露天礦山整改方案
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇露天礦山整改方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
露天礦山整改方案范文第1篇
一、指導思想
以科學發展觀為統領，堅持“安全發展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設為目標，強化行政執法為手段，進一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產條件，減少事故總量和死亡人員，堅決遏制重大事故的發生，推動我縣非煤礦山安全生產形勢持續好轉。
二、整治目標
(一)嚴厲打擊違反安全生產法律法規行為，努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規生產行為，針對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項長效機制。
三、整治重點
以強化安全生產基礎為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節，露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規爆破。
(一)露天礦山
1、有開采設計，并按設計要求開采;
2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規開采;
3、除規模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業，實施中深孔爆破技術開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺不少于4米,分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業公司回良采石場、謝光偉采石場外全部采石場必須實施中深孔爆破技術;
4、推廣液壓錘二次破碎，機械化鏟裝作業，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業;
5、爆破作業必須符合規程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經過專業培訓合格后才能從事爆破作業;
6、加強邊坡穩定性監測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產;
7、對2009年安全生產許可證到期的小型露天礦山，沒有按要求進行開采設計，又不推行中深孔爆破技術的，一律不予換發許可證;對發生一般死亡事故的露天礦山，必須及時暫扣其安全生產許可證，責令其進行技術改造，采用中深孔爆破技術開采。對存在嚴重安全隱患,不進行技術改造且發生死亡事故的小型露天采石場，要吊銷其安全生產許可證，依法實施關閉。
8、露天取土場(磚廠)要采用機械取土作業，原則上不采用爆破作業，并按照《小型露天采石場安全生產暫行規定》規定形成自上而下臺階式開采。
(二)地下礦山(通風系統)
1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統，制定通風管理制度，保證機械通風系統正常使用;
2、配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山主要用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器;
3、建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規程要求檢測并應符合安全要求;
4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;
5、每個礦井都要建立專項臺帳，詳細記錄每天風機運行情況和每次通風檢測情況。
(三)頂板管理
1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度;
3、工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測;
4、頂板不穩固的采場要及時采取監控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護;
5、加強采空區管理。制定和落實采空區管理制度和處理方案。
四、整治方法
(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項整治工作，成立××縣非煤礦山專項整治工作領導小組：
組長：楊明祥(縣安監局局長)
成員：王立齋晉崇榮陳學才
(二)制定××縣非煤礦山專項整治工作方案，工作的重點是采石場、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開全縣非煤礦山法人會議進行安排部署。
(三)企業開展自查。各非煤礦山企業要依據法規、規程和標準對專項整治的重點內容逐條進行全面徹底自查，并將自查情況報縣安監局。對查出的問題，企業要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人，上報時間為5月30日。
(四)縣安監局要對重點企業進行重點檢查，督促企業制定整治方案，監督企業進行整治。11月縣安監局對企業專項整治工作進行檢查驗收。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段，縣安監局和各非煤礦山企業要緊緊圍繞上級的工作部署，進一步增強大局意識、憂患意識、增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。
(二)制定方案，落實責任。突出安全生產環境整治，對本縣存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業專項整治實施方案要針對本企業薄弱環節和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監控，要對關健工藝環節、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點，狠抓落實。專項整治重點內容是地下礦山的通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節，露天礦山的高陡邊坡和違規爆破。凡上述環節存在重大安全隱患的，縣安監局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產整頓或提請縣人民政府予以關閉。
(四)掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業黑名單制度。凡在整治中發生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產法律法規的企業，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發安全生產許可證，提請縣人民政府向社會公布。重大隱患和重點企業，由市安監局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣安監局掛牌督辦。
(五)加強行政執法
1、強化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《普洱市安全生產監督管理局關于規范非煤礦山建設項目安全設施三同時及申辦安全生產許可證有關問題的通知》(普安監[20*]166號)要求和程序辦理行政審批手續，并取得安全生產許可證后方能生產。
2、用行政執法手段推動安全生產工作，凡是露天礦山應推行中深孔爆破技術而沒有推行的,地下礦山沒有實行機械通風的，頂板邊幫管理不到位的，要下達整改指令書，限期整改。逾期不整改或整改不達標的實行停產整頓、罰款或依法提請政府予以關閉。
(六)加大非煤礦山從業人員安全教育培訓力度
