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雙碳實施方案范文第1篇

關鍵詞 ：有線電視雙向網改GPON+EOCONUFTTB

中圖分類號：F626.3文獻標識碼:A

隨著數字技術、網絡技術的快速發展和普及應用，目前世界廣播影視正處在從模擬技術向數字技術全面轉換的關鍵時期，各國政府正大力推進廣播影視數字化，發展廣播影視數字內容產業。在國內，相關行業已完成從模擬技術向數字技術的轉換，具備了提供音視頻服務的能力，廣播電視與通信、互聯網等行業正處在融合、匯聚、轉型過程中。按照2011年國務院《推進三網融合總體方案》工作目標要求，到 2015 年，實現電信網、廣播電視網、互聯網融合發展，全面實現三網融合，普及應用融合業務。在此，根據我個人的工作經驗，結合本人參與的貴陽市有線電視雙向網絡改造的規劃與設計，淺談貴陽市有線電視雙向網改設計及GPON+EOC的技術應用。

1網絡結構現狀：

貴陽市廣電網絡目前由有線電視HFC網絡和數據平臺組成，全網共60多萬用戶，數據平臺為部分集團客戶提供VPN專線與聯網服務。整網共有16個直接管理的分前端，2000多個光節點，若干放大器，網絡結構分一級光傳輸網絡、二級光傳輸網絡、分配網三個部分。一級光傳輸網絡是指各分前端之間構建的環型或單鏈路光傳輸系統，二級光傳輸網絡是指分各前端機房到光接收機的傳輸網絡，分配網即指光接收機輸出射頻信號經同軸電纜、分支分配器分配信號的同軸電纜分配網絡。按上述網絡結構劃分，貴陽市廣電現有網絡主要分為以下幾種類型。

1.1新建網絡：新建網絡以1310nm光傳輸系統為主，也有部分1550nm光傳輸，除一些特殊區域外，光傳輸系統主要采用1發4收的網絡結構，纖芯按4芯/光機配置，同軸電纜分配網均為集中分配方式。網絡結構較清晰，部分網絡采用Cable Modem 的技術方式已建成雙向網絡。2003年以后所建網絡基本都屬于上述情況。

1.2已進行二級光傳輸系統雙向改造的網絡：該類網絡改造于2005年，傳輸系統主要是1310系統，結構與新建網絡一樣，分配網絡沒有作集中分配改造。網絡采用Cable Modem 的技術方式構建雙向網。

1.3已作用戶集中分配改造的網絡：該類網絡改造于2007年，同軸電纜分配網已作集中分配改造，需新增光節點位置已篤定，但目前二級光傳輸系統網絡未作改造，新增光節點位置光纜未布放到位。

1.4多樣型網絡：該類網絡主要是早期建設或平移優化，以及協管網、城鄉結合部、郊區、廠礦自建等網絡，該類網絡技術多樣，結構紛繁復雜，技術指標及施工工藝不一。

2網絡改造技術方案

根據貴州省廣電網絡雙向網絡改造設計規范指導原則及GY5075―2005《城市有線廣播電視網絡設計規范》相關標準，擬定貴陽市廣電雙向網絡改造方案：

2.1網絡改造原則，

2.1.1先收集現有網絡資料，根據現有網絡及地理位置劃分區域、按不同網絡結構類型、先易后難、先集中、后分散，總體規劃，逐步分期實施；

2.1.2采取FTTB光纖到樓棟，GPON+EOC 構建雙向傳輸系統；雙纖三波（注：一芯用作廣播電視下行傳輸，波長為1550nm；一芯用作雙向數據傳輸，下行波長1490nm，上行波長1310nm）；

2.1.3充分利用原有網絡資源，調配好原有1310nm傳輸系統的繼續使用，后期視具體需求再作1550nm光傳輸系統轉換，對于樹枝型同軸電纜分配網絡在改造前期暫時不作用戶集中分配改造。

2.2 網絡改造模型及方案：

2.2.1組網模型，組網結構模型如下圖所示：

2.2.2組網模型分析，組網模型如圖2-1所示，原則上由分前端、光分節點、光節點、同軸電纜分配網四個部分組成。在實際改造過程中，首先應遵循充分利用原有資源的原則，對于結構比較清晰的網絡，改造前期先利用原有1310系統，原光節點保留，下行廣播傳輸系統暫不作改變，將現有光節點作為圖2-1模型中的分光節點，將光纜從現有光節點布放到樓棟，并利用原有光機1芯備用纖芯作數據業務傳輸，實現光纖到樓棟，將ONU和EOC安裝到樓棟，同時分割同軸電纜分配系統，實現雙向數據通道傳輸，后期視新業務發展逐步再下移光接收機位置，配合各分前端建設調整光傳輸結構，保證用戶業務需求帶寬。對于結構復雜的網絡，則根據用戶需求，若為集中的優質用戶，則一步到位，實現光纖到樓棟，按圖2-1組網模型所示構建網絡，對于城鄉結合部或遠郊及低端用戶或即將拆遷等存在不確定性因素的用戶，則暫時不予改造，待后期根據具體情況再制定網絡改造方案。

