前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇城市建設(shè)方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

城市建設(shè)方案范文第1篇

一、總體目標

按照“抓規(guī)劃，抓設(shè)計，抓標準，抓質(zhì)量”的要求，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進老城保護和新區(qū)開發(fā)“雙輪驅(qū)動”，降低城區(qū)建筑密度和容積率，優(yōu)化城市公共空間布局，提高園林綠化水平和檔次，注重綠色、低碳，繼續(xù)抓好景觀整治、道路改造、污水垃圾處理、城市綜合體等項目，進一步完善城市功能，改善人居環(huán)境，突出城市特色，全面提高我縣城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。全縣共實施城市建設(shè)戰(zhàn)役8大類110個項目，計劃總投資53.8億元，年計劃投資18.3億元。

二、任務(wù)要求

（一）加強城市規(guī)劃編制和實施

堅持高起點、大手筆做好縣城總規(guī)修編，不斷提升城市規(guī)劃建設(shè)水平。做好仿唐生態(tài)商住規(guī)劃的編制，全力打造獨具魅力的仿唐生態(tài)商住區(qū)，開辟城市發(fā)展新空間。

（二）大力提高城市綠化水平

按“四綠”工程要求，繼續(xù)大力提高城市綠化水平,按照要大手筆、大氣魄、大綠量建設(shè)要求，新區(qū)主要建設(shè)市民公園和站前廣場，對舊區(qū)綠化堅持見縫插針的原則，重點做好漳江景觀工程、金霞區(qū)綠地改造、下營廟綠地改造、汀仔洋南區(qū)綠地改造、原木材公司東側(cè)“大水堀”改造、花卉市場等綠化及相關(guān)配套設(shè)施。

（三）強化城鄉(xiāng)景觀風貌整治

城區(qū)重點實施皮劃艇樂園項目和泰景社區(qū)綜合整治，在村莊主要推進鎮(zhèn)政和社區(qū)、鎮(zhèn)礁美村、過境高速段、過境高速段、過境高速埭洋段、過境國道段等村鎮(zhèn)綠化和環(huán)境整治，從“點”、“線”、“面”全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

（四）進一步完善城市綜合交通設(shè)施

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以加大城區(qū)路網(wǎng)密度，完善城市功能，提升城市品位為目標，按照新區(qū)與舊區(qū)建設(shè)并重的原則，繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進將軍大道北段道路、景觀南路、景觀北路、寶城路南段、大眾興道路、縣城亮化工程、城南中學東側(cè)道路等城市綜合交通項目共41個。

（五）強化污水管網(wǎng)建設(shè)和水環(huán)境整治

加快推進江濱路北段污水管道、景觀南路沿國道至大眾興道路、金霞路、漳南路、城郊庭18米路等路段污水管網(wǎng)鋪設(shè)，進一步完善污水收集管網(wǎng)配套，提高縣城污水處理率。加快城區(qū)水環(huán)境綜合整治，推進新行政中心排洪渠跨國道工程、興業(yè)路與綏陽路交叉處箱涵工程、將軍山公園排洪溝改造工程、雙溪口箱涵工程等工程建設(shè)。

（六）加快供水、供氣和衛(wèi)生設(shè)施整治

繼續(xù)加強供水環(huán)節(jié)管理，加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度，改造和延伸供水管網(wǎng)35.38公里，確保群眾喝上清潔水、放心水。加快推進常山至縣城天燃氣管道工程，服務(wù)工業(yè)區(qū)發(fā)展。

（七）加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)

加快推進綏陽東垃圾中轉(zhuǎn)站、將軍山學校西側(cè)市場及五合一垃圾中轉(zhuǎn)站、41個村家園清潔、公廁等項目建設(shè)，進一步改善環(huán)境衛(wèi)生。

（八）打造宜居城市綜合體

繼續(xù)引導城市公共建筑集中建設(shè)，打造中央商務(wù)區(qū)，加快建設(shè)一批集居住、辦公、商貿(mào)、餐飲、文體娛樂等功能于一體的宜居城市綜合體，加快實施彩龍物流城、•翔球廣場、萬星影視城等34個城市綜合體項目，提升城市建設(shè)品位。

三、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各單位要進一步增強跨越發(fā)展的責任感和緊迫感，把思想和認識統(tǒng)一到省委市委縣委的決策部署上來，按照“三看五比拼”要求，以奮發(fā)有為的精神風貌、勇于超越的磅礴氣勢、真抓實干的務(wù)實態(tài)度，繼續(xù)打好城市建設(shè)戰(zhàn)役。

（二）加強領(lǐng)導，落實責任。各單位要對照目標任務(wù)，全面動員、迅速行動，按照省、市、縣城市建設(shè)戰(zhàn)役工作要求，認真制定具體實施方案，明確目標、節(jié)點時限和責任單位、責任人員，實行領(lǐng)導掛鉤、靠前指揮，部門進點、全程跟蹤，措施到位、責任落實的工作機制，全力以赴抓項目促進度。

（三）精心組織，強化督查。各單位要進一步建立健全協(xié)調(diào)溝通機制，提高辦效率和服務(wù)質(zhì)量，開辟綠色通道，進一步簡化審批程序，縮短審批時限，緊密配合，促進項目早開工、早投建。各責任單位要按照實施方案的要求，對照2012年城市建設(shè)戰(zhàn)役項目清單表，進一步細化方案，明確目標任務(wù)，做到科學安排，有序推進。戰(zhàn)役辦加強督促檢查，以督查倒逼落實，對項目進展緩慢，縣政府將及時約談主要責任人，從而推動項目工作落實，確保全年目標實現(xiàn)。

城市建設(shè)方案范文第2篇

1．增加擔?；鹂偭?。將全市創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金從400萬元增加到800萬元。

2．擴大貸款發(fā)放范圍。將創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放的個體對象進一步擴大到大中專畢業(yè)生、職技校畢業(yè)生、退伍軍人、婦女、大學生村官、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人等所有符合條件的創(chuàng)業(yè)者；將創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放的企業(yè)范圍進一步擴大到吸納下崗失業(yè)人員的勞動密集型企業(yè)、科技型企業(yè)及所有小企業(yè)。