加大非煤礦山安全教育培訓，強化培訓工作的針對性和實用性，提高培訓質量，確保培訓效果;在去年對非煤礦山從業人員培訓的基礎上，今年內對全縣非煤礦山從業人員全部進行一次培訓，基本做到非煤礦山從業人員持證上崗。
(七)協調，強化執法。明確和落實相關部門工作職責，規范工作程序，及時協調整治工作中出現的各種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。
露天礦山整改方案范文第2篇
一、指導思想
以科學發展觀為統領，堅持“安全發展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設為目標，強化行政執法為手段，進一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產條件，減少事故總量和死亡人員，堅決遏制重大事故的發生，推動我縣非煤礦山安全生產形勢持續好轉。
二、整治目標
(一)嚴厲打擊違反安全生產法律法規行為，努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規生產行為，針對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項長效機制。
三、整治重點
以強化安全生產基礎為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節，露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規爆破。
(一)露天礦山
1、有開采設計，并按設計要求開采;
2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規開采;
3、除規模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業，實施中深孔爆破技術開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺不少于4米,分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業公司回良采石場、謝光偉采石場外全部采石場必須實施中深孔爆破技術;4、推廣液壓錘二次破碎，機械化鏟裝作業，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業;
5、爆破作業必須符合規程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經過專業培訓合格后才能從事爆破作業;
6、加強邊坡穩定性監測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產;
7、對2009年安全生產許可證到期的小型露天礦山，沒有按要求進行開采設計，又不推行中深孔爆破技術的，一律不予換發許可證;對發生一般死亡事故的露天礦山，必須及時暫扣其安全生產許可證，責令其進行技術改造，采用中深孔爆破技術開采。對存在嚴重安全隱患,不進行技術改造且發生死亡事故的小型露天采石場，要吊銷其安全生產許可證，依法實施關閉。
8、露天取土場(磚廠)要采用機械取土作業，原則上不采用爆破作業，并按照《小型露天采石場安全生產暫行規定》規定形成自上而下臺階式開采。
(二)地下礦山(通風系統)
1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統，制定通風管理制度，保證機械通風系統正常使用;
2、配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山主要用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器;
3、建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規程要求檢測并應符合安全要求;
4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;
5、每個礦井都要建立專項臺帳，詳細記錄每天風機運行情況和每次通風檢測情況。
(三)頂板管理
1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度;
3、工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測;
4、頂板不穩固的采場要及時采取監控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護;
5、加強采空區管理。制定和落實采空區管理制度和處理方案。
四、整治方法
(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項整治工作，成立××縣非煤礦山專項整治工作領導小組：
組長：楊明祥(縣安監局局長)
成員：王立齋晉崇榮陳學才
(二)制定××縣非煤礦山專項整治工作方案，工作的重點是采石場、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開全縣非煤礦山法人會議進行安排部署。
(三)企業開展自查。各非煤礦山企業要依據法規、規程和標準對專項整治的重點內容逐條進行全面徹底自查，并將自查情況報縣安監局。對查出的問題，企業要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人，上報時間為5月30日。
(四)縣安監局要對重點企業進行重點檢查，督促企業制定整治方案，監督企業進行整治。11月縣安監局對企業專項整治工作進行檢查驗收。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段，縣安監局和各非煤礦山企業要緊緊圍繞上級的工作部署，進一步增強大局意識、憂患意識、增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。
(二)制定方案，落實責任。突出安全生產環境整治，對本縣存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業專項整治實施方案要針對本企業薄弱環節和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監控，要對關健工藝環節、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點，狠抓落實。專項整治重點內容是地下礦山的通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節，露天礦山的高陡邊坡和違規爆破。凡上述環節存在重大安全隱患的，縣安監局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產整頓或提請縣人民政府予以關閉。
(四)掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業黑名單制度。凡在整治中發生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產法律法規的企業，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發安全生產許可證，提請縣人民政府向社會公布。重大隱患和重點企業，由市安監局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣安監局掛牌督辦。
(五)加強行政執法
1、強化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《普洱市安全生產監督管理局關于規范非煤礦山建設項目安全設施三同時及申辦安全生產許可證有關問題的通知》(普安監[2008]166號)要求和程序辦理行政審批手續，并取得安全生產許可證后方能生產。
2、用行政執法手段推動安全生產工作，凡是露天礦山應推行中深孔爆破技術而沒有推行的,地下礦山沒有實行機械通風的，頂板邊幫管理不到位的，要下達整改指令書，限期整改。逾期不整改或整改不達標的實行停產整頓、罰款或依法提請政府予以關閉。
(六)加大非煤礦山從業人員安全教育培訓力度