2.2.3 網絡模型光纜纖芯配置，按圖2-1所示模型組網，原則上到分光節點光纜纖芯按8芯/分光節點配置，到光節點按4芯/光節點配置，實際改造過程中本著充分利用原有光網絡資源的原則，即到任一分光節點光纜富余纖芯≥1芯，則二級光傳輸系統可暫不作改造，待將來網絡確需擴容時再考慮補充支干光纜到分光節點即可。

3工程案例圖析

貴陽市有線電視雙向網改工程實施案例如圖3-1、圖3-2與圖3-3所示，大部分小區均只需在小區原有光節點位置增設ODN（1×8），即將原有光節點當作圖2-1模型中的光分節點，原有光機保留，待后期業務發展需求時，再考慮將光機下移至樓棟ONU位置，將光纜從原有光節點位置布放至樓棟（FTTB），并在樓棟安裝ONU、EOC設備，同時分割同軸分配系統實現雙向數據通道傳輸，滿足用戶高清互動電視點播、VOD視頻點播、時移電視等新業務需求。對于已作用戶集中分配改造，二級光傳輸系統仍未改造部分的網絡，則需從既有交接箱或熔接盒新布放支干光纜到原設定新增光節點位置，同時作圖3-2所示的光纖到樓棟改造即可。

4 結語

按上述方案對貴陽廣電網絡進行升級改造后可對90%以上的用戶提供雙向傳輸通道，將成為貴陽廣電多業務發展強大的傳輸技術支撐平臺。將使全市新型信息產品和網絡服務不斷涌現，如電子政務、企業電子商務應用項目、第三方電子商務交易和服務平臺等，全市經濟和社會信息化水平得以迅速提高，網絡信息傳輸安全和文化安全保障能力進一步提升，信息產業、文化產業和社會事業進一步發展，精神文明建設進一步加強，全市人民群眾享有更加豐富多樣、便宜經濟的信息和文化服務。

參考文獻

[1] 貴州省廣電網絡公司雙向網絡升級改造設計規范

[2] 劉增基 周洋溢等 光纖通信 西安電子科技大學出版社

雙碳實施方案范文第2篇

一是深化研究建立碳排放交易市場。年初以來，國家發展改革委繼續通過備案管理的方式，推出了一批經國家認可的自愿減排方法學、交易機構、第三方審定核證機構以及自愿減排交易項目。2011年11月，我委在北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市啟動了碳排放權交易試點工作。按照國家統一要求，各試點省市都編制了試點工作實施方案，制定了交易管理辦法，加快開展總量設定、配額分配、報告與核查體系建設、登記注冊系統和交易平臺建設等基礎工作，取得了積極進展。目前7個試點已經全部啟動上線交易。截至2014年6月29日，已啟動交易的試點省市累計總成交量約856萬噸二氧化碳，總成交額約3.38億元。與此同時，我委著手開始全國碳市場的建設，已經啟動制定全國碳排放權交易管理辦法，研究全國碳交易總量控制目標及分解落實方案，繼續研究制定重點行業企業溫室氣體核算與報告指南，開發建設國家碳交易登記注冊系統。今年1月，我委下發通知組織開展重點企（事）業單位溫室氣體排放報告工作，為開展碳排放權交易等相關工作提供數據支撐。

二是進一步推進低碳省區和低碳城市試點。繼續推動低碳省區和低碳城市試點，落實試點工作實施方案，加強對試點工作的總體指導和協調。組織開展低碳試點進展分析，研究制定關于深化低碳試點的指導意見。各試點省市以盡快實現試點地區的二氧化碳排放峰值目標或碳強度顯著下降為目標，倒逼調整產業結構、節能提高能效、優化能源結構、增加森林碳匯。試點省市初步探索了碳目標逐級分解考核評估、投資項目碳評估、產品碳認證、企業碳排放報告制度及碳排放管理平臺等體制機制創新，較好地實現了控制排放與促進經濟社會發展的“雙贏”。

三是探索推進低碳工業園區和低碳社區試點。與工信部聯合組織開展了國家低碳工業園區試點工作，組織低碳工業園區試點評審，研究制定相應的評價指標體系和配套政策。組織開展了低碳社區試點，正在編制《低碳社區試點建設指南》，爭取盡快印發各地方。

四是實施低碳產品標準、標識和認證制度。組織制定低碳產品認證技術規范，并在廣東、重慶、山西、遼寧等省市編制地方低碳產品認證實施細則，開展低碳產品認證推廣和應用示范。為推動溫室氣體排放管理的標準化工作，全國碳排放管理標準化技術委員會于2014年7月成立，主要負責我國碳排放管理領域的國家標準制修訂工作、相關國際組織在國內的標準技術歸口及其他相關的標準化工作。

五是積極參加氣候變化國際談判與國際合作。全面參與聯合國氣候變化框架公約主渠道的談判，在談判中堅持聯合國氣候變化框架公約及京都議定書確立的“共同但有區別的責任”原則、公平原則和各自能力原則，堅決維護廣大發展中國家的共同利益，與各方一道努力推動談判進程。在氣候變化對話與國際合作方面，通過各種雙多邊渠道與發達國家開展對話溝通和務實合作。中美兩國氣候變化對話合作取得新進展，在剛剛結束的第六輪中美戰略與經濟對話期間，中美雙方召開了氣候變化問題聯合特別會議，了工作組進展報告，并達成了多項氣候變化相關成果。與歐盟、澳大利亞、英國、法國、德國、瑞典等開展了雙邊對話和務實合作。通過開展“南南合作”，利用“基礎四國”、“立場相近發展中國家”等磋商機制以及雙邊對話，維護發展中國家的整體團結。