3．提高創(chuàng)業(yè)貸款額度。對符合條件的個體創(chuàng)業(yè)者，創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度可提高到20萬元。對勞動密集型小企業(yè)，根據(jù)實施吸納符合條件的就業(yè)人數(shù)，按每人不超過10萬元的標準，每戶最高不超過200萬元的額度發(fā)放貸款，并給予50％貼息。創(chuàng)業(yè)擔保貸款的期限不超過兩年。到期確需延長的，經(jīng)申請批準后可展期一次，展期不超過一年，展期不貼息。

4．增加經(jīng)辦金融機構(gòu)。將創(chuàng)業(yè)擔保貸款的經(jīng)辦機構(gòu)擴大到全市所有銀行業(yè)金融機構(gòu)、村銀行、農(nóng)村小額貸款公司。市財政拿出一定額度的創(chuàng)業(yè)擔保貸款資金，專項用于農(nóng)村小額貸款公司發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

5．給予經(jīng)辦銀行貸款利率補貼。從年起，對所有經(jīng)辦銀行新發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款基準利率，財政部門根據(jù)各經(jīng)辦銀行發(fā)放額度和回收率給予l到3個百分點的利率補貼。

6．提高代償與補助比例。對創(chuàng)業(yè)擔保貸款不良率在20％以內(nèi)的、經(jīng)催收仍無法回收的呆、壞賬損失，由經(jīng)辦銀行和財政部門共同分擔，其中：經(jīng)辦機構(gòu)承擔l0％，財政部門承擔90％，但不得在創(chuàng)業(yè)擔保貸款資金的本金中核減。

二、進一步改善全民創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)

7．加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新。金融機構(gòu)要結(jié)合各自實際，根據(jù)不同群體、不同階段、不同行業(yè)的創(chuàng)業(yè)融資需求，有針對性地開發(fā)金融產(chǎn)品，實現(xiàn)融資產(chǎn)品與創(chuàng)業(yè)對象需求的有效對接。

8．創(chuàng)新融資擔保方式。全市凡有政府出資的擔保公司都要積極開展創(chuàng)業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)；積極發(fā)展林權(quán)、土地使用權(quán)和農(nóng)村宅基地、房屋產(chǎn)權(quán)等抵押貸款，放寬和擴大農(nóng)村地區(qū)可用于抵(質(zhì))押物的范圍；探索創(chuàng)業(yè)者自發(fā)聯(lián)保貸款；建立和完善適合創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)特點的授信制度，在貸款額度、期限、利率以及評估咨詢等方面提供優(yōu)惠。

9．提高金融服務(wù)效率。金融機構(gòu)要設(shè)立創(chuàng)業(yè)貸款及小企業(yè)貸款的專門團隊，在保證貸款安全的前提下，盡量簡化貸款手續(xù)，縮短貸款審批時間，降低貸款利率，提高服務(wù)效率；以最好的服務(wù)來滿足全民創(chuàng)業(yè)需求；要加強與創(chuàng)業(yè)實體或創(chuàng)業(yè)人的聯(lián)系與溝通，深入了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況，實施全程服務(wù)。

10．加大金融引導力度。積極為創(chuàng)業(yè)主體提供金融政策、金融法規(guī)咨詢和企業(yè)財務(wù)相關(guān)知識培訓等配套服務(wù)，免費為創(chuàng)業(yè)主體開展小企業(yè)客戶專項培訓和各類金融知識培訓。

11．建立部門互動機制。積極探索建立金融部門和財政、勞動、人事、經(jīng)貿(mào)、工商等部門的互動機制，在創(chuàng)業(yè)人員及項目認定、貸款額度和利率、貸款質(zhì)量管理和補貼政策等方面實現(xiàn)信息交流共享。

三、進一步加大對經(jīng)辦機構(gòu)和個人的獎勵力度

12．完善考核機制。將金融支持創(chuàng)業(yè)工作列入政府對金融機構(gòu)綜合考核的重要內(nèi)容。成立由金融辦、財政、勞動、人事、人行、銀監(jiān)辦等部門組成的考核小組，對金融支持創(chuàng)業(yè)工作進行考核。

城市建設(shè)方案范文第3篇

一、指導思想

認真貫徹市第二次黨代會和市二屆人大一次會議精神，按照“推進新跨越、建設(shè)新___”的總體思路，堅持“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營、鞏固、提高”的原則，以加快柳湖新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐為重點，進一步配套完善公用基礎(chǔ)設(shè)施，著力擴充容量，提升功能，努力使中心城市建設(shè)邁上一個新臺階。

二、工程建設(shè)主要任務(wù)

20__年，中心城市建設(shè)工程主要包括一帶、兩區(qū)、三園、四路、五建五個方面，概算總投資6.51億元，其中政府直接投資2.31億元，社會投資4.2億元。

一帶：指涇河大道旅游景觀帶建設(shè)，工程概算8980萬元。主要工程有四項：

1、涇河大道景觀綠化工程：按照大道景觀綠化設(shè)計要求，實施道路南北兩側(cè)綠化及景點設(shè)施建設(shè)。工程概算投資3900萬元，需征用土地300畝。該工程建成后，景觀綠化總面積將達到785畝，與道路南北兩側(cè)建成的10多個景觀設(shè)施相映襯，從而形成涇河大道旅游景觀帶。該工程南北兩側(cè)的綠化由市林業(yè)局負責實施；隔離帶綠化及景點設(shè)施由市城市建設(shè)工程總指揮部負責實施。

2、涇河千畝水面建設(shè)工程：在涇河大道北側(cè)河堤治理的基礎(chǔ)上，對八里橋至涇河大橋段的河床河堤進行綜合治理，清理河道亂堆的沙丘，平整河床，設(shè)置多級橡膠壩，形成千畝涇河水面。工程概算投資3900萬元。該工程由市水務(wù)局負責實施。由分管領(lǐng)導組織有關(guān)方面進一步進行考察、論證，做好規(guī)劃設(shè)計等前期準備工作。