加大非煤礦山安全教育培訓，強化培訓工作的針對性和實用性，提高培訓質量，確保培訓效果;在去年對非煤礦山從業人員培訓的基礎上，今年內對全縣非煤礦山從業人員全部進行一次培訓，基本做到非煤礦山從業人員持證上崗。
(七)協調，強化執法。明確和落實相關部門工作職責，規范工作程序，及時協調整治工作中出現的各種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。
露天礦山整改方案范文第3篇
以科學發展觀為統領，堅持“安全發展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞開展“三項行動”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設為目標，強化行政執法為手段,進一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全基礎管理，改善安全生產條件，推動我市非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉。
二、整治目標
（一）嚴厲打擊違反安全生產法律法規的行為,努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序。
（二）全面排查非煤礦山違法違規生產行為，對查出的問題，落實整改責任和整改措施。
（三）推動礦山企業提高職業衛生防護水平。
（四）依法取締和關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。
（五）建立非煤礦山安全專項整治長效機制。
（六）減少非煤礦山安全事故總量和死亡人數杜絕重特大事故，遏制較大事故。
三、整治重點和主要工作
突出兩個重點區域：省安全監管局確定的*鐵礦區和近年事故多發的舒城縣采石企業。突出兩類重點企業：井工礦山企業和尾礦庫企業（尾礦庫安全整治工作另行制定方案）。突出兩項重點業務：井工礦山采空區治理和礦山安全“三同時”工作（包括井、巷探礦企業的安全審查）。繼續開展對冶金、建材等非煤礦山相關行業的隱患排查和治理，進一步加強監管。
2009年全市非煤礦山安全整治的主要內容：
（一）設計建設合法
1、依法立項審批。非煤礦山建設項目必須嚴格按照國家有關規定，履行建設項目審批、核準或備案手續，不得擅自開工建設。
2、嚴格項目審查。地下礦山建設項目的勘察、設計、安全評價、施工等工作，必須由具有相應資質條件的單位承擔。露天礦山必須有具有相應資質的設計單位進行設計，有設計單位提供的規范的開采設計說明書、附圖和安全專篇，建設項目安全設施設計報經安全監管部門審查批準后方可施工；建設項目安全設施必須嚴格按照經審查批準的設計施工；對己批準的建設項目安全設施設計作重大變更的，應當經原設計單位同意，并報經原審批部門批準。建設項目竣工后，必須經安全監管部門驗收合格。
探礦項目必須持有經國土資源部門批準的探礦設計，并依法取得探礦許可證后方可實施探礦，井探、巷探工程項目必須編制專門的安全設施設計報經安全監管部門審查備案后方可施工。
3、嚴格安全許可。礦山建設項目竣工并經安全監管部門驗收合格后，必須依法提出安全生產行政許可申請，經安全監管部門審核合格，頒發安全生產許可證后方可投入生產。
4、嚴厲打擊非法生產、建設行為。要嚴厲打擊無證開采和亂挖濫采，越層越界開采等行為；加大對違規非法建設和不按批準設計方案施工的查處力度。
（二）井工礦山
1、通風系統完善
繼續強制推行機械通風。建立完善的機械通風系統，制定通風管理制度，保證機械通風系統正常使用。建立完整的測風測塵制度，所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規程要求檢測并應符合安全要求。密閉采場設立警示標志，采場回采完畢應及時封堵所有影響正常通風的巷道，對無風流進入的采場，獨頭上山和獨頭巷道，設置柵欄和警示標志。有效防治粉塵危害，所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。
2、提升運輸設施可靠
提升運輸系統要符合設計要求。嚴禁使用國家明令淘汰的提升設備設施；提升裝置、提升鋼絲繩等應由有資質的檢測檢驗機構嚴格按規定的檢測周期進行檢測檢驗；嚴密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋，設有躲避硐室，防跑車的阻車器和信號設施要隨時保持有效；斜井提升和放礦車時，井筒內不得有人員行走，井底車場嚴禁作業或有人員停留；提升運輸操作人員必須經過專業培訓合格才能上崗。
3、頂板管理嚴格
制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區的頂板邊幫管理制度，爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度；工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測；頂板不穩固的采場要及時采取監控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護；加強采空區管理，制定和落實采空區管理制度和處理方案。
4、防排水措施完備
豎井、斜井、平硐等井口標高要高于當地歷史最高洪水位1米以上；報廢井口必須封閉，并在周圍挖掘排水溝，對地面塌陷、裂縫區的周圍，設截水溝或擋水堤；井下主排水設備要由同類型的3臺以上泵組成，工作水泵確保20小時內排出一晝夜的正常涌水量；除檢修泵外，其他水泵應能在20小時內排出一晝夜的最大涌水量；井筒內應裝設兩條相同的排水管，一條工作，一條備用。
5、基礎資料完整準確
健全和保存完整的礦區地形地質圖和水文地質圖，井上井下對照圖，通風系統圖，井下避災線路圖等圖紙資料，并隨時填匯和及時更新；通過圖紙標記采空區（包括已充填采空區）、廢棄井巷和年度計劃開采的采場（礦塊）的位置、數量等；保存重要設備運行、維護、保養和檢測記錄。
（三）露天礦山
1、規范開采方式。有開采設計，并按設計要求開采；強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐開采；
2、推廣先進爆破技術。除生產型材和臺階低于6米以下的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業；推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業；爆破作業必須符合規程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經過專業培訓合格后才能從事爆破工作；
3、邊坡穩定，排土有序。加強邊坡穩定性監測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認真清理浮石，并仔細觀察，確定邊坡穩定后方能組織生產；加強排土場管理，排土場的排土工藝參數應符合設計規定；按《金屬非金屬礦山排土場安全生產規則》要求建立完善排土場監測系統，排棄土巖時不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業場地(廠區)、居民點、道路等設施安全。
4、機械設備、電力設施安全可靠。鏟裝機械和場內機動車應經常檢查維護，確保燈光、信號齊全有效，轉向和制動裝置性能良好；鉆機、破碎機安全防護設置齊全穩固，動力傳動部位防護罩齊全有效；喂料口平臺應設柵欄且高度不低于1.5米；電氣線路應單獨架設固定且布局合理整齊，配電房、變壓器等重要電力設施應有供電部門選址設置且安全保護裝置穩定可靠；嚴禁使用液化氣瓶進行焊割作業。
5、強化職業衛生防護工作。根據崗位特點為職工配備安全合格的勞動防護用品，并指導職工正確穿戴；對有毒有害和粉塵嚴重崗位的職工，應每年進行一次職業病檢查；注意防塵，采用濕式鑿巖，爆破后和鏟裝前，要對爆堆進行噴霧降塵，破碎口和振動篩應實施噴霧降塵，必要時應設置除塵設備。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段，各地安監部門和礦山企業要緊緊圍繞國家和省市關于“安全生產年”的工作部署，把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到市委市政府的工作部署上來，進一步增強大局意識、憂患意識，增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實地開展好非煤礦山安全生產專項整治工作，確保整治工作取得實效。