雙碳實施方案范文第3篇

今年上半年，我局圍繞“謀改革、促發展、穩增長、惠民生”穩步推進各項重點工作，取得一定成效。

(一)強化宏觀謀劃，發揮協調參謀作用

一是全市率先系統性開展“找短板、補短板”活動，出臺《北侖區“找短板、補短板、促提升”專項活動方案》;會同區委政研室為區委全委會擬訂“關于補短板創優勢提升區域綜合競爭力實施意見”報告草案。二是完善“十三五”規劃綱要并推進宣傳，做好專項規劃審核和實施。三是爭取北侖利益最大化，深化研究制訂鐵路“平改立”配套工程實施方案，及時溝通鐵路部門，謀劃研究甬舟鐵路線位方案，軌道交通2號線二期開展征遷調查和交通導改工程前期工作。四是推進重大項目謀劃，督促形成鎮海煉化成品油基地、中營風電旅游方案，推進工業污水集中收集處理環境污染第三方治理國家試點、公共實訓中心項目等PPP項目謀劃落實。五是開展重大課題研究，完成《北侖區參與義甬舟開放大通道建設的思考》、《合理進行土地收儲、提高土地使用效率的建議》、《我區產業基地管理機制建議》等。

(二)抓好項目管理，統籌推進有效投資

一是促進固定資產投資。實行區域和行業部門雙重考核，1-6月區本級完成固定資產投資337.8億元、增長12%，占全年目標53.3%。北侖區(含大榭、保稅區)完成381.6億元，增長9.7%。二是推進重大項目建設。年度安排重點項目133個(建設92個，前期41個)，上半年完成投資112.4億元，占年度計劃51%。吉利7DCT(二期)、拓普懸架系統生產項目、澳瑪特高精沖床項目、寧波大學梅山校區等8個項目開工，海越丙烯球罐擴建、臺化年增50萬噸PTA技改和海天中大型二板機塑機項目等10個項目建成投產。中宅礦石碼頭二期、北侖港區通用泊位改造工程等4個項目有明顯進展。三是優化政府投資項目管理。通過簡化審批、過程考核、問題反饋、綜合協調，實現新開工項目25個，建成11個，完成投資16.86億元。四是深化企業投資審批服務。上半年，共核準、備案包括鎮海煉化算山碼頭新建原油儲罐、信潤石化協和碼頭改建、拓普集團汽車智能剎車系統和電子真空泵等企業投資項目102個，總投資117.6億元。

(三)完善平臺政策，促進產業優化發展

一是政策研究落實。制訂《關于扶優扶強支持龍頭骨干企業轉型升級的政策實施細則》，建立實施綜合評價機制，重點扶持龍頭骨干企業。二是發展戰略性新興產業，落實第一批戰略性新興產業發展專項資金，涉及40家企業共1638萬元，海天塑機集團等5家企業獲市資金補助，列全市第一。三是培育創建“特色小鎮”，申報春曉汽車文化小鎮為市級特色小鎮，加強產業發展平臺建設，提出優化我區產業基地管理機制建議。四是完善經濟運行監測機制，對全區經濟運行進行科學分析;推進經濟“穩增長”，強化“雙底線”指標責任分解落實，落實“用電周報”、重點企業“雙預測”機制。一季度區本級GDP增長6.8%，增幅排名全市并列第二，上半年區本級GDP增速為9.6%，位列全市第二。

(四)落實民生實事，推進綠色安全低碳。

一是重大基礎設施建設進展明顯，軌道交通1號線二期工程建成并于3月19日通車試運營，“五位一體”接駁設施建設完善。穿山港鐵路支線征遷工作全面展開，部分節點開工建設。二是推進宜居城區建設和民生實事工程，上半年70個項目完成投資46.7億元，占全年計劃54.9%。繼續規范完善外來工子女積分入學制度。三是開展社會信用體系建設，推進信用窗口查詢建設。四是開展長輸油氣管線安全隱患整治，制定《平安護航G20大會戰油氣長輸管道安全保護大排查大整治專項行動方案》，建立管線第三方施工許可和備案制度，推進鎮海煉化北侖段石油化工管道8.5公里遷改工程和1號原油線及相關管廊帶安全隱患整改工程。五是成為全市唯一進入首批省級低碳縣(市)試點創建單位。配合推進全國碳排放權交易市場啟動，全區共20余家企業擬納入交易企業名單;編制區溫室氣體清單。推進新能源建設，我區分布式光伏發電項目總裝機容量達9.26兆瓦，中營寧波北侖黃龍崗東區風電場、國電寧波北侖穿山風電場擴建等2個風電項目列入省2016年風電開發建設方案。六是強化價格調控和檢查。規范機動車停放服務收費，調整公辦幼兒園保教費收費標準。清費減負，開展行政事業性收費自查、審驗和管理。完成價格鑒定185件，總值177萬元。受理價格咨詢、舉報投訴53件，立案查處2 起。