3、虎山大橋建設(shè)工程：沿虎山路橫跨涇河修建虎山大橋，概算投資1000萬元。該工程由市交通局負責實施。

4、涇河渡槽改造工程：對白廟提灌站渡槽加寬改造成人行通道并形成水面空間景觀，工程概算投資180萬元。該工程由市水務(wù)局負責實施。

兩區(qū):廣成路經(jīng)濟適用住房小區(qū)和桃園小區(qū)綜合開發(fā)。工程總概算14億元，計劃分期實施，20__年計劃完成投資3.5億元。

1、廣成路經(jīng)濟適用住房小區(qū)建設(shè)：該小區(qū)東臨新科路，南接柳湖路，西至廣成路，北連涇河大道，占地面積400畝，規(guī)劃建筑總面積53萬平方米，工程總投資概算4.12億元，20__年計劃建設(shè)20萬平方米，概算投資2.5億元。該項目由市建設(shè)局負責，按照統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作的方式組織實施。同時，在甘溝路修建廉租住房200套，解決城區(qū)困難居民的住房問題，由崆峒區(qū)政府負責實施。

2、桃園小區(qū)綜合開發(fā)：該小區(qū)位于崆峒大道至涇河大道桃園路兩側(cè)，總占地673畝，由六個不同的組團組成。開發(fā)建設(shè)高檔商住小區(qū)并配套建設(shè)商業(yè)步行街。采取市場運作的方式，實行統(tǒng)一規(guī)劃，板塊開發(fā)，一次性競標，分年度建設(shè)。20__年計劃投資1億元，完成土地統(tǒng)征、范圍界定、掛牌出讓等工作。

三園：柳湖公園東擴續(xù)建、新區(qū)綠地公園建設(shè)和南山公園改造。工程概算7150萬元。

1、柳湖公園東擴續(xù)建工程：概算投資1600萬元，主要實施柳湖書院、古城墻、望樓、思雨閣、湖心亭等仿古建筑，總建筑面積7200平方米，治理二級臺地，完成公廁、綠化、亮化等配套工程。由市城市建設(shè)工程總指揮部實施。

2、新區(qū)綠地公園建設(shè)工程：東臨仁愛路，南接崆峒大道，西至博愛路、北接柳湖路，占地總面積199.7畝，工程概算總投資4550萬元。計劃分年度實施，20__年完成拆遷征地、規(guī)劃設(shè)計等前期準備工作。由市城市建設(shè)工程總指揮部實施。

3、南山公園改造工程：依照市城市總體規(guī)劃，重點做好公園的修建性詳細規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，按規(guī)劃對園內(nèi)的公共設(shè)施進行改造完善，鋪設(shè)雨污水管道、實施綠化、亮化等配套工程，提升公園綜合使用功能。工程概算1000萬元。由崆峒區(qū)政府組織實施。

四路：即果園北路、興北路、虎山路、定北北路四條南北向道路，道路總長3.74公里，總占地面積237.5畝，概算投資6973.5萬元。由市城市建設(shè)工程總指揮部實施。

1、果園北路建設(shè)工程：南接柳湖路，北至涇河大道，全長650米，道路寬度30米，主車道15米，兩側(cè)人行道各7.5米。

2、興北路建設(shè)工程：南起崆峒大道，北至涇河大道，全長1078米，規(guī)劃建筑紅線40米，道路寬度30米，一塊板路面，主車道寬度15米，兩側(cè)各7.5米人行道。

3、虎山路建設(shè)工程：南起崆峒大道，北至涇河大道，全長1231米，規(guī)劃道路寬度柳湖路以南為90米、以北為30米。

4、定北北路建設(shè)工程：南起柳湖路，北至涇河大道，全長780米，道路寬度30米，控制紅線40米。

五建：主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、市場建設(shè)、背街小巷改造、便民公廁建設(shè)等五個方面的工程，工程概算投資7040萬元。由崆峒區(qū)政府組織實施。

1、城市污水回用工程：該項目為在建工程，總投資1.42億元，20__年計劃完成投資1500萬元，年內(nèi)全面完成雨污水分流，與華能電廠二期改造一并考慮，接通污水管網(wǎng)進廠處理，并通過項目竣工驗收。

2、城市集中供熱工程：該工程總投資9262萬元，20__年計劃完成工程投資1200萬元，主要是結(jié)合城市新區(qū)開發(fā)，實施新城區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)供熱管網(wǎng)的前期配套，建成供熱站及部分管網(wǎng)工程。

3、市場建設(shè)工程：采取政府引導、市場運作的方式，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、功能配套、方便群眾”的原則，改造新建10個專業(yè)市場及便民市場，工程概算投資2400萬元。

4、便民道路工程：按照“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一調(diào)度管理、統(tǒng)一技術(shù)驗收”的原則，對城區(qū)10條背街小巷進行改造，工程概算投資1640萬元。

5、公廁建設(shè)工程：采取政府主導、社會支持、誰投資誰受益的方式，新建便民公廁10座，概算投資300萬元。

繼續(xù)實施好20__年的續(xù)建工程。包括柳湖書院、湖心亭、思雨閣、望樓的建設(shè)和二級臺地綠化、老公園道路改造和保豐路建設(shè)工程。

按照“創(chuàng)建省級園林城市實施方案”的要求，做好20__年城市道路和城市林地、林帶、廣場、公園的綠化和城市美化、亮化工程。

三、工程實施的主要途徑

（一）分工負責。在市城市建設(shè)

工程總指揮部的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織調(diào)度下，由市、區(qū)兩級政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分解的任務(wù)，分工負責，抓好實施。工程建設(shè)費用按“誰實施，誰承擔”的原則各自分擔。

（二）項目支持。由市發(fā)改委負責，協(xié)同建設(shè)、交通、林業(yè)、水務(wù)等部門做好涇河大道景觀綠化、涇河水面、虎山大橋等建設(shè)項目的可研、立項工作，積極爭取國家和省上的專項資金扶持。

（三）貸款啟動。按照“適度舉債，加快建設(shè)”的原則，進一步整合城市資產(chǎn)，優(yōu)化篩選、打捆包裝新的貸款項目，繼續(xù)爭取交通銀行、開發(fā)銀行和商業(yè)銀行的貸款支持。