（二）突出重點，措施有力。各地要結合實際，突出整治工作重點，對本地區存在的重大安全隱患要有明確的對策措施，并將專項整治方案于5月20日前報市安監局。非煤礦山企業要針對本企業薄弱環節和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監控，制訂專項整治實施方案，認真開展自查，并對關鍵工藝環節、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。企業自查報告應于5月30日前報各縣區安監局。
（三）明確責任，狠抓落實。各地各相關部門要明確任務，采取積極有效措施，扎實推進礦山安全專項整治工作。對整治中發現的重大安全隱患的，縣區安監局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產整頓或提請當地政府予以關閉。原則上，整改指令應于6月30日前下達完畢，提請當地政府關閉的企業名單應于8月31日前上報相關部門。11月，各縣區安監局對企業專項整治工作進行檢查驗收，12月，市政府安委會對縣區專項整治工作進行檢查驗收。
（四）加強協調，強化執法。各地要建立政府統一領導、相關部門共同參與的專項整治聯合執法機制，明確和落實相關部門工作職責，規范工作程序，及時協調整治工作中出現的各種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。
露天礦山整改方案范文第4篇
按照會議安排，現將今年以來全市安全生產事故情況和工作進展情況予以通報，并就當前全市安全生產工作進行部署。
一、今年以來安全生產事故及指標控制情況。
1—4月份，全市共發生各類安全生產事故266起，死亡94人，同比分別上升127.4%、291.7％，死亡人數占年度控制指標的70.1%。
――工礦商貿企業：發生事故7起，死亡10人，同比分別上升75%、66.7%，死亡人數占全年控制指標35.7%。其中：煤礦發生事故4起，死亡4人，去年未發生死亡事故；非煤礦山企業發生事故1起，死亡3人，同比分別下降50％、25％；非礦山企業發生事故2起，死亡3人，事故起數與去年同期持平、死亡人數同比上升50%。截至目前，平泉縣發生事故2起，死亡4人，已超出年度控制指標。
――道路交通：發生事故184起,死亡83人,同比分別上升174.6％、388.2％，死亡人數占控制指標的78.3%。
——消防火災：發生事故75起,死亡1人，同比事故起數上升63%，死亡人數與去年同期持平。
進入5月份以來，道路施工發生事故1起，死亡1人。消防火災發生事故1起，死亡3人。
截止目前，共發生較大事故2起，分別為平泉富有鐵礦4.15垮壩事故和雙橋區金太陽歌城5.1消防火災事故。占年度控制指標的100%。
二、今年以來重點工作進展情況
（一）集中治理專項行動情況。今年以來，全市就“兩節”、“兩會”、復工復產、清明節、五一節等敏感時期，以煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫、冶金建材、危險化學品和煙花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆器材、特種設備、人員密集場所等行業領域為重點，先后組織了3次集中治理行動，確保了前4個月安全生產的相對穩定。進入5月份，按照春華省長5月4日在我市調研督導期間的重要指示和5月7日市長辦公會議要求，市安監局組成2個督查組和5個檢查組，深入各縣區督導檢查，對全市尾礦庫逐庫進行排查，目前督導檢查正在進行之中。
（二）煤礦整合關閉重組情況。5月18日，市政府組織召開了營子區煤礦關閉整合試點協調會，營子區和興隆礦務局就試點方案基本達成一致，近日即可上報，目前全市59個煤礦中有6家煤礦生產，13家煤礦正在維修，其余都在停產待整合。
（三）尾礦庫綜合治理情況。全市現有各類尾礦庫746座。截至目前：應取締關閉的206座非法違法尾礦庫中，已由政府發文取締關閉199座，另外7座已由雙灤區政府責令實施閉庫，目前已有95座完成閉庫治理，興隆縣閉庫治理較快，灤平、豐寧、寬城治理緩慢。應依規實施閉庫的115座尾礦庫中，已完成閉庫設計45座，完成治理20座，灤平縣閉庫治理工作進展較快，豐寧、隆化縣進展緩慢。繼續使用的353座尾礦庫需隱患整改的245座中，35座危庫已編制整改設計23座，完成整改治理7座，興隆縣、豐寧縣進展較快，*縣、雙灤區進展緩慢；57座險庫中已編制整改設計34座，完成治理22座，灤平縣、興隆縣進展較快，*縣、雙灤區進展緩慢；153座病庫已制定整改方案102個，完成治理71座，寬城縣、興隆縣整改較快，隆化縣、灤平縣病庫整改工作緩慢。基建庫72座，已完成立項、環評、占地相關手續補辦的尾礦庫54座。灤平縣、寬城縣基建庫的手續全部補完。
需進行安全評估275座頭頂庫，已完成評估報告82座，完成治理30座。營子區、興隆縣、寬城縣平估工作完成較好，灤平縣、隆化縣、雙灤區進展緩慢。
（四）危險化學品企業專項整治情況。全市共有危險化學品從業單位526家，地處城市建成區的2家生產企業（隆化江源酒業有限公司、平泉泰昌制氧廠）搬遷工作進展較快，6月底前搬遷工作基本完成。到目前已關閉了4家不符合安全生產條件的生產企業，注銷了4家不能持續保持安全生產條件的生產企業安全生產許可證。同時對27家逾期未申報的危險化學品經營單位予以注銷。到目前，未發現危險化學品無證生產經營行為。
（五）重大危險源監控系統安裝情況。到目前，市縣兩級監控指揮中心基本實現聯網，并開通視頻會議系統，企業端重大危險源監控系統建設正在全力推進。從目前統計情況看，現有129家企業與聯通公司簽訂了光纖租賃協議，其中48家已開始重大危險源監控設備安裝工作。從上報統計情況看，有的縣區上報的應安裝監控系統的企業數與要求安裝監控系統的企業數不符，一些縣區工作進展緩慢，*縣、寬城縣和雙橋區安裝工作至今沒有進展。
（六）科技成果應用推廣情況。目前，非煤礦山企業已有121家實現了中深孔爆破，有2家企業采空區采取了膠結充填；830家礦山企業全部實行了導爆管爆破技術；尾礦庫已有5家企業尾砂干堆工藝投入生產使用，3家企業尾礦砂干堆設計已經通過設計審查，此項工作寬城、平泉、灤平進展相對較好；危化企業有5家加油站安裝了HAN阻隔防爆技術，對6家生產企業的10種危險工藝進行了新技術改造。
（七）安全文化和標準化建設情況。堅持立足當前、著眼長遠，及時啟動了安全文化和標準化建設。為全面提升全民安全意識，就如何在全市開展安全文化建設進行了深入調研和咨詢，為年內出臺安全文化指導意見積極做好準備。同時，加強了安全生產宣傳教育工作，市局投入20萬元與市電視合錄制、播出安全生產專題節目和公益廣告，并積極推動“安全生產月”、安全文化進校園、“安全風采”書畫攝影比賽、職業健康知識競賽等活動的深入開展，加大了安全管理人員和企業全員培訓力度。至目前，市局共舉辦各類培訓班12期，培訓922人。
在標準化建設方面，分行業制定了方案，明確了目標和時限，目前正在積極組織實施。
三、目前存在的主要問題及下步工作安排
就今年以來的工作進展情況看，并不理想，問題仍比較突出，主要是重點工作、中心工作進展緩慢，突出表現在安全文化建設、標準化建設在縣區局工作中還沒上位，更沒有引起縣、鄉政府的關注；監測監控系統建設態度不很積極；“三個攻堅戰”成效不明顯，特別是尾礦庫整治前緊后松，節后沒有實質性進展；重點行業監管不力，煤礦事故和未遂事故連續發生，停產企業偷采現象仍然存在；非煤礦山安全生產條件仍然很低，提升設施絕大部分不符合國家標準，通風系統和主扇房建設普遍不健全；危化企業監控重大危險源的能力仍然很低，企業、部門軟件建設、檔案管理仍然很不規范。
究其原因，主要是企業習慣于不規范作業和生產；由于企業安全生產基礎條件差，政府既要保增長又要保安全的壓力大；部門也因此存在為難情緒。但根本原因是執行力不強的問題。