二、下半年工作思路

(一)做好謀劃研究。繼續做好重大區域、產業、項目謀劃研究。開展“港產城人”融合發展、浙江縣域經濟排名情況分析、人口發展與教育資源優化布局等重點課題研究。加強各類重大前期項目儲備，促成一批重大企業、民生基礎設施等項目轉化為明年可開工項目，促進區域經濟發展。

(二)做好項目推進。抓好拓普汽車零部件及總部基地、旭升機械汽車零部件制造等重大項目開工建設。推進第三方污水治理、公共實訓中心等PPP項目，運用好專項建設資金。開展穿山港鐵路全線征遷，爭取隧道和特大橋梁實質性開工。協調推進“平改立”配套工程，實現1號原油管線改造工程8月底前開工;開展軌道交通2號線二期征遷，爭取年內開工。

(三)做好產業促進。開展部分產業政策績效評估，研究設立重大項目產業基金。推進春曉汽車文化小鎮創建，開展小港裝備產業基地“洋工匠”小鎮可行性研究，啟動龍頭骨干企業培育“龍騰”工程企業名單調整。

雙碳實施方案范文第4篇

一、構建綠色金融組織體系

浙江省已設立39家綠色專營支行，60個綠色金融事業部，1個綠色保險產品創新實驗室，湖州市成立全國第一家綠色金融事業部、第一家綠色專營銀行；截至2021年一季度，廣東省內金融機構共設立26家綠色金融事業部或綠色金融專營組織；江西贛江新區設立7家“綠色支行”，3家綠色金融事業部，3家綠色保險創研機構入駐新區，建成綠色金融示范街，成立綠色金融服務、綠色保險產品創新和綠色金融評價認定三個中心；貴州省共9家金融機構成立綠色金融事業部，3家國有銀行設立“綠色金融支行”，建成全國首個“綠色金融”保險服務創新實驗室；截至2020年底，新疆三地試驗區共有59家銀行業金融機構綠色專營機構，7家非銀行業金融機構綠色專營機構，銀行業金融機構綠色專營機構實現全覆蓋。

二、強化政策支撐體系

（一）浙江省

央行等聯合《浙江省湖州市、衢州市建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》；在全國率先《關于金融支持碳達峰碳中和的指導意見》，出臺《關于金融支持浙江經濟綠色發展的實施意見》《浙江銀行業保險業支持“6+1”重點領域助力碳達峰碳中和行動方案》，在全國率先地方綠色技術規范10余項。湖州市出臺《建設國家綠色金融改革創新試驗區的若干意見》，制定《湖州市綠色金融發展“十三五”規劃》，印發《湖州市政府采購支持綠色建材促進建筑品質》；衢州編制《衢州市“十三五”綠色金融發展規劃》《綠色金融納入“雙支柱”政策框架暫行辦法》。

（二）廣東省

央行等聯合《廣東省廣州市建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》；率先出臺《廣東省廣州市建設綠色金融改革創新試驗區實施細則》；廣州市出臺《關于構建綠色金融體系的指導意見》《關于促進廣州綠色金融改革創新發展的實施意見》，《廣東省廣州市綠色金融改革創新試驗區綠色企業、綠色項目認定管理辦法（試行）》；花都區出臺支持綠色金融和綠色發展“1+4”配套政策體系，隨后區市場監督局制定出臺支持綠色金融企業創新發展九項措施，推出《服務廣州市花都區綠色金融產業發展稅收優惠政策匯編》，制定106條地稅優惠政策助力綠色金融發展。

（三）江西省

央行等聯合《貴州省貴安新區建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》；相繼出臺《江西省“十三五”建設綠色金融體系規劃》《關于加快綠色金融發展的實施意見》《贛江新區綠色金融改革試驗區實施細則》，形成了長中短期搭配、金融財稅產業融合的地方政策框架體系。省銀監局制定《綠色信貸工作考核評價及差別化監管暫行辦法》《江西銀行業綠色信貸工作實施意見》；人民銀行南昌中心支行印發《關于加強運用貨幣政策工具支持贛江新區建設綠色金融改革試驗區的通知》，制定《關于發展綠色信貸推動生態文明建設的實施意見》《關于綠色金融重點推進的試驗任務》等政策指導意見；環保廳印發《江西省企業環境信用評價及信用管理暫行辦法》；贛江新區《綠色金融標準體系》。

（四）貴州省

央行等聯合《貴州省貴安新區建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》；省政府印發《貴安新區建設綠色金融改革創新試驗區任務清單》，提出建立多層次綠色金融組織機構體系、加強綠色金融產品和服務方式創新、拓寬綠色產業融資渠道等12大任務，《關于支持綠色信貸產品和抵押品創新的指導意見》；貴州省地方金融監管局與貴安新區管委會聯合《綠色金融項目標準及評估辦法（試行）》，明確重大綠色項目評估辦法及程序，減少金融機構對接綠色項目的識別成本。