（四）經(jīng)營土地。把增加土地經(jīng)營收益作為今年城市建設(shè)和清償貸款的主要手段，實施桃園小區(qū)、廣成路小區(qū)、來遠路小區(qū)、百興集團小區(qū)、涇河大道南側(cè)縱伸100米范圍內(nèi)等區(qū)域建設(shè)用地的拆遷統(tǒng)征，加大招、拍、掛力度，土地收益原則上全部用于工程建設(shè)。

（五）市場運作。要繼續(xù)探索城市市場經(jīng)營的有效模式，特別是對城市公廁、市場、園林、綠化、集中供熱、垃圾處理等公益性項目，要全面放開市場，按照“誰投資、誰管理、誰收益”的原則，鼓勵吸引社會資金投資建設(shè)。要繼續(xù)執(zhí)行“以建設(shè)帶開發(fā)、以開發(fā)促建設(shè)”的城市市政公益建設(shè)優(yōu)惠政策，在城市建設(shè)中，凡開發(fā)商在道路兩側(cè)開發(fā)修建商貿(mào)設(shè)施或住宅小區(qū)的，必須承擔該區(qū)域內(nèi)道路拆遷、綠化及其它配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)；繼續(xù)對城市公交線路、戶外廣告等城市公共資源實行特許經(jīng)營，拍賣經(jīng)營權(quán)，收益用于城市建設(shè)。

（六）財政補助。加大財政對城市建設(shè)的扶持力度；全面征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，嚴格收費減免；確保城市維護費及專項資金的足額及時撥付。

（七）社會參與。堅持“人民城市人民建”的方針，廣泛動員各部門、單位和社會各方面力量，積極參與城市綠化、美化、亮化等工程建設(shè)，為中心城市建設(shè)工程的順利實施貢獻力量。

四、拆遷安置及土地開發(fā)政策

（一）房屋拆遷補償及安置政策

今年工程建設(shè)中涉及的房屋拆遷，嚴格遵守國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、甘肅省《拆遷管理辦法》和建設(shè)部《城市房屋拆遷評估指導意見》，補償標準原則執(zhí)行平政發(fā)〔20__〕20號文件精神。

1、凡占壓道路紅線的行政、事業(yè)單位房屋，原則上不予補償，由產(chǎn)權(quán)單位自行拆除，土地無償退出。

2、對符合規(guī)劃要求的原有道路無償占用，不予補償。

3、對違章建筑和超過批準期限的臨時性建筑，一律自行拆除，不予補償；尚未到期的臨時性建筑，結(jié)合剩余期限給予適當補償。

4、城市居民房屋拆遷：房屋按同類標準補償，土地按征地指導價給予適當補償；確需劃地安置的，房屋按標準補償，土地按居民宅基實際占地（含建筑物占地）面積，在規(guī)劃的安置區(qū)“占一劃一”，由被拆遷戶按規(guī)劃自行修建，土地使用權(quán)歸被拆遷戶所有。

5、城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民房屋拆遷，參照執(zhí)行規(guī)劃區(qū)國有土地上房屋拆遷的相關(guān)政策。對需劃撥宅基地的農(nóng)戶，房屋按同類標準補償，土地按征地指導價補給村、社，由所在村、社按統(tǒng)一規(guī)劃修建農(nóng)宅小區(qū)或村民住宅樓，互找差價后合理分配；對被拆遷農(nóng)戶自愿放棄劃撥宅基地、享受一次性貨幣補償?shù)?，?jīng)村委會同意，房屋按標準補償，土地按市政府確定的征地指導價，結(jié)合農(nóng)民宅基實際占地（含建筑物占地）面積進行適當補償。

6、拆遷鄉(xiāng)、村、社集體房屋，房產(chǎn)按標準補償，土地按指導價統(tǒng)征。

7、拆除私營企業(yè)房屋，房屋按標準補償，自行拆除。土地按取得來源，屬集體性質(zhì)的按指導價統(tǒng)征；屬國有劃撥的，無償退出；屬出讓取得的，按合同出讓價結(jié)合土地剩余年限給予相應(yīng)補償。

8、拆除直管公房，房屋由現(xiàn)住戶自行拆除，材料歸其所有，土地使用權(quán)無償收回后，按《房屋使用證》載明的建筑面積“拆一還二”，在安置區(qū)無償劃地安置。

9、對房屋交錯分布，占地尚未確權(quán)登記的“大雜院”，其占地面積由共用戶協(xié)商確定；協(xié)商不成的，按所處地段和確權(quán)房屋面積，采取均攤的辦法，連同房屋給予一次性貨幣補償。

10、對積極配合拆遷，按“協(xié)議”規(guī)定時間提前完成拆遷任務(wù)的拆遷戶，可按拆遷在證房屋面積給予一定獎勵。

（二）土地征用、開發(fā)及失地農(nóng)戶安置政策

1、因道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用的集體土地，區(qū)分用地現(xiàn)狀性質(zhì)，限價征用，分類補償。具體由市土地局按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，調(diào)研分析，合理測算后提出征用補償意見，報市政府審定公布后執(zhí)行。

2、因政府收購儲備土地涉及征用集體土地的補償，仍執(zhí)行平政發(fā)〔20__〕92號文件標準。

3、涇河大道南側(cè)，凡能整體開發(fā)的地段，按規(guī)劃由市土地儲備中心統(tǒng)一儲備，面向社會，招標拍賣掛牌出讓，積極為城市建設(shè)籌集資金。

4、道路兩側(cè)拆遷后騰退的國有土地，無償劃撥為道路用地。

5、對因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地收購失去宅基地的農(nóng)戶，由市政府按照城市規(guī)劃要求，修建一批經(jīng)濟適用住房或就近征用并劃撥住宅用地，交由村社組織集中修建安置住宅樓，一次安置到位，避免重復拆遷。對不愿意集中安置的農(nóng)戶，可鼓勵進保豐、甘溝安置區(qū)或在新選定的安置小區(qū)內(nèi)安置，結(jié)算差價后，享受居民的安置政策。

6、凡已經(jīng)市政府審批，由柳湖鄉(xiāng)有關(guān)村社實施的農(nóng)民安置樓項目，必須用于因城市建設(shè)工程征地拆遷失地農(nóng)戶的安置，并以成本價出售農(nóng)民，不允許商品住宅開發(fā)。