當前亟待解決的是全民安全意識問題、企業經營管理層的水平問題和從業人員素質問題，特別是我們各級政府和監管人員安全發展理念問題。我們的安全生產水平較過去應該說有很大進步，但距離國家的標準要求和安全生產的需要還相差甚遠。因此，我們決不能滿足現狀，要從推動安全工作上臺階、上水平的角度去審視工作中的問題。只有分析工作切合實際，安排部署略高于實際，方能引導企業不斷提高安全生產條件和水平。否則，只顧眼前，僥幸湊合生產，不顧長遠，不注意提高，我們的工業生產不論有多大的規模、什么樣的先進設備，永遠擺脫不了小作坊式的管理，工業化進程永遠不會加快，安全生產水平永遠不會提高。
市里部署的各項工作，都是在充分考慮我市安全生產實際的基礎上提出來的，只要上下同心，共同努力，是完全能夠實現的。市里的安排部署，并非不允許有不同意見，也并非不允許提出困難，關鍵是所提問題自己是不是可以解決，想沒想解決，去沒去解決。可個別地方、個別人卻表現出一種讓人不可理解的態度，就是上級什么也不能安排、什么也不能部署，自己隨心所遇，想干點什么就干點什么，不想干別人也別管才行。所以對待上級部署的工作不是研究怎么解決問題、怎么落實，而是儼然以一個評論家的架式出現，挑毛病、擺困難，不管是有意還是無意，總是阻礙著工作的推進。這些問題的存在，嚴重影響和制約了全市安全生產工作的深入開展，希望大家務必引起高度重視，認真研究，加以解決。對市里安排的工作要主動想辦法去解決、去落實，不要坐而論道，品評對錯，只有困難，沒有辦法，導致各項工作都無法推進。
為認真貫徹落實春華省長對我市調研督導期間重要指示和市長辦公會議精神，針對當前安全生產工作進展情況和存在的主要問題，下一步要突出抓好以下工作。
（一）進一步加大安全生產執法力度
各縣區要圍繞落實“兩個主體責任”，堅持集中執法、專項整治、隱患排查和日常巡查相結合，加強對重點時段、重點地區、重點企業、重點部位、重大事故隱患、重大危險源的監管，加大執法處罰力度。要按照市政府的統一部署，認真組織開展“安全生產月”和建國60周年大慶兩次集中執法行動，開展煤礦、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹、冶金建材執法等四個專項執法行動，特別是正在進行的尾礦庫的集中執法行動，嚴厲查處各種非法、違法行為。要嚴格按照古江市長“剛性執法，頂格處罰，形成高壓態勢”的指示，促使企業主動落實主體責任，排查治理事故隱患，確保各項重點工作全面落到實處。
（二）堅決打好“三個攻堅戰”
一是打好煤礦關閉整合重組和瓦斯治理。在省政府未正式批復我市煤礦關閉整合重組方案之前，各縣區要加大對要求停產的小煤礦巡查力度和頻次，防止偷開偷采。營子區和興隆礦務局的重組試點工作雖然有了突破性進展，還需務必抓緊推進，盡快實施，以求推動全市小煤礦關閉整合工作的全面展開。對允許維修的，要進一步核定工程量、工期、供藥量、供電量和作業人數，要切實管好生產的，看住停產的，控制好維修的。
要進一步強化“一通三防”管理，加強瓦斯監測監控，認真落實駐礦安全監督員制度，切實做到認識到位、監管到位、責任到位、措施到位、工作部署和落實到位，嚴防煤塵、瓦斯、水災、火災、頂板等事故的發生。
二是繼續深化尾礦庫綜合治理成果。要在前期整治工作的基礎上，嚴格按照市政府《關于進一步強化尾礦庫綜合治理和安全監管工作的通知》（承市政字［2009］114號）精神，立即取締關閉非法違法庫，加快頭頂庫安全評估和危庫、險庫、病庫隱患治理和整改銷號，確保5月底前全部隱患整改到位。各縣區政府要對企業整改不積極或拒不整改的，采取斷然措施，強制動用企業資金，責成有關部門組織實施整治工作，確保按時整改到位。要嚴格新建庫和經整改繼續使用庫安全條件，強力推行尾礦庫干堆技術。今后，凡不使用干堆技術的新建庫和增容庫，一律不批，確保尾礦庫長期處于安全穩定狀態。
三是加大打擊非法違法生產經營力度。要進一步強化聯合執法，各縣區要嚴厲查處安全生產領域的各種非法、違法生產經營行為，特別要加大對關閉停產礦井的巡回檢查力度，嚴厲查處非法采礦、非法勘探、超層越界等非法違法行為，確保關死停實。
（三）強力推進重大危險源監控系統建設。各縣區務必要盯緊抓實，6月底之前全市所有四等以上尾礦庫（6月底之前完成閉庫工作的除外）、煙花爆竹生產企業、煤礦、有提人設施的非煤地下礦井的井口和操作機房、油庫等都要完成監控系統建設，并在實行企業監控的同時與市、縣安監部門監控平網；10月底前，要完成監控企業信息數據庫錄入工作，實現企業實時監控。這項工作時間緊、任務重，鑒于當前狀況，各縣區要進行再安排、再部署，采取有力措施確保企業在規定時限內完成監控系統安裝工作。
（四）進一步強化重點行業專項整治工作。各縣區要在打好“三個攻堅戰”的基礎上，嚴格按照市政府辦公室下發的各重點行業領域安全生產專項整治工作方案要求，深化其他重點行業領域的專項整治，并與隱患排查治理、安全質量標準化等工作有機結合，確保整治到位，不留死角。
非煤礦山：立即組織開展一次全面排查，強化地下礦山采空區、提升運輸、機械通風和供電等重大安全隱患的治理，井架改造、主扇房建設確保三年內達標（今年完成30%、明年完成50%、后年完成20%）；通風系統建設要解決，凡不解決的一律不得生產，露天礦山和排土場要加強邊坡護理，防止邊坡坍塌。
危險化學品和煙花爆竹：重點加強劇毒化學品、易燃易爆化學品、液氨和使用危險工藝生產經營單位的監管，對危險工藝的化工裝置必須安裝自動化控制儀表、聯鎖保護系統，配備有毒有害、易燃易爆氣體泄漏報警系統和火災報警系統，完成自動化改造。要繼續推廣加油站HAN阻隔防爆技術。強化煙花爆竹生產企業高溫季節防范，嚴格落實“三定”，嚴防“三超”，加強防雷、防靜電設施整治，確保實現安全。
道路交通：各縣區要組織有關部門積極開展集中執法活動，尤其是加強交通秩序治理和道路施工安全檢查，及時排查和整治隱患，遏制道路交通和道路施工事故多發的勢頭。
旅游：現在已進入旅游旺季，各縣區要及時調度督促旅游、文物、民宗、文化、林業、質監、消防等部門加強對文物古建、景區景點、游樂設備、索道等重點部位的安全檢查，確保不出事故。
人員密集場所：要及時督促消防部門加大對全市掛牌督辦的30條重大火災隱患的整改力度，確保期限內整改到位。加強對歌廳、洗浴、影劇院、KTV等娛樂場所消防安全檢查，及時排查火災隱患，確保安全。
建筑施工：要督促房產、建設、教育、衛生等部門，加強對學校、醫院、簡易結構房屋、公共娛樂場所、居（村）民住宅、廠房及附屬設施的房屋檢查，同時，加強對施工現場的安全監管，嚴防高處墜落、施工坍塌、塔機倒塌、中毒窒息等事故的發生。
（五）切實做好汛期安全生產工作。汛期即將到來，各縣區要早動手、早準備、早安排，要立即對礦山企業采空區、排土場的防排水系統、積水區等重大水災隱患全面排查，能處理的要及時進行處理，不能處理的要立即暫停生產，采取措施，撤出人員，進行治理，嚴防淹井、透水、尾礦庫垮壩、露天礦邊坡坍塌、排土場滑坡等事故的發生。要加強對礦井水患防治和尾礦庫的重點監控，嚴格落實應急預案、24小時實時監控制度和尾礦庫包保責任制，嚴防死守。危險化學品企業要對有毒物質和遇水起化學反應的物質妥善保管，不得放在潮濕、透水和屋面滲漏的庫房。其它各重點行業領域也要結合各自實際和汛期安全生產工作特點，認真落實汛期安全生產各項工作，確保安全渡汛。
（六）認真組織開展好“安全生產月”活動。各縣區要嚴格按照市局下發的方案要求，認真組織開展好以“關愛生命、安全發展”為主題的全國第8個“安全生產月”活動，并與國家開展的“三項行動”結合起來，一并進行，可采取張貼標語、懸掛橫幅、組織安全生產宣傳咨詢日和“安全風采”攝影書法繪畫大賽等形式進行宣傳，要充分發揮報社、電臺、電視臺等新聞媒體作用，多層次、全方位宣傳安全生產工作，讓安全發展理念滲透人心，讓全社會理解、支持和主動參與安全生產工作。
（七）積極推進安全文化建設。安全文化建設是今年的一項重點工作。之所以搞安全文化建設，就是要樹立正確的安全理念，營造正確的輿論導向。因此，各縣區務必深入研究本單位的安全文化建設，重點要加強宣傳教育和培訓工作，特別是要抓好企業管理人員、特種作業人員和從業人員的培訓工作，確保持證上崗率100%，全員培訓率100%。要充分發揮新聞媒介作用，不斷加大安全生產宣傳教育力度。重點組織開展好6月份的全國“安全生產月”活動，積極推進安全文化進校園、進企業、進農村、進社區、進家庭活動，著力提高全民安全意識，特別是把各企事業單位的從業人員，培養成意識上自覺重視安全，行為上自覺注意安全的良好習慣，并逐代傳承。
露天礦山整改方案范文第5篇
各相關單位、各鄉鎮（街道）：