（五）新疆

央行等聯合《新疆維吾爾自治區哈密市、昌吉州和克拉瑪依市建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》；自治區政府出臺《關于自治區構建綠色金融體系的實施意見》，明確了綠色金融發展的總體要求、工作目標和重點支持領域，提出了27條具體措施；人行烏魯木齊中心支行印發《貨幣政策工具支持綠色金融改革創新試驗區綠色經濟發展實施細則（暫行）》，通過貨幣政策、宏觀審慎評估和準備金優惠政策等，支持金融機構綠色金融資金供給。

三、產品及服務體系創新

（一）浙江省

浙江銀行業金融機構探索排污權、碳交易權等抵質押融資業務，推廣一系列綠色金融產品，如：“兩山貸”、綠色園區貸、生豬活體抵押貸等。湖州創新推出“綠色園區貸”等產品；市政府部門與當地電力公司創新推出“能源碳效碼”，并聯合銀行推出“能源碳效貸”，為納入“能源碳效碼”管理的企業融資提供利率優惠；德清創新推出基于單個項目生態價值核算結果的GEP綠色金融貸；長興農商行推出“輕紡行業轉型升級貸”，并根據企業實際創新融資擔保方式。衢州首創生豬保險與無害化處理聯動模式；大力推廣五水共治貸；創新推出排污權質押貸、合同能源管理貸、天然氣分布式項目貸、金屋頂光伏貸等綠色信貸產品；創新“安環險”，為傳統工業轉型升級保駕護航；全國首創“優化用電營商環境綜合責任險”；組建信保基金，與省擔、國擔公司以及14家銀行建立風險分擔機制。

（二）廣東省

廣東省花都區創新推出碳排放權抵質押融資金融產品；設計“綠色e銷通”業務模式；建設銀行花都分行創新了“綠色租融保”業務模式，支持廣州新能源公交車置換；創設“電樁融”產品，支持新能源汽車充電站場建設；創設“綠色可轉換為股票（股權）的公司債券”，實現多層次資本市場的全鏈條覆蓋；興業銀行廣州分行創新資產證券化項目融資服務，幫助廣州地鐵集團注冊發行資產支持票據產品（ABN），有力支持了粵港澳大灣區互聯互通和清潔交通產業發展。

（三）江西省

江西省創新推出“綠票融”等特色金融產品；利用財政資金杠桿作用,在全國首創“財園信貸通”和“惠農信貸通”等金融產品，擴大創業擔保貸款發放；推出“云電貸”“掌上微貸”“微企貸”“云企鏈”“智享貸”“訂單通”等符合民營中小企業融資特點的金融產品。興業銀行南昌分行采用“投行+商行”模式，支持孚能科技成為江西首家科創板上市公司；興業銀行贛州分行創新推出風控產品；建設銀行江西分行聯合省林業局推出“林農快貸”，是全國首個基于林業大數據的線上林農普惠信貸產品；人保財險江西省分公司研發推出農業特色保險產品——南豐蜜桔低溫凍害氣象指數保險；中航信托等聯合設立全國首單碳中和主題綠色信托計劃；江西水投集團成功發行3億美元高級無抵押綠色境外債券，是全國綠色金融改革創新試驗區的首單綠色境外債。

（四）貴州省

貴安新區金融機構通過綠色信貸審批專項通道服務綠色客戶，助推地方綠色發展。例如，農行貴安支行和平壩信用社采用“信用擔保＋抵押后置”模式，支持試驗區綠色建筑和綠色交通項目建設；貴安新區運用PPP融資模式，解決了海綿城市試點兩湖一河項目融資問題；運用綠色資產證券化方式，支持清潔供暖和助力清潔能源發展；采用單株碳匯精準扶貧方法，實現綠色扶貧與生態補償相結合。（五）新疆工商銀行昌吉州分行開發數字信用憑據融資業務，助力智能電網產品和裝備制造；克拉瑪通過“銀團貸款+電費收費權質押”方式支持國電投新疆公司風電項目；昌吉農商行開展供應鏈綠色金融業務，為核心企業上下游客戶提供金融業務，推動當地綠色農業發展。新疆引入綠色金融智庫，推動試驗區與中國金融學會綠色金融專業委員會等5大智庫開展戰略合作。在全國五省試驗區中率先建立綠色項目庫管理制度。建立綠色金融同業自律機制，制定形成全國首個自律機制工作指引和公約。

四、綠色基礎設施建設

（一）浙江省

湖州市打造綠色金融綜合服務平臺，包括“綠貸通”“綠融通”“綠信通”三個金融服務子平臺，為綠色企業提供銀行信貸、融資擔保、政策申報、資本對接和綠色認定等“一站式”金融服務。衢州搭建綠色金融服務信用信息平臺（衢融通），開發金融機構碳賬戶管理系統，在全國率先建成農信系統綠色銀行服務平臺，設計開發全國首個綠色貸款專項統計系統，有效解決綠色信貸統計難的問題。

（二）廣東省

央行廣州分行依托“粵信融”平臺，推動廣州開發建成綠色融資對接系統，集企業綠色項目申報、推薦、融資需求以及與金融機構融資對接等多項功能為一體。

（三）江西省

“綠色企業信息平臺（一期）”上線，旨在建設綠色企業信息數據庫。目前，省內企業可以通過省金融監管局網站鏈接登錄綠色企業信息平臺，注冊并填寫企業相關信息。下一步，中心將繼續完善“綠色企業信息平臺”建設，通過技術驅動整合形成江西綠色企業數據庫、綠色金融產品數據庫，為省內綠色金融服務機構提供服務支撐。