7、要圍繞“城中村”改造，由市區(qū)社保、民政等部門負責，調(diào)研出臺失地農(nóng)戶的社會保障政策，按照省政府辦公廳甘政辦發(fā)〔20__〕28號文件精神，與征地拆遷同步進行實施。

五、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，堅定信心。今年，是實施中心城市建設(shè)工程的關(guān)鍵一年，工程量大，涉及面廣，任務(wù)艱巨。市區(qū)各部門、單位和中、省駐平各單位，都要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟、加快___經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，充分認識實施城市建設(shè)工程的重大意義，把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把力量凝聚到落實各項工程建設(shè)的目標任務(wù)上來，形成合力，全力推進。

（二）精心組織，靠實責任。工程建設(shè)在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由市城市建設(shè)工程總指揮部統(tǒng)籌調(diào)度，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一組織管理，市、區(qū)及相關(guān)部門分級分工實施。要充實加強市城市建設(shè)工程指揮部工作人員，抽調(diào)市區(qū)建設(shè)、土地、民政、社保、文化、宣傳、等有關(guān)部門的領(lǐng)導和業(yè)務(wù)骨干，到總指揮部工作，參與城市建設(shè)工程。要建立完善指揮部工程建設(shè)管理運行機制，明確責任，分工協(xié)作，上下 配合，全力抓好各項工程建設(shè)任務(wù)的落實。凡涉及工程拆遷、征地、建設(shè)的市、區(qū)有關(guān)部門及柳湖鄉(xiāng)、崆峒鎮(zhèn)、西郊開發(fā)區(qū)、各街道辦事處，都必須服從市城市建設(shè)工程總指揮部的指揮調(diào)度，按照各自的職責分工，確定專門領(lǐng)導，認真抓好落實，保證各項工程建設(shè)的順利實施。

（三）廣泛宣傳，全民動員。市區(qū)兩級電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體，要廣泛宣傳中心城市建設(shè)工程的重大意義、政策措施；及時報道社會各界對工程建設(shè)的愿望和呼聲，形成良好的輿論氛圍，激發(fā)廣大干部群眾熱愛___、建設(shè)___的熱情和積極性，提高市民尤其是動遷范圍內(nèi)的單位、村社、居民、農(nóng)戶的參與意識，積極配合工程建設(shè)。

（四）依法行政，嚴明紀律。在拆遷和建設(shè)工作中，嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)辦事，自覺遵守法定的拆遷、建設(shè)程序。不斷改進工作方式和方法，堅持公開、公正的辦事原則，規(guī)范建設(shè)項目管理程序。強化工作督查和工程質(zhì)量監(jiān)管，提高工作質(zhì)量和效率。及時研究解決征地拆遷建設(shè)中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，防止引發(fā)大的矛盾，確保社會穩(wěn)定。對拒不執(zhí)行政策，無理糾纏的拆遷戶，在提供周轉(zhuǎn)房后，要下硬手依法組織。

（五）完善機制，攻堅破難。發(fā)揚艱苦奮斗、頑強拼搏、扎實苦干的良好作風，創(chuàng)新工作機制，注重總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，整體推進。堅持工程調(diào)度例會制度，及時評比通報，加快工程建設(shè)進度。超前安排，集中優(yōu)勢，倒排工期，加班加點，確保按計劃完成工程建設(shè)任務(wù)。

（六）各方配合，形成合力。計劃、財政、金融部門，要充分發(fā)揮職能作用和行業(yè)優(yōu)勢，積極做好工程建設(shè)立項、爭資和融資；土地管理部門要全力做好工程建設(shè)范圍內(nèi)的土地征用和出讓工作；供水、電力、通信等部門要積極配合工程建設(shè)，做好相關(guān)地下管線的拆遷和埋設(shè)；交警部門要配合工程建設(shè)，做好交通疏導和交通管制工作；公路交通部門要全力配合工程的施工；公安、法院等部門要積極為工程建設(shè)提供有效監(jiān)督和法律保障。

城市建設(shè)方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：城市精細化管理 城市建設(shè)精細化管理平臺 研究方向

中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）03（b）-0102-02

1 城市建設(shè)管理現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)生的背景

在城市現(xiàn)代化建設(shè)快速發(fā)展進程中，城市管理滯后幾乎成為各個國家和各個城市的共性問題。（1）城市管理工作機構(gòu)龐大、管理人員繁多、運營成本越來越高；（2）管理空間劃分不合理，致使管理責任不落實；（3）管理方式粗放，管理對象不具體，導致政府心中無數(shù)；（4）信息獲取滯后、處置被動；（5）評價不科學，監(jiān)督不到位，干好干壞一個樣；（6）工作效率低下；（7）管理方式落后。

城市的定義：四周筑墻謂之城，有買有賣謂之市。城市的興起和成長，是人類社會的巨大進步。城市是生產(chǎn)力發(fā)展、社會分工細化和生產(chǎn)關(guān)系變革的結(jié)果，是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物。[1]城市是人、財、物聚集的場所，是不同質(zhì)人口高度集中、高度流動的地方，形成了品頻繁而復雜的社會活動；集中了各種設(shè)施，體現(xiàn)著現(xiàn)代文明；物資在城市集中和交流，進行著事成要素的交換分配。[2]

城市是“人口集中、工商業(yè)發(fā)達、居民以非農(nóng)業(yè)人口為主的地區(qū)，通常是周圍地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心”[3]，政府主要是由政治、經(jīng)濟、文化教育和社會服務(wù)等職能部門構(gòu)成。

1.2 城市管理模式的變化與發(fā)展

現(xiàn)今政府管理實行全能政府管理。全能政府就是在資源配置中發(fā)揮主導性作用。各部門設(shè)置重疊與部門職責之間劃分不清。全能政府不僅直接管理國有企業(yè)，而且直接管理國有企業(yè)的經(jīng)營權(quán)。決策與執(zhí)行高度合一是全能政府制度的特點，這就需要高度統(tǒng)一的計劃與高度集中的權(quán)力，特別是有效的行政協(xié)調(diào)才能克服部門間的摩擦，如果部門間摩擦的力度大于行政協(xié)調(diào)的力度，整個行政管理體制就很難運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。[4]