為貫徹落實《京津冀及周邊地區、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動北京市任務細化分解方案》、《門頭溝區打贏藍天保衛戰三年行動計劃》、《門頭溝區VOCs治理專項行動方案》，推進全區秋冬季空氣質量持續改善，現將《門頭溝區2020-2021年秋冬季污染防治攻堅戰任務分解》印發給你們，請結合實際認真組織實施。具體事項通知如下：
一是認清形勢，高度重視。近年來，全區秋冬季空氣質量明顯改善，空氣重污染發生的頻次和峰值有所降低。但大氣污染防治成效并不鞏固，尤其2020年一季度整體反彈，既影響廣大人民群眾藍天幸福感，也影響全年空氣質量改善成效。各相關部門、各鎮街要堅持首善標準，充分發揮“爭第一”精神，統籌疫情防護和秋冬季攻堅各項工作，突出精準治污、科學治污、依法治污，持續優化能源結構、產業結構、交通結構、用地結構，聚焦重點區域、重點工程、重點領域，推進我區秋冬季空氣質量繼續改善，為堅決打贏藍天保衛戰、全面建成小康社會夯實基礎。
二是強化責任，狠抓落實。嚴格落實領導干部生態文明建設責任制，嚴格實行黨政同責、一崗雙責。分管區領導就各自分管領域加強組織領導、調查研究、決策部署，定期統籌調度。在重污染期間，分管區領導要對各項污染過程應對措施落實情況進行專題調度。各相關部門、各鄉鎮（街道）要牢固樹立全區“大環保”思想，嚴格落實《門頭溝區生態環境保護工作職責分工規定》，完善區級統籌、部門落實、鎮街具體監督、村（社區）巡查的工作機制，堅持方向不變、力度不減，齊心協力、攻堅克難，深化大氣污染防治“0.1微克”行動，打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰。各鎮街要聚焦PM2.5、TSP、降塵量等重點任務指標，發揮好鄉鎮（街道）生態環境保護監督執法力量，進一步深化、細化、量化任務責任。各部門要聚焦重點任務，明確具體措施到科室、到數據、到網格，著力解決好突出問題、多發問題，確保“十三五”目標圓滿收官、“十四五”開好頭起好步。各執法部門要統籌好督促檢查與幫扶指導，堅持精準執法，嚴格落實“雙隨機、一公開”制度，依法查處生態環境違法行為；堅持精準幫扶，對存在問題企業送政策、送服務、送技術，引導企業轉型升級，解決突出環境問題，實現經濟效益、環境效益和社會效益多贏。
三是聚焦重點，全面提升。全力推進重點區域大氣污染防治專項治理工作，加大綜合執法檢查力度。多部門加強聯勤聯動，嚴厲打擊道路遺撒、帶泥上路、施工揚塵、非道路移動機械、餐飲無證無照、油煙超標排放等違法行為。開展重型柴油車專項執法行動，保持生態環境執法高壓態勢。提升重點區域精細化保潔水平，強化監測治理能力，與專業技術單位合作，完善屬地降塵監測網，增設降塵監測點位，加大降塵監測頻次，加強區域降塵分析和措施研究。
四是強化調度，嚴格考核。區委生態文明委大氣污染綜合治理及應對氣候變化工作小組辦公室落實“日巡查、日通報”機制，每日對各鎮街空氣質量、TSP進行排名、通報，區長辦公會周通報鎮街環境質量排名、執法等情況。自2020年10月起，各相關部門要統籌秋冬季和“打贏藍天保衛戰”重點任務進展情況，每月月底前報送區委生態文明委大氣小組辦公室，區委生態文明委大氣小組辦公室匯總全區進展情況，納入每月打贏藍天保衛戰行動計劃進展情況，上報市委生態文明辦。
門頭溝區2020-2021年秋冬季大氣污染防治攻堅戰任務分解
序號
主要任務
完成時限
任務措施
牽頭區領導
牽頭部門
主責單位
協辦單位
1
實現空氣質量持續改善
秋冬季期間
2020年10-12月，全區細顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在40微克/立方米、重污染天數控制在1天以內。
2021年1-3月，全區細顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在51微克/立方米、重污染天數控制在5天以內。
張翠萍
區生態環境局
各鎮街
區交通局
區城市管理委
區科信局
區住建委
區農業農村局
區城管執法局等部門
2
2020年10-12月各鎮街細顆粒物（PM2.5）平均濃度持續下降。
城子街道低于42微克/立方米；大峪街道低于41微克/立方米；永定鎮、東辛房街道低于39微克/立方米；龍泉鎮低于36微克/立方米；潭柘寺鎮低于35微克/立方米；軍莊鎮低于32微克/立方米；王平鎮低于31微克/立方米；大臺街道低于29微克/立方米；雁翅鎮低于28微克/立方米；妙峰山鎮低于27微克/立方米；齋堂鎮低于26微克/立方米；清水鎮低于24微克/立方米。
張翠萍
3
2021年1-3月各鎮街細顆粒物（PM2.5）平均濃度持續下降。
潭柘鎮低于53微克/立方米；王平鎮、東辛房街道低于43微克/立方米；大峪街道低于42微克/立方米；永定鎮、妙峰山鎮低于41微克/立方米；龍泉鎮、雁翅鎮、大臺街道低于40微克/立方米；軍莊鎮、城子街道低于39微克/立方米；齋堂鎮低于36微克/立方米；清水鎮低于33微克/立方米。
張翠萍
4
加強重點區域污染源治理
長期堅持
嚴格落實重點區域大氣污染治理方案要求，加大道路灑掃保潔力度、加強重型柴油車、餐飲油煙、汽修維修、加油站、在施工地等污染源治理。
張翠萍
區生態環境局
區住建委
區環衛中心
區公路分局
區交通局
區市場監管局
區城管執法局
區消防支隊
龍泉鎮
軍莊鎮
大峪街道辦事處
城子辦事處
—
5
2020年10月底前
同石景山區生態環境局、廣寧路街道辦事處建立聯防聯控機制，加強日常聯合執法巡查，建立志愿者巡查隊伍，加大對永定河文化廣場東側在施工地以及愛瑪裕、喜瑪峪等地區污染源聯合治理力度。
張翠萍
區生態環境局
大峪街道
—
6
老舊車淘汰
2020年12月底前
嚴格執行國三排放標準柴油載貨汽車全市域限行政策，加快淘汰國三柴油載貨汽車、采用稀薄燃燒技術或“油改氣” 的老舊燃氣車輛。
張翠萍
區公安分局
區交通局
區生態環境局
區城市管理委
各鎮街
（含石龍管委）
區財政局
7
加強重型柴油車執法檢查
長期堅持
嚴格落實《重型柴油車專項治理方案》要求，持續開展重型柴油車專項執法行動，建立“環保跟著交警走、交警吹哨其他執法部門報到、跨區域執法”等執法模式，組織開展專項執法行動，在進京路口、轄區內主要道路采取24小時執法或機動24小時執法檢查方式，提高車輛攔截率，長期堅持聯勤聯動機制，提高路檢執法效能。
張翠萍
區生態環境局
區公安交通支隊
區交通局
區城管執法局
區城市管理委
各鎮街
（含石龍管委）
8
加強重型柴油車入戶檢查
2020年12月底前
對于一年內超標排放車輛占車輛總數10%以上的運輸企業，將其列入超標車數據庫或重點監管對象。強化入戶監督抽測。對出租汽車、租賃汽車、駕校教練汽車以及從事運輸經營的輕型汽油車輛、重型柴油車輛進行入戶檢查。
張翠萍
區生態環境局
區交通局
區公安交通支隊
區城市管理委
各鎮街
（含石龍管委）
9
強化機動車檢測場監管
長期堅持
采取現場隨機抽檢、排放數據后臺篩查等方式，對門頭溝區機動車檢測場實現監管全覆蓋，嚴厲打擊“車蟲”違規
張翠萍
區生態環境局
區市場監管局
區公安分局交通支隊
—
10
劃定高排放控制區
秋冬季期間
研究擴大禁止使用高排放非道路移動機械區域的劃定，加強對進入低排放區內作業的挖掘機、裝載機、叉車等的監督檢查。
張翠萍
區生態環境局
各鎮街
（含石龍管委）
區住建委
11
非道路移動機械環境管理
按時間節點完成
組織動態完成轄區非道路移動機械編碼登記。依法查處未經過編碼登記的非道路移動機械。對全區各類工地使用的非道路移動機械進行全面排查建賬、執法查處，發現一起排放不達標的處罰一起。
張翠萍
區生態環境局
區住建委
區城管委
區市場監管局
區農業農村局
區園林綠化局
區水務局
區房屋征收中心
區棚改中心
區工程中心
各鎮街
（含石龍管委）
—
12
強化非道路移動機械排放檢驗
2020年12月底前
以施工工地、高排放控制區等為重點，加強非道路移動機械監管執法，做到重點場所全覆蓋。
張翠萍
區生態環境局
各鎮街
（含石龍管委）
—
13
強化降塵量控制
長期堅持
2020年10至12月，各鎮街降塵量不高于3.0噸/平方公里·月。2021年1至3月，按要求控制降塵量。
張翠萍
各鎮街
（含石龍管委）
區住建委
區城市管理委
區水務局
區園林綠化局
區交通局
區城管執法局
14
2020年10-12月各鎮街粗顆粒物（TSP）平均濃度持續下降。大峪街道低于109微克/立方米；城子街道低于107微克/立方米；軍莊鎮、龍泉鎮低于104微克/立方米；永定鎮、潭柘寺鎮低于96微克/立方米；東辛房街道低于94微克/立方米；妙峰山鎮低于87微克/立方米；王平鎮低于84微克/立方米；雁翅鎮低于72微克/立方米；大臺街道低于67微克/立方米；齋堂鎮低于68微克/立方米；清水鎮低于58微克/立方米。