（四）貴州省

貴安新區依托大數據打造綠色金融綜合服務平臺，實現了“綠色項目認證”“綠色金融產品服務”“財政支持激勵政策”“企業環境信息披露”的“四位一體”動態管理。

（五）新疆

2019年8月，新疆首家綠色金融與科技創新管理中心在昌吉國家高新區成立，該中心通過綠色金融支持推進綠色農業、綠色能源、綠色交通、綠色建筑建材等產業快速發展，促進傳統優勢產業轉型升級。昌吉州創新工作方式，通過“云簽約”“云推介”“云洽談”“云訂單”等“云”上操作助力綠色企業和項目發展。

五、配套政策支持

（一）浙江省

浙江省財政每年安排專項資金用于綠色信貸貼息、綠色金融機構培育、綠色產品和服務創新等方面。2018年，人民銀行杭州中心支行出臺推進全省綠色金融發展的實施意見，提出三年發展目標和21條舉措。湖州制定“綠色金融25條”“金融10條”等配套政策。衢州設立了綠色產業引導基金，啟動“綠色金融資金風險池”項目，將綠色金融指標納入財政資金競爭性存放評價指標體系，綜合運用多種貨幣政策工具引導金融機構加大對綠色低碳領域的信貸支持。

（二）廣東省

廣州市人民政府辦公廳關于促進廣州綠色金融改革創新發展的實施意見（下稱“實施意見”），意見提出對金融機構落戶最高獎勵2500萬元，對金融機構總部和專業子公司最高獎勵200萬元；對上年度綠色貸款余額增量達到25億元（含）以上的銀行機構按比例給予最高不超過100萬元的獎勵。利用市科技型中小企業信貸風險補償資金池資金補償合作銀行貸款本金損失。鼓勵綠色企業在資本市場融資，給予綠色企業上市、掛牌交易等、股權質押融資等提供一次性補貼。按標準發放綠色人才補貼。

（三）江西省

省財政統籌金融業發展等專項資金，對綠色信貸進行貸款擔保或貼息，對綠色債券認證費用、發行評估費用、環境污染責任險保費等給予費用補貼，根據對各商業銀行綠色信貸的評估結果，按年度進行專項獎勵。贛江新區本級財政出臺綠色金融優惠政策，從金融機構入駐、辦公用房、人才、財政政策等方面予以支持。

（四）貴州省

貴州省給予銀行業金融機構、證券公司、保險公司落戶貴安新區并開展業務達到一年的按標準給予獎勵，設置綠色金融人才、金融機構綠色業務、綠色上市等獎勵。另外，對獲得綠色項目認證的企業和項目，開辟行政事務“綠色通道”，提高政府服務綠色企業（項目）效率。

（五）新疆

雙碳實施方案范文第5篇

一、指導思想

認真貫徹科學發展觀，按照城市生態建設要求，以“弘揚生態文明，共建綠色海西”為主題，以“全社會辦林業、全民搞綠化”為方針，以實施綠色城市、綠色村鎮、綠色通道、綠色屏障“四綠”工程為重點，大力開展植樹造林活動，扎實推進城鄉綠化一體化，不斷提高全區森林覆蓋率，努力把我區建設成為山川秀美、人與自然和諧、經濟社會可持續發展的“生態優美之區”。

二、建設原則

（一）統籌規劃，全力實施。統籌城鄉綠化協調發展，按照“以城帶鄉，以鄉促城，城鄉聯動，整體發展”的要求和“三年綠化任務一年完成”的目標，加大“四綠”工程建設力度，掀起全區城鄉綠化新，確保今年內全面完成全區城鄉綠化一體化“四綠”工程建設任務。

（二）突出重點，因地制宜。突出重點，突出特色，根據不同的資源條件和環境條件規劃相應的建設內容。結合宜居城區建設、新農村建設、交通網建設和重點流域綜合治理，實施綠色城市、綠色村鎮、綠色通道、綠色屏障“四綠”重點工程。

（三）生態優先，注重實效。規劃建設以身邊增綠、改善生態、優化人居環境為主要內容，促進興林富民，實現“生態產業化、產業生態化”。

（四）造改并舉，建管并重。大力開展植樹造林，強化森林經營，及時改造現有低質低效林分，提高森林的綜合效益。加強現有森林資源保護，認真落實管護責任，鞏固擴大造林綠化成果。

（五）政策引導，公眾參與。制定推進城鄉綠化一體化工程建設的配套政策措施，創新運行機制，引導社會各界積極參與“四綠”工程建設。

（六）各負其責，合力推進。在區綠化委員會的組織協調下，各鄉鎮（街道）、各部門按照職責分工編制相關綠化規劃，并組織實施，合力推進“四綠”工程建設。

三、重點工程

（一）綠色城市

1、目標要求：以創建全國綠化模范城市、國家園林城市、國家森林城市為載體，加快綠化、美化、園林化建設，形成綠美相擁、森林環抱、林水相依、林路相連、山水輝映、各具特色的綠地生態系統，提升綠化水平。目前全區建成區面積5777公頃，現有綠化覆蓋面積2796.22公頃，建成區綠化覆蓋率48.4%，建成區綠地率46.05%，人均公園綠地35.69平方米。各項指標居五城區之首。今年要實現我區城市規劃建成區綠地率提高到46.1%以上，綠化覆蓋率提高到48.5%以上，人均公共綠地面積提高到35.8平方米以上。