1.3 精細化管理理念

精細化管理的主要特點有：一是精細化。重視過程管理、流程優(yōu)化和細節(jié)管理，追求高質(zhì)量、高效益。二是制度化。管理必須有所依據(jù)，制度就是管理的基本規(guī)范。實施精細化管理要有一套相對完善的精細化管理制度。三是規(guī)范化。精細化管理是在制度框架中按照相應(yīng)的制度流程規(guī)范運作。規(guī)范化的管理能適時地檢驗制度的前瞻性和適宜性，是制度更加規(guī)范、科學。四是科學化。精細化管理靠的是先進的管理手段和科學的流程設(shè)計，并不時地對其加以優(yōu)化和改進，從而是管理更切合組織的運作實際和發(fā)展要求。[5]

城市往精細化管理方向發(fā)展，來自于現(xiàn)代社會經(jīng)濟分工細致、專業(yè)化程度較高，細致的供求關(guān)系。實施精細化管理成為現(xiàn)代越來越不適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要。有效的管理和統(tǒng)一的制度周密的操作規(guī)范來實現(xiàn)。精細化管理需要以“精確、細致、深入、規(guī)范”為特征的全面管理模式。提高城市管理效率，體現(xiàn)整個社會“和諧、有序”的發(fā)展。

2 城鎮(zhèn)化與精細化管理研究方向

（1）住房保障，利用專業(yè)公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)工作協(xié)同，通過一系列標準和規(guī)范，將全國的住房保障體系納入行業(yè)工作協(xié)作平臺?；趪页鞘芯毣芾頂?shù)據(jù)交換中心和承載服務(wù)平臺，研究與保障人群、保障資金、保障項目緊密關(guān)聯(lián)的城市住房保障信息基礎(chǔ)指標體系和農(nóng)村住房保障信息基礎(chǔ)指標體系，研究基于高分數(shù)據(jù)的城市棚戶區(qū)改造評估技術(shù)，研究廉租房項目選址評估技術(shù)，建立全國城市住房保障監(jiān)督管理信息系統(tǒng)和全國農(nóng)村住房保障監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，并在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和示范省開展示范應(yīng)用，為城鄉(xiāng)住房保障監(jiān)督管理和公共服務(wù)提供支撐。[6]

（2）城鄉(xiāng)規(guī)劃，根據(jù)高分辨率的對地觀測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，高分辨的影像數(shù)據(jù)還可以為城鄉(xiāng)規(guī)劃輔助決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督體系，這樣使建立城鄉(xiāng)規(guī)劃的技術(shù)路線和工作就簡潔了很多。為城鄉(xiāng)規(guī)劃提供編制、審批、實施、監(jiān)督管理等。把規(guī)劃計劃納入系統(tǒng)中，與實際現(xiàn)狀對比仿真，為市領(lǐng)導提供強有力的技術(shù)支撐。

不但可以進行規(guī)劃的仿真界面，還可以把歷史文化古跡進行還原研究，仿真展示。建立一個基于高分辨率的城市古跡二維、三維的變化監(jiān)測技術(shù)的研究，對文化名城、名古跡建立指標體系和監(jiān)測模型的研究。建立一個以歷史文化名城監(jiān)測的技術(shù)路線和工作標準規(guī)范。吉林市古跡管理系統(tǒng)界面，如：古船廠、烏拉街文化遺址、龍?zhí)渡竭z址等等進行監(jiān)測管理。

（3）城市建設(shè)管理（模擬城市建設(shè)行業(yè)精細化管理平臺），城市建設(shè)是城市發(fā)展的依據(jù)。城建工程項目檔案是城建檔案的重要組成部分。作為一種重要的信息資源，城建檔案在經(jīng)濟時代有著不可替代的作用?；诩謹?shù)字化信息平臺的研究，發(fā)現(xiàn)城市建設(shè)需要一個工程項目全生命周期的軟件平臺。在工程項目周期檔案管理軟件里，能體現(xiàn)整個工程項目的精細化管理。實現(xiàn)跨部門、跨階段的共享服務(wù)平臺。實現(xiàn)業(yè)務(wù)交叉，共同管理。

建筑物可以在這個平臺建立整個的生命周期檔案，從項目立項到用地、規(guī)劃、設(shè)計、投標、建設(shè)、施工、監(jiān)督、驗收、項目運營都有詳細的資料入庫管理。這些所涉及建設(shè)工程項目管理的相關(guān)部門業(yè)務(wù)梳理，實現(xiàn)信息互通、資源整合、業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)了工程設(shè)計、投標招標、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、檔案移交、竣工備案等全過程的信息聯(lián)合。

（4）節(jié)能減排，基于高分辨率的信息平臺，對綠色建筑以及周邊生態(tài)環(huán)境監(jiān)測提取技術(shù)研究，使整個城市向低耗能、低排放、高效率、高效能、高效益的中國低碳社會發(fā)展。利用建筑物熱紅外探測分析，對建筑物能源消耗做探測分析，實現(xiàn)整個城市建筑物都是可描述、可量化、可評價的數(shù)據(jù)庫。

3 結(jié)語

文章闡述了城鎮(zhèn)化發(fā)展主要遇到三大問題：（1）城市發(fā)展目標偏差；（2）城市管理目標的偏差；（3）城市運行目標的偏差。介紹了精細化管理在城鎮(zhèn)化進程中的作用。以大城市為中心，中等城市為骨干、小城市及小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，構(gòu)筑一個容納農(nóng)村剩余勞動力的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)中央到地方多級聯(lián)動、體現(xiàn)條塊結(jié)合、覆蓋全國的城市精細化管理體系。實現(xiàn)信息化的城市，促進城市不同部門不同層次之間的信息共享、交流和運用，減少城市資源浪費和功能重疊，加強對城市發(fā)展的宏觀管理。它與數(shù)字城市既有聯(lián)系又有區(qū)別?，F(xiàn)代城市精細化管理是基于數(shù)字城市基礎(chǔ)上的，數(shù)字城市僅限于城市，而精細化管理，是覆蓋全國的管理體系。接著研究精細化管理理論的方法和目標，利用精細化管理的基礎(chǔ)理論，研究精細化管理的應(yīng)用研究趨勢和方向。

參考文獻

[1] 劉林，劉承水.城市概住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)論[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2009：1-73.