張翠萍
15
2021年1-3月各鎮街粗顆粒物（TSP）平均濃度持續下降。大峪街道低于135微克/立方米；城子街道低于130微克/立方米；龍泉鎮低于127微克/立方米；永定鎮、東辛房街道、潭柘寺鎮低于132微克/立方米；軍莊鎮、妙峰山鎮、王平鎮、大臺街道低于130微克/立方米；雁翅鎮低于133微克/立方米；齋堂鎮低于112微克/立方米；清水鎮低于100微克/立方米。
張翠萍
16
道路揚塵管控
長期堅持
持續開展平原地區道路塵負荷走航監測評價，定期通報全區平原區道路塵負荷情況。
張翠萍
區生態環境局
—
17
強化裸地揚塵治理
長期堅持
按照《2020年揚塵污染治理專項行動》和《2020年裸地整治實施細則》要求，嚴格落實裸地整治責任，建立健全落地治理動態臺賬，加強日常檢查巡視，確保裸地100%苫蓋、綠化、無起塵。
張翠萍
區生態環境局
區住建委
區水務局
區林綠化局
區工程中心
區棚改中心
區規自分局
區房屋征收中心
區公路分局
各鎮街
—
18
倡導文明祭祀
長期實施
落實《北京市大氣污染防治條例》，倡導市民在寒衣節、清明節、中元節等傳統祭祀節日期間，采用社區共祭、敬獻鮮花、家庭追思等文明、低碳、綠色的祭掃方式。
張翠萍
區民政局
區城管執法局
各鎮街
（含石龍管委）
區委宣傳部
19
“散亂污”企業綜合整治
2020年12月底前
落實鄉鎮（街道）屬地管理責任，各鎮街于10月底前完成一輪“散亂污”企業全面排查，建立散亂污臺賬，杜絕虛報、瞞報。同時，加強日常巡查，堅決依法清理整治“散亂污”企業，實現“動態摸排、動態清零”。
張翠萍
區生態環境局
各鎮街
（含石龍管委）
區科信局
區城市管理委
區水務局
20
推進餐飲油煙凈化器改造
2020年10月底前
持續推進轄區餐飲油煙凈化改造，全面梳理轄區2019年以來餐飲油煙凈化器改造情況，建立一企一檔，并于10月前報送餐飲油煙凈化器改造驗證材料。
張翠萍
區生態環境局
各鎮街
（含石龍管委）
—
21
工業爐窯綜合整治
2020年12月底前
落實《工業爐窯大氣污染綜合治理方案》要求，組織各鎮街排查并取締仍在使用的不符合《北京市工業污染行業生產工藝調整退出及設備淘汰目錄（2017年版）》的工業爐窯。加強對工業爐窯排放情況的執法檢查，確保穩定達標排放。
張翠萍
區生態環境局
區科信局
各鎮街
（含石龍管委）
—
22
加強無組織排放管控
2020年11月底前
全面執行《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB 37822-2019），以印刷、工業涂裝等行業為重點，開展含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環節排查整治,建立轄區重點企業無組織排放管理臺賬清單；對于不符合標準要求的，督促企業制定整改方案。
張翠萍
區生態環境局
各鎮街
（含石龍管委）
區科信局
23
開展專項執法
2020年12月底前
按照“雙隨機、一公開”原則，開展印刷、汽修、餐飲等重點行業揮發性有機物專項執法檢查。
張翠萍
區生態環境局
各鎮街
（含石龍管委）
—
24
旁路設置情況排查
按時間節點完成
2020年12月底前，對工業涂裝、包裝印刷等重點行業廢氣排放系統旁路開展全面摸底排查，并建立管理清單。2021年3月底前，對排查出的旁路進行分析論證，督促企業取消非必要的旁路，因安全生產必要保留的，通過鉛封、安裝自動監控設施、流量計等方式加強監管，開啟后及時向轄區生態環境部門報告并做好記錄。
張翠萍
區生態環境局
各鎮街
（含石龍管委）
—
25
揮發性有機液體儲罐排查
按時間節點完成
2020年12月底前，完成原油、成品油、有機化學品等揮發性有機液體儲罐排查，并建立管理清單。2021年3月底前，完成對排查中發現的泄漏等問題的整改。
張翠萍
區生態環境局
各鎮街
（含石龍管委）
—
26
加強執法監管
2020年12月底前
充分利用加油站油氣回收在線監控系統，對在線監控系統報警、未穩定運行和數據不準確的加油站進行依法處理。
張翠萍
區生態環境局
各鎮街
（含石龍管委）
—
27
自動監控設施安裝
2020年12月底前
鼓勵對納入重點排污單位名錄的VOCs排放企業安裝用電監控系統、視頻監控設施等。
張翠萍
區生態環境局
各鎮街
（含石龍管委）
—
28
落實重污染應急預案
長期堅持
根據北京市空氣重污染預警治理，依法依規啟動重污染天氣應急預案，各單位要嚴格落實應急預案各項要求，組織企業嚴格落實“一廠一策”應急預案，施工工地有明確要求的工序停工到位，加大道路清掃保潔力度。各執法部門要充實一線執法力量，加強各類大氣污染源的執法檢查；發現問題，立即督促整改。
各成員單位主要領導要親自部署、親自檢查，強化執法和督促檢查，盯緊“最后一公里”應急措施的執行和落實，不打折扣地落實好各項應急措施。
區生態環境局門對各部門、各鄉鎮（街道）應急減排措施落實不力的情況進行督察督辦。
張翠萍
區生態環境局
區空氣重污染應急指揮部成員單位
—
29
完善重污染應急減排清單
2020年12月底前
按照生態環境部《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》有關要求，堅持保先進促落后、實施差異化分級管控原則，全面排查梳理本轄區、本行業涉氣源，組織施工工地、企業申報并完成績效評級，組織企業制定“一廠一策”應急減排措施。更新完善工地、道路清掃保潔、企業應急減排清單、績效分級、減排措施，杜絕“一刀切”，確保秋冬季重污染應急取得“削峰降速”實效。
張翠萍
區生態環境局
區科信局
區交通局
區委宣傳部
區住建委
區水務局
區園林綠化局
區公路分局
區城管委
區環衛中心
各鎮街
（含石龍管委）
—
30
開展環境精準執法
長期堅持
生態環境、公安、城管執法、市場監管等部門，要做好監督幫扶工作，向企業宣傳大氣污染治理相關法律法規、政策標準、引導企業自覺守法。
生態環境、公安、城管執法、市場監管等部門依據職責，利用熱點網格、在線監控等新手段、新技術，實施精準監督執法。對排放穩定達標、運行管理規范、環境績效水平高的企業，納入監督執法正面清單；對監督執法中發現的問題，督促指導企業嚴格整改到位，對違法情節及后果嚴重、屢查屢犯的，依法嚴厲查處，典型案例公開曝光。在重污染天氣應急響應期間，加密執法檢查頻次，嚴厲打擊不落實應急減排措施、超標排污等違法行為。
張翠萍
區生態環境局
區公安分局
區城管執法局
區市場監管局
各鎮街
（含石龍管委）
區委宣傳部
31
明確細化責任分工
長期堅持
各有關部門要按照《門頭溝區生態環境保護工作職責分工規定》，落實任務要求，完善政策措施，加大工作力度。
各鎮街要結合轄區實際，聚焦指標任務，細化本轄區秋冬季攻堅方案，具體責任到人，確保秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動任務指標順利完成。
張翠萍
各有關部門
各鎮街
（含石龍管委）
—
32
定期調度
長期堅持
調度各相關部門、各鄉鎮（街道）秋冬季攻堅重點任務進展情況。區長辦公會周通報鎮街環境質量、執法情況，月通報秋冬季污染防治攻堅戰進展情況。
張翠萍
區生態環境局
各鎮街
（含石龍管委）
—
33
建立幫扶機制
長期堅持
建立領導班子包鎮街機制，加強幫扶指導，幫扶鎮街發現問題、解決問題。
張翠萍
區生態環境局
各鎮街
（含石龍管委）
—
34
大力推廣新能源車
2020年12月底前
加快推進我區公交、出租、環衛等車輛電動化。
陸曉光
區科信局
區交通局
區城市管理委
區環衛中心
區生態環境局
區財政局
35
油品和尿素質量抽查
2020年12月底前
全年在全區加油站（點）抽檢車用汽、柴油22組，在生產、流通領域監督抽檢車用尿素6組。
陸曉光
區市場監管局
各鎮街
（含石龍管委）
區城市管理委
區商務局
36
調整退出一般制造業和污染企業
2020年11月底前
退出一般制造業和污染企業1家。
陸曉光
區科信局
區生態環境局
區市場監管局
37
推進低揮發性有機物含量原輔材材料替代
長期堅持
12月1日起，嚴格落實國家膠粘劑、清洗劑、工業防護涂料、車輛涂料等VOCs含量限值標準。2021年4月1日前，做好落實國家油墨VOCs含量限值標準準備。
