財產安全以及質量達標。其各環節具體目標主要為以下幾方面。
（1）投資監理目標。主要為監理單位通過對工程合同、投資金額、技術工藝等進行嚴格地審核把關，確保工程投資的科學性、合理性和合法性，避免出現盲目投資、違規投資等問題的發生，保障引水隧洞工程的順利開工。
（2）質量監理目標。主要是監理單位通過對工程施工全過程進行嚴格、細致、規范地監督控制，確保各環節項目的施工質量符合設計建造標準，提高工程施工的質量水平。
（3）進度監理目標。主要是監理單位監督施工單位按照簽訂的相關合同如期完工交付，避免因工期延誤造成水利工程竣工驗收延期等違約。
（4）安全監理目標。主要是監理單位在施工現場進行技術、人員、管理等全方面監控，避免發生安全事故。
1.2 引水隧洞工程監理的內容
監理單位在對引水隧洞工程進行施工監理時，其工作內容主要包括工程投資、工程進度、質量、施工安全以及合同管理、組織協調和信息管理等。
1.3 引水隧洞工程監理的流程
監理單位在對引水隧洞工程實施監理時，其工作流程一般包括7個部分，具體表現如下所述。
（1）依據引水隧洞工程的實際施工要求，設立專門的工程監理小組或部門。
（2）監理人員要根據相關的法律法規、政策制度等對引水隧洞工程的相關合同資料進行熟悉。
（3）在工程施工前進行監理工作交底。
（4）按照合同及相關文件，進行開工通知的、施工質量監理、工序交接檢驗、工程設計變更處理、工程款支付核簽、工程質量事故處理、工程竣工驗收等監理工作程序。
（5）督促施工單位及時整理、歸檔各類資料。
（6）參加驗收工作。
（7）向建設單位提交有關檔案資料、監理工作報告。
1.4 引水隧洞工程監理的難點
在對引水隧洞工程進行監理時，其難點問題主要包括5個方面，具體如下所述。
（1）進口段山體方面。在施工過程中，施工單位必須要通過山體噴護、排水等手段確保隧洞進口段山體的穩定性，以便更好地保證施工安全和質量。
（2）掌子面排水方面。在施工過程中需要及時對掌子面的積水進行排出，以便確保低孔裝藥及光爆的效果，避免工期延誤。
（3）排水方面。引水隧洞工程在進行排水利施工論文時，必須要盡可能地將水一次性排出洞外，以便更好地開展后續施工。
（4）隧洞光爆方面。由于受到爆破工具、巖石級別、周邊孔方向等因素的影響，導致隧洞在進行光爆時容易出現意外，給施工人員安全以及施工質量留下隱患。
（5）長距離隧洞通風方面。隧洞中的空氣由于受到爆破、機械設備等影響，給施工人員留下安全隱患，通常采用壓入式通風以確保隧洞施工期間的通風安全。
2 加強引水隧洞監理的措施
監理單位在對引水隧洞工程實施監理時，可以通過采取以下幾個方面的措施。
2.1 加強對施工圖紙的監理
在隧洞工程正式開工前，監理單位要聯合施工單位對施工設計圖紙的內容進行逐一、仔細地研究和探討，充分理想和掌握圖紙設計的意圖、內容和標準，尤其是在爆破方法和支護措施等涉及施工安全質量的環節上，必須要施工人員對設計圖紙有準確、清晰、規范的認識，以確保工程施工的質量和安全。
2.2 加強對施工材料的監理
監理單位要對工程進場材料設備等進行嚴格把關，特別是雷管等具有危險性的爆破工具，更需要加強監管，嚴格按照相應標準對其進行選購、運輸、儲存和使用，避免因人為疏忽造成嚴重的安全隱患或事故。
2.3 加強對施工工序的監理
在工程施工過程中，監理單位要對隧洞各環節、各項目的施工進度和質量進行實時跟蹤和檢查，對已經完工的項目，要及時地進行檢查驗收，一旦發現質量或安全問題，必須立即予以返工，待通過二次審查驗收合格后，方可進行下道工序的施工。
2.4 加強對施工質量的監理
監理單位要積極擴大對引水隧道工程在施工中項目監理的范圍，不斷提高和優化監理技術和方法，引進和應用先進的工程監理監測技術，樹立品牌監理觀念，加大工程監理執行力度，從而更好地提高引水隧洞工程監理的效果和水平，確保隧洞工程的施工質量。
2.5 加強對施工造價的監理
在隧洞施工過程中，監理單位需要著重加強對設計變更問題的監管和控制，盡量確保圖紙問題在會審階段完成，避免出現返工或資源浪費等現象的發生。同時，還要加強對施工材料、設備等成本的監理，堅決杜絕偷工減料、暗箱操作、弄虛作假、以次充好以及鋪張浪費等違法違規問題的發生，確保工程施工的質量。
2.6 加強對竣工驗收的監理
監理單位要配合驗收單位對引水隧洞工程進行竣工驗收，并嚴格按照國家頒布的相關驗收細則和標準對工程各部分的質量情況進行規范審核和驗收，對質量不合格的施工項目予以駁回并責令其整改，以確保引水隧洞工程的施工質量。同時，監理單位還要督促施工單位做好財務結算和資料匯總工作，并將相關的檔案資料及時移交給相關主管單位。
3 結語
地下工程具有隱蔽性、復雜性、風險性和時效性的特點，在實施監理過程中，必須針對其特點采取相應的監理原則對工程進行監控。監理工作是引水隧洞工程質量的重要保障措施之一，對確保隧洞施工自始至終處于安全正常的工作狀態、保證工程質量、控制工程進度具有重要的作用。在具體工作開展中，監理單位需要從施工材料、技術、人員、管理等各個方面對引水隧洞工程進行全過程動態化的監督控制，積極執行和落實相關的監理規范，從而更好地保障引水隧洞工程的施工質量，提高工程整體的使用性能和水平。
參考文獻
[1] 張愛峰.某水電站引水隧洞施工質量和進度控制問題剖析[J].黑龍江水利科技，2012（10）：129-130.