[2] 程俐驄.城市管理概論[M].上海：同濟大學出版社，2009：1-17.

[3] 中國社會科學院語言研究所.現(xiàn)代漢語詞典[M].北京：商務(wù)印刷書館，2004.

[4] 王培軍.論社會轉(zhuǎn)型期政府行政職能的構(gòu)建：從全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變[J].湖北社會科學，2005（5）：36-37.

城市建設(shè)方案范文第5篇

以科學發(fā)展觀為指導，以發(fā)展低碳經(jīng)濟、強化低碳管理、倡導低碳生活為切入點，以體制機制創(chuàng)新為重點，堅持政府推動、規(guī)劃引導、示范帶動、公眾參與、循序推進的原則，探索一條符合*實際的低碳城市建設(shè)發(fā)展之路。

通過建設(shè)低碳城市，全市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提高，綜合競爭力顯著增強，產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人居環(huán)境質(zhì)量和城市形象得到進一步提升。到“十二五”末，非化石能源消費占全市能源總消費比重達到30%以上；森林覆蓋率提高到38%以上；萬元GDP二氧化碳排放量降至1.15噸以下，確保在中西部地區(qū)處于領(lǐng)先水平。

二、重點任務(wù)及分工

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進。

1.申報國家發(fā)展低碳經(jīng)濟試點城市。（責任單位：市發(fā)改委、市能源辦、市環(huán)保局）

2.編制《*市建設(shè)低碳城市規(guī)劃》。（責任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、市政府研究室）

3.制定《*市建設(shè)低碳城市實施意見》。（責任單位：市發(fā)改委）

（二）促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展低碳經(jīng)濟。

4.大力發(fā)展低碳排放產(chǎn)業(yè)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展新能源、新材料、電子商務(wù)和數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)，著力提升金融業(yè)、物流業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極培育健康產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。（責任單位：市經(jīng)委、市投促委、市商務(wù)局、市信息辦、市政府金融辦、市物流辦、市科技局、市文化局、市衛(wèi)生局、市體育局、市環(huán)保局）

5.建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地。以太陽能、核能、風能、LED等新能源產(chǎn)業(yè)設(shè)備制造為重點，加大投入，促進集約集群發(fā)展，建設(shè)國內(nèi)重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。（責任單位：市經(jīng)委、市投促委）

6.推進再生能源利用。抓好傳統(tǒng)能源清潔生產(chǎn)推廣應(yīng)用，著力推進生物質(zhì)能、沼氣、地熱等再生能源的綜合利用，鼓勵利用垃圾、余熱余壓發(fā)電。（責任單位：市經(jīng)委、市能源辦、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市建委）

7.抓好秸稈發(fā)電項目。完善秸稈收儲支體系及商業(yè)運作模式，籌備建設(shè)秸稈發(fā)電廠，力爭年處理秸稈40萬噸。（責任單位：市能源辦、市農(nóng)委、市環(huán)保局）

8.加強技術(shù)創(chuàng)新。推進節(jié)能減排領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，鼓勵低碳技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，引進國外低碳相關(guān)技術(shù)和援助資金。（責任單位：市科技局）

（三）強化節(jié)能減排，減少碳消耗。

9.強化工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排。開展節(jié)能監(jiān)測試點和清潔生產(chǎn)審核，淘汰落后產(chǎn)能、工藝和技術(shù)。加強對重點工業(yè)用能單位的指導和監(jiān)督。推動企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，提高節(jié)能管理水平。（責任單位：市經(jīng)委）

10.推進能源審計一條龍服務(wù)。組建能源專家隊伍，由專家對能耗重點企業(yè)能源設(shè)備、生產(chǎn)形式進行能源審計分析，判斷節(jié)能空間，提出采用節(jié)能設(shè)備的建議，策劃節(jié)能項目，申請國家節(jié)能項目資金補助，形成能源審計、咨詢、節(jié)能項目策劃、資金申報一條龍的服務(wù)機制。（責任單位：市發(fā)改委、市能源辦）

11.推進建筑節(jié)能。嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設(shè)計標準，新建建筑設(shè)計優(yōu)先利用地熱等節(jié)能技術(shù)。采用多種措施，加快既有建筑節(jié)能改造。（責任單位：市建委、市能源辦）

12.強化交通運輸節(jié)能減排。加快軌道交通建設(shè)，大力發(fā)展公共交通。完善城鄉(xiāng)公共交通一體化，推進城鄉(xiāng)公交與市外公交無縫對接。推進多種交通方式無縫對接。采用特定區(qū)域限制非公共交通車輛等辦法優(yōu)化交通組織。推廣電動汽車。（責任單位：市交委、市公安局、市環(huán)保局）

13.強化公共機構(gòu)節(jié)能。完善公共機構(gòu)節(jié)能標準和管理辦法，加大公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督力度，積極推進機關(guān)辦公區(qū)能耗動態(tài)監(jiān)測平臺建設(shè)。推進節(jié)能辦公用品的采購、配備和使用。（責任單位：市機關(guān)事務(wù)局）

14.加大節(jié)能照明產(chǎn)品推廣力度。按照國家統(tǒng)一部署，加大緊湊型熒光燈、雙端直管熒光燈、LED、高頻無極燈等國家招標節(jié)能民用照明產(chǎn)品推廣力度。（責任單位：市能源辦）

15.完善節(jié)能監(jiān)管體系。實施固定資產(chǎn)節(jié)能評估和審查制度，從源頭抓好節(jié)能。加強節(jié)能監(jiān)察隊伍建設(shè)，落實《節(jié)約能源法》。（責任單位：市能源辦）

16.積極推行合同能源管理。出臺我市合同能源管理項目扶持辦法，設(shè)立合同能源扶持資金，引進、培養(yǎng)、補貼能源評估中介，降低交易成本，形成合同能源交易機制，運用市場力量推動能源節(jié)約。（責任單位：市發(fā)改委、市能源辦、市財政局）