2、建設任務：突出抓好平原地區、山區、開發區、軍營、校園的綠化示范建設。今年創建綠色軍營7個、綠色校園6個。

3、牽頭單位：由區園林局、區農林水局牽頭組織協調，區支前辦、區外經貿局、區經濟發展局、區建設局、區教育局等單位配合。

（二）綠色村鎮

1、目標要求：結合社會主義新農村建設和小城鎮建設，以“創綠色家園、建富裕新村”活動為載體，積極引導農民利用“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地）等非規劃林地，種植珍貴和優良鄉土樹種，以綠化促美化、綠化促文明、綠化促致富。今年內，全區鄉鎮所在地綠化覆蓋率由現在的15%提高到18.5%以上，人均公共綠地面積由2平方米提高到5平方米以上。

2、建設任務：加大環境優美鄉鎮、生態村創建力度，在已經建成的國家級、鄉省級環境優美鄉鎮和4個省級生態村的基礎上，通過實施造林綠化、推進生態環境建設恢復等措施，不斷提高綠色村鎮建設水平。力爭今年上半年完成壽山鄉創建省級環境優美鄉鎮工作，抓緊推進鎮等鄉鎮創建環境優美鄉鎮工作。同時，大力推進村鎮綠化，選擇一批中心村和生態區位重要的村（社區），建設示范綠色村莊。今年計劃創建綠色鄉鎮3個、綠色村莊40個，基本實現每個鄉鎮及綠色村莊都有1處以上的公園綠地。

3、牽頭單位：綠色鄉鎮由區建設局牽頭組織協調落實，綠色村莊由區農辦牽頭組織協調落實，各鄉鎮人民政府為主負責落實。

（三）綠色通道

1、目標要求：認真貫徹國務院、省政府和市政府關于進一步推進綠色通道建設的通知精神，以西岸現代化綜合交通網絡和新一輪鐵路建設為契機，著力提高公路、鐵路交通主干線沿線綠化美化水平，新建高速公路兩旁20～30米，鐵路等交通干線道路兩旁10～20米，縣、鄉道路沿線兩旁3～5米以上范圍內，有條件的地段全面建成沿線綠化帶。鐵路可綠化里程綠化率由92.8%提高到95%以上，縣鄉道可綠化里程綠化率由67.1%提高到75%以上。

2、建設任務：以溫福鐵路、繞城高速公路、機場高速公路、三環路，193、195縣道，壽山石文化村、林陽寺等景區景點道路，以及鼓山風景區至鼓嶺、至桂湖、通行政村公路等為重點，加大投入，開展道路沿線綠化，提升全區主要通道的綠化美化檔次。

3、牽頭單位：由區交通局牽頭組織協調，落實綠化土地，實現綠化目標。

（四）綠色屏障

1、目標要求：

大力推進全區沿路（高速公路、鐵路交通主干線沿線一重山）；環城（城區周邊一重山）“三沿一環”的造林綠化和封山育林，積極營造混交林，優化林分結構，將沿路、環城森林打造成具有保持水土、減災防災、美化環境等多功能的綠色屏障。全區主要交通干線一重山和重點流域一重山宜林地的綠化程度達到100%，一重山低質低效林分補植改造面達到90%以上，主要江河和中型以上水庫一重山的水土流失治理率提高到90%以上。

2、建設任務：完成“三沿一環”造林綠化面積0.28萬畝；完成水土流失治理面積0.19萬畝。

3、牽頭單位：由區農林水局牽頭組織協調。

四、職責分工

（一）各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）

各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）是城鄉綠化一體化“四綠”工程建設的主體，要按照屬地管理的原則，承擔相應的建設任務，組織協調、扎實推進“四綠”工程實施。