區科信局負責督促生產企業提前做好含VOCs產品標準實施準備工作，在標準正式實施前有序完成產品切換；指導企業建立原輔材料臺賬，并保存相關證明材料，于2020年11月底前將低揮發性有機物含量原輔材材料替代情況和達標情況報送市經濟和信息化局和市生態環境局。
陸曉光
區科信局
區生態環境局
各鎮街
（含石龍管委）
—
38
重點工業行業VOCs綜合治理
2020年12月底前
針對生產、流通環節，市場監督管理部門每月對生產企業、超市等的建筑涂料、膠粘劑、工業防護涂料、車輛涂料、清洗劑等進行抽檢、抽查，每季度檢測量不低于市級下達任務指標，曝光不符合標準要求的產品及其生產企業、銷售場所。
陸曉光
區市場監管局
各鎮街
（含石龍管委）
—
39
清潔能源替代散煤
2020年11月15日前
嚴厲打擊經營性企業非法使用、銷售燃煤行為，嚴防散煤復燒，鞏固全區平原地區基本“無煤化”成果。
陸曉光
區市場監管局
各鎮
—
40
強化工業企業統一管控
長期堅持
區科信局負責指導開展工業園區、產業基地污染防治工作。
陸曉光
區科信局
石龍管委
—
41
加大督查和執紀問責力度
秋冬季期間
生態環境保護部門對重點攻堅任務落實不力、環境空氣質量落后、強化監督定點幫扶發現問題未按期改正的，視情開展生態環境保護督查，或會同紀檢監察機關開展聯合監督檢查，發現的相關問題線索及時向紀檢監察機關移送。紀檢監察機關加大監督執紀問責力度，對在秋冬季污染治理攻堅戰中不擔當、不作為，環保責任不到位、監管不力、失職瀆職等問題進行嚴肅查處問責。
范永紅
張翠萍
區紀委區監委
區生態環境局
—
42
推進低揮發性有機物含量原輔材材料替代
2020年11月15日前
對文物修繕、施工使用低揮發性有機物涂料，并于2020年11月15日前將全年低揮發性有機物涂料使用面積，涂料中VOCs含量檢測報告報至區委生態文明委大氣小組辦公室
慶兆珅
區文旅局
—
43
打擊黑加油站點
2020年12月底前
區公安分局牽頭持續集中打擊和清理取締無證無照經營的黑加油站點、流動加油罐車，區市場監管局對不達標的油品追蹤溯源，查處劣質油品存儲銷售集散地和生產加工企業。
孫鴻博
區公安分局
區市場監管局
各鎮街
（含石龍管委）
區城市管理委
44
強化煙花爆竹禁放管控
長期實施
落實《北京市煙花爆竹安全管理規定》，研究劃定全域禁止或限制燃放煙花爆竹。空氣重污染橙色和紅色預警期間，全區行政區域內禁止銷售、燃放煙花爆竹。
孫鴻博
區公安分局
各鎮街
（含石龍管委）
—
45
非道路移動機械排放檢驗
2020年12月底前
建設單位或者施工單位未落實有關規定，使用未經信息編碼登記或者不符合排放標準的非道路移動機械的，記入信用信息記錄。
趙北亭
區住建委
—
46
實現揚塵監管平臺共享
2020年12月底前
完善運維好全區施工工地可視化、智能化的揚塵視頻監管平臺，做好各部門符合條件的視頻監控設備接入的指導及保障工作。組織各相關行業主管部門對全區所有房屋建筑和規模以上交通、水務、園林綠化、市政基礎設施等施工工地以及建筑垃圾綜合利用和消納處置場所安裝遠程視頻監控設備，將數據信號統一接入全區施工工地揚塵視頻監管平臺，并動態更新。
趙北亭
區住建委
區公路分局
區水務局
區園林綠化局
區城市管理委
各鎮街
區科信局
區生態環境局
47
施工揚塵監管
長期堅持
按照《揚塵污染治理專項行動》要求，嚴格落實建筑工地揚塵管控“雙十條”標準，加強視頻在線24小時值守監管，及時向執法部門移交揚塵問題線索，確保建筑工地不起塵。
趙北亭
區住建委
區城管委
區規自分局
區公路分局
區水務局
區工程中心
區園林綠化局
區房屋征收中心
區棚改中心
區工程中心
各鎮街
（含石龍管委）
—
48
長期堅持
強化“小微工程”（施工面積300平方米以下、投資30萬元以下）、線性工程揚塵管控，采取漸進式分段施工方法，針對各類市政管線、道路交通等各類線性工程的小微工地一次開挖作業長度不宜超過100米，新開工段作業前，必須完成前一工段掃尾清理工作，做到場清地平、無浮土。
趙北亭
區城市管理委
區公路分局
區水務局
各鎮街
（含石龍管委）
—
49
規范強化揚塵執法
長期實施
對問題嚴重的項目責任單位，采取通報、約談、扣分、限制評優、限制招投標、降級資質、納入建筑市場信用管理體系、列入建筑市場主體“黑名單”等措施，督促整改到位，形成閉環管理、聯合懲戒。
趙北亭
區住建委
區公路分局
區水務局
區園林綠化局
區城市管理委
區工程中心
區征收中心
區棚改中心
各鎮街
（含石龍管委）
—
50
道路揚塵管控
2020年12月底前
按要求開展城市道路塵土殘存量檢測、考核，定期向社會公布考核排名情況。城市道路“沖、掃、洗、收”新工藝作業率提高到92%。按照《2020年揚塵污染治理專項行動》《2020年道路揚塵治理實施細則》要求，嚴格落實57條道路塵負荷監測道路治理措施和主體責任，確保道路塵負荷無進入全市后十名道路，全區道路塵負荷考核分值進入前10名。
趙北亭
區城市管理委
區住建委
區環衛中心
區公路分局
軍莊鎮
龍泉鎮
永定鎮
大峪街道
城子街道
東辛房街道
區水務局
區園林綠化局
51
強化渣土車閉環管理
長期堅持
定期組織開展渣土運輸車輛執法檢查，嚴防死守，做好建筑垃圾及渣土運輸車輛閉環管理，并通報工地渣土車違規情況，嚴厲查處道路遺撒、帶泥上路、未密閉等違法行為。
趙北亭
區城市管理委
區交通局
區城管執法局
區生態環境局
區公安分局交通支隊
—
52
109復線工程揚塵治理
2020年10底
制定109復線工程揚塵治理專項方案，細化、量化揚塵管控措施，包括施工揚塵、拆遷揚塵等，建立日常巡查機制，確保揚塵管控到位，不影響全區各項污染防治指標。
趙北亭
區城市管理委
相關部門
沿線鎮街
—
53
加強露天礦山生態修復
2020年12月底前
年底前，完成7.78公頃廢棄礦山生態修復。
趙北亭
區規劃自然資源分局
相關鎮街
區國資委
區生態環境局
54
推進低揮發性有機物含量原輔材材料替代
2020年11月15日前
加大力度推進公共建筑節能改造，推廣應用綠色建筑材料，使用低揮發性有機物涂料。并于2020年11月15日前將全年建筑工地建筑涂料使用面積，涂料中VOCs含量檢測報告報至區生態環境局。
趙北亭
區住建委
各鎮街
（含石龍管委）
—
55
對道路畫線、瀝青鋪設等涉VOCs排放道路工程施工施工時使用低揮發性有機物材料，并于2020年11月15日前將全年對道路建設、修整用的瀝青使用量以及VOCs含量檢測報告，護欄等道路設施涂料使用量以及VOCs含量檢測報告。
趙北亭
區公路分局
—
56
標準化治理改造
2020年12月底前
落實北京市機動車維修行業污染防治能力提質升級2019-2020年行動方案要求，力爭完成全區2家維修企業在用噴烤漆房的標準化治理改造。
趙北亭
區交通局
區發展改革委
區科信局
區生態環境局
57
煤炭消費總量控制
2020年12月底前
落實《北京市2020年能源工作要點》要求，全區煤炭消費量控制量完成市級下達任務指標。
趙北亭
區城市管理委
各鎮
—
58
加強重點區域污染源治理
長期堅持
加強重點區域污染源治理
王濤
區園林綠化局
—
59
規范強化揚塵執法
長期實施
依據法定職責加強對屬地揚塵監管執法工作的指導、推進加大揚塵執法力度，每月5號前將上月管控和執法工作情況反饋市級相關部門。定期對各鎮街、各行業施工工地揚塵問題執法情況進行統計、排名、通報。加強揚塵執法相關信息公開及數據共享，及時主動曝光違法行為。對列入臺賬的施工工地，鎮街一線執法部門的月檢查率要達到100%；區級執法部門的月檢查率（含遠程視頻監控）不低于60%。
王濤
區城管執法局
各鎮街
區生態環境局
60
加強秸稈綜合利用及焚燒管控
2021年3月底前
大力推進秸稈綜合利用，年底前秸稈綜合利用率達到98%以上。建立網格化監管制度，在秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查，加強露天焚燒監管。在重污染天氣期間，嚴控秸稈焚燒、燒荒、燒垃圾、樹葉、燒套袋等行為。
王濤
區農業農村局
區城管執法局
各鎮街
（含石龍管委）
區園林綠化局
61
清潔能源替代散煤
2020年11月15日前
健全清潔取暖設備的運維服務機制，有序推進山區村莊的煤改清潔能源工作，完成3個村煤改清潔能源能源工作；未實施煤改清潔能源替代地區實現潔凈煤替代散煤全覆蓋，按照北京市低硫煤及制品環保技術要求，加強煤質檢查。
王濤
區農業農村局
區城市管理委
各鎮
區城管執法局