（四）樹立低碳理念，建設(shè)低碳社會。

17.加大低碳理念宣傳力度。舉辦低碳經(jīng)濟會展，加強新聞宣傳，建設(shè)低碳宣傳教育基地，提高廣大市民低碳意識。（責任單位：市委宣傳部、*會展辦）

18.舉辦中國低碳經(jīng)濟發(fā)展（*）論壇。以市政府名義與有關(guān)機構(gòu)共同舉辦“低碳經(jīng)濟與城市發(fā)展”中國低碳經(jīng)濟發(fā)展（*）論壇。（責任單位：市委宣傳部）

19.推進城市低碳化建設(shè)。用低碳理念指導城市規(guī)劃建設(shè)。控制中心城區(qū)規(guī)模，完善中小城市功能，提升城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量，推動城鄉(xiāng)形態(tài)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從規(guī)劃源頭減少能源消耗和降低碳排放。（責任單位：市規(guī)劃局、市建委）

20.推進植樹造林活動。大力實施植樹造林，擴大全市森林覆蓋率和森林蓄積量，推廣屋頂綠化工程，擴大城鄉(xiāng)綠化面積，增加生物固碳。（責任單位：市建委、市林業(yè)園林局）

21.倡導低碳生活。繼續(xù)推進能效標識制度，鼓勵市民采用高能效產(chǎn)品。培養(yǎng)低碳消費模式和生活習慣，減少能源浪費。加快完善社區(qū)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。（責任單位：市規(guī)劃局、市城管局、市能源辦、市商務(wù)局、市委宣傳部、市質(zhì)監(jiān)局）

（五）開展試驗示范，帶動低碳發(fā)展。

22.設(shè)立低碳示范區(qū)（市）縣。著力抓好全市萬元GDP能耗最高的青白江區(qū)低碳經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，在建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)同時，示范帶動高能耗區(qū)域的低碳發(fā)展。著力抓好全市萬元GDP能耗較低的*高新區(qū)、溫江區(qū)低碳經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，打造低碳發(fā)展較高水平的示范樣板區(qū)。（責任單位：*高新區(qū)管委會、溫江區(qū)政府、青白江區(qū)政府等）

23.建設(shè)零碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。選擇沼氣發(fā)電成功典型進行試點，加大政策和資金支持力度，擴大沼氣規(guī)模，推進沼氣發(fā)電和綜合利用，應(yīng)用領(lǐng)先的節(jié)能標志技術(shù)，力爭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)能源通過沼氣實現(xiàn)自給自足，建設(shè)零碳排放產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。（責任單位：市農(nóng)委）

24.建設(shè)零碳旅游產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。以都江堰龍池－虹口旅游區(qū)、溫江北部生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)為抓手，采用電動車、免費自行車及其他標志性節(jié)能產(chǎn)品，減少碳排放；利用周圍森林、花卉苗木的生物固碳作用，中和二氧化碳，建設(shè)零碳排放的旅游產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。（責任單位：都江堰市政府、溫江區(qū)政府、市旅游局）

25.實施綠色照明工程。加快實施“十城萬盞”試點工程和“十、百、千、萬”LED照明應(yīng)用示范工程，力爭到2012年完成LED照明產(chǎn)品應(yīng)用示范工作，推廣應(yīng)用LED燈40萬盞。合理劃分城市照明等級，優(yōu)化照明系統(tǒng)運行，提高城市照明能源利用效率。（責任單位：市能源辦、市科技局、市城管局）

26.申報可再生能源建筑應(yīng)用示范城市。積極申報國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，爭取中央財政專項補助，規(guī)劃、建設(shè)可再生能源建筑300萬平方米。（責任單位：市建委）

27.開展“免費自行車”行動。在南部新區(qū)先行試點“免費自行車”行動，市民憑身份證或其他電子身份卡免費借用，方便市民換乘公共交通，鼓勵市民低碳出行。（責任單位：市交委、市規(guī)劃局、市城管局）

（六）創(chuàng)新體制機制，促進低碳城市建設(shè)。

28.完善我市能源消耗統(tǒng)計監(jiān)測體系。加大人力物力投入，設(shè)置專人負責煤、電、油、氣等能源消耗統(tǒng)計，完善我市能源消耗統(tǒng)計、監(jiān)測體系。（責任單位：市統(tǒng)計局）

29.加快實施我市單位GDP能耗、流域污染物排放考核獎懲辦法。在我市三個圈層實施單位GDP能耗考核獎懲辦法，獎勵萬元GDP能耗降低速度高于圈層平均值的區(qū)（市）縣，從機制上鼓勵區(qū)（市）縣降低碳排放。選取責任明確的主要河流斷面進行監(jiān)測，對污染物氨氮和COD（化學需氧量）等排放明顯減少的區(qū)（市）縣予以獎勵。（責任單位：市能源辦、市環(huán)保局、市財政局、市統(tǒng)計局）

30.落實公益林補償辦法。深化林權(quán)制度改革，推進天然林保護工程。落實公益林生態(tài)補償辦法，對集體公益林地按30元/年·畝補貼，鼓勵植樹造林，保護公益林，建立有利于生物固碳、減少碳排放的機制。（責任單位：市林業(yè)園林局、市財政局）

31.建立西南環(huán)境交易所。探索建立環(huán)境交易所，開展二氧化硫等污染物排污權(quán)交易，促進清潔發(fā)展機制項目（CDM）交易等，建立中西部環(huán)境交易金融中心。（責任單位：市政府金融辦、市國資委、市環(huán)保局）

三、近期需開展的工作

建設(shè)低碳城市是一項長期的、循序漸進的系統(tǒng)工程，近期需開展好以下幾項工作。

（一）掌握國家發(fā)展低碳經(jīng)濟試點城市有關(guān)政策和措施，申報國家低碳城市試點。

（二）編制《*市建設(shè)低碳城市規(guī)劃》。

（三）設(shè)立低碳示范區(qū)、示范產(chǎn)業(yè)園和確定示范建筑。

（四）推進合同能源管理。

（五）開展“免費自行車”行動等。

四、保障措施

（一）加強組織保障。市政府成立建設(shè)低碳城市工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導全市低碳城市建設(shè)。市政府主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，市級相關(guān)部門為成員單位，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委。