1、負責落實造林地、綠化苗木、資金、勞力等事宜。

2、對轄區內所屬的道路、單位及社區綠化帶進行拉網式檢查，加強綠地的養護管理。

3、對轄區內需要更新、維護的綠化設施，及時整改修繕。

4、積極配合市、區綠化部門共同做好城鄉綠化一體化“四綠”工程建設的任務。

（二）區綠化委員會成員單位及有關部門

1、區委組織部：負責把造林綠化目標完成情況納入領導干部任期考核內容。

2、區委宣傳部：牽頭負責城鄉綠化宣傳工作，營造全社會關注林業、全民參與綠化的良好氛圍。

3、區直機關黨工委：牽頭組織區直機關黨員干部帶頭參加“四綠”植樹活動。

4、區農辦：牽頭負責新農村建設，協調有關部門共同推進“綠色村莊”創建工作，落實“綠色村莊”任務目標。

5、區發展和改革局：負責將城鄉綠化一體化工程建設納入我區“十二五”國民經濟發展規劃和生態建設總體規劃，在重點項目給予資金支持。

6、區財政局：負責籌集“四綠”工程建設資金，確保建設資金足額到位，并加強資金監管。

7、區建設局：協調市規劃局、市建設局，組織指導各鄉鎮所在地綠地規劃和綠化工作，牽頭做好“綠色鄉鎮”創建工作。

8、區園林局：承擔區綠化委員會的日常工作，組織協調各部門開展城鄉綠化一體化工程建設，牽頭組織、指導“園林單位”、“園林小區”等創建工作，協調落實苗木及技術指導。

9、區交通局：負責編制公路綠色通道工程規劃，并牽頭組織實施，做好管轄路界范圍之內各類道路的綠化任務。

10、區農林水局：負責牽頭實施綠色屏障建設。負責編制水庫、渠道、堤壩、水電站等管轄范圍內的造林綠化規劃和水土流失治理規劃，并牽頭組織實施，做好湖泊、水庫一重山的造林綠化工作。負責指導不宜耕作的坡耕地造林和農場綠化，配合做好農田林網建設。

11、區教育局：負責組織、指導、協調各類學校開展校園綠化、綠化科普和生態文明宣傳教育，推進綠色校園創建活動。

12、區支前辦：牽頭協調駐區部隊和武警部隊積極支持地方城鄉造林綠化和森林防火工作，搞好營區綠化。

13、區外經貿局：牽頭協調開發區綠化工作。

14、區經濟發展局：負責有關廠礦、企業綠化的組織、指導和協調工作，落實綠化廠礦、企業綠化目標任務。

15、區監察局（區效能辦）：負責開展城鄉綠化監察、部門績效評估和效能考核。

16、區科技局：加大城鄉綠化科技支撐力度，提高科技含量和水平，加強植樹造林、園林綠化、水土流失治理科研開發和成果推廣。

17、區國土資源局：負責編制礦山植被恢復和“青山掛白”治理規劃，并牽頭組織實施。

18、區文明辦：負責指導創建文明單位機關的綠化美化工作。

19、區衛生局：負責全區醫院、衛生所、社區衛生服務中心綠化美化。

20、區環保局：牽頭負責重點流域水環境綜合整治。

21、區人事局：提供造林綠化人才支撐，與有關部門聯合表彰城鄉綠化的先進單位和個人。

22、區廣電局：發揮廣播、電視等新聞媒體的作用，多形式宣傳報道城鄉綠化工作。

23、區總工會：發動各級工會組織，積極參與地方造林綠化工作。

24、團區委：發動各級共青團組織和廣大青少年，積極參與地方植樹造林工作，開展“保護母親河”植綠行動、種植“青年林”等活動。

25、區婦聯：發動各級婦聯組織和廣大婦女，積極參加“雙學雙比”、創建“巾幗綠色家園”、建設“三八綠色工程”等活動。

五、保障措施

（一）加強組織領導

區綠化委員會領導掛帥，各成員單位按照職責分工抓好工作落實。各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）主要領導要親自抓，加強組織領導，加大資金投入，全面推進城鄉綠化一體化工程的建設開展。

（二）保障苗木供應

充足的優質苗木是保障工程建設成效的基礎。要根據“四綠”工程的特點，分別選擇綠化苗木，以鄉土樹種為主，輔以外來樹種，盡量多用開花植物、彩葉樹種，提高綠化檔次、豐富綠化景觀。區園林、農林水部門要按照建設需要，抓好綠化大苗的生產供應，要做到“常年備苗、常年供應”，保障綠化工程建設順利推進。財政部門要認真落實綠化苗木補助資金。

（三）鼓勵社會造林

創新義務植樹的方式，大力開展義務植樹基地建設和林地綠地認建認養活動，提高義務植樹盡責率。開展單位庭院和住宅小區綠化美化，鼓勵屋頂綠化、垂直綠化和陽臺綠化，不斷增加城市綠量。創新社會造林的激勵機制，確保業主投資造林的收益權，充分調動社會各界和林農興林致富的積極性。

（四）堅持依法興綠

認真貫徹執行《森林法》、《公路法》、《鐵路法》、《水土保持法》、《城市綠化條例》等法律法規，嚴格執行城市綠化“綠線”管制制度，對新建、擴建工程項目要嚴格按照新城區綠地率30.1%、舊城區綠地率25%的指標留足配套綠化用地，并與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。全面落實管護責任，加大執法檢查力度，嚴厲打擊各種破壞林地、綠地的違法犯罪行為，保障城鄉綠化成果。

（五）健全獎懲制度

城鄉綠化一體化“四綠”工程實行任期目標責任制，納入各級各部門任期目標的重要考核內容，今年重點考核各單位工作落實情況。各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）應定期向區政府和區綠化委員會上報城鄉綠化一體化“四綠”工程實施情況。區委、區政府將適時組織檢查并召開匯報會聽取開展情況匯報。區監察局、區效能辦要組織開展專項監察（督查），推動工作落實。各牽頭單位要制定考評方案，及時對“四綠”工程實施情況進行考評，并將結果上報區綠化委員會。年底，區綠化委員會對工作開展好、成績突出的單位和部門進行表彰獎勵；對工作不力、效果較差的單位和部門將進行通報批評并問責。