前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇水上交通安全方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

水上交通安全方案范文第1篇

一、指導思想

深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關于進一步加強水上交通安全管理工作的緊急通知》文件精神，深刻汲取“8.16”馬和汽渡沉船重大事故教訓，認真開展水上交通安全大檢查活動，切實增強水上交通安全防控能力，進一步落實水上交通安全管理責任制，健全完善水上交通安全長效管理機制，努力減少水上交通責任事故的發生，為促進全縣經濟又好又快發展營造良好的水上交通安全環境。

二、目標任務

通過開展水上交通安全大檢查活動，進一步落實水上交通安全管理責任制，消除事故隱患，加強渡口、渡船、渡工安全管理，杜絕渡船不適航，輪流、超齡、殘疾人擺渡，私渡、農用船載客等非法營運現象的發生，全面增強我縣渡口、渡船、渡工安全管理水平，避免重大安全責任事故的發生，確保水上交通安全生產形勢的持續穩定。

三、整治內容

（一）安全管理責任制落實情況。按照屬地管理原則，各鄉鎮人民政府應依照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《省鄉（鎮）客渡船舶交通安全管理辦法》的規定，建立健全水上交通安全管理責任制，落實好管理機構、人員、責任、經費和制度，并在現有的以鄉（鎮）政府、開發區負責制為核心、以屬地管理為原則、以交通運輸主管部門行業管理為重點、以海事執法監督為保證的水上交通安全管理機制的基礎上，將水上交通安全管理責任向渡口所在地的行政村、自然村、村民小組延伸，把水上交通安全管理責任分解到村、組和個人，進一步健全水上交通安全管理責任網絡。

（二）渡船安全管理情況。渡運船舶和汽車輪渡是否持有有效的船舶檢驗證書與船舶登記證；渡船標明載客定額與安全注意事項；船體是否有有滲漏、銹蝕現象；機動船舶是否按照規定配備人力助航工具；救生、消防和夜航等安全設備的配備；渡船是否標明載客定額與安全注意事項。

（三）安全教育情況。利用廣播電視、互聯網、講座、標語、宣傳車、信息平臺等手段對船舶所有人、經營人、駕駛人（含渡工）的宣傳教育，普及水上交通安全管理的法律法規和安全知識。

四、工作要求

（一）加強組織領導，建立健全機構。為切實加強全縣水上交通安全大檢查活動的組織領導，確保檢查工作取得實效，各鄉鎮人民政府、縣直有關單位和開發區要分別成立由主要負責同志為組長的安全大檢查領導組，落實組織機構，明確工作人員，專門負責此次安全大檢查的實施工作。

（二）加強協調配合?？h安監局、交通局、公安局、水務局、地方海事處、農委、各鄉鎮人民政府之間要相互協調配合，切實做到統籌安排，條塊結合，橫向到邊，縱向到底，關口前移，不留死角，不留空白，確保水上交通安全大檢查及隱患排查治理工作整體推進。

水上交通安全方案范文第2篇

在逾千所學校建立海事課外輔導員制度，近80萬人次的中小學生和群眾接受了水上交通安全知識教育……三年來，廣東海事局扎實開展“水上交通安全知識進校園”活動，10月20日在浙江溫州舉辦的全國海事系統“水上交通安全知識進校園”活動現場，廣東海事局黨組書記陳畢伍參加會議并做了經驗交流發言。來自交通運輸部、教育部、全國海事系統及浙江省部分中小學的代表近50人參加了會議。

近80萬人受到安全教育

陳畢伍從多方共建、豐富載體、社會參與等方面全面總結了廣東海事局開展“水上交通安全知識進校園”活動情況和工作經驗。陳畢伍指出，三年來，廣東海事局注重協調多方資源，努力實現多方聯動，成功將活動納入全省安全管理體系和中小學安全教育體系，構建了海事部門主導、地方政府支持、職能部門積極響應的長效工作機制。同時注重把握教育規律，不斷創新方式方法，成功打造了一批示范課程，在逾千所學校建立了海事課外輔導員制度，積極開展“水上安全伴我游”等活動，努力擴大水上交通安全知識普及范圍，注重營造輿論環境，聯合各級媒體全方位宣傳報道活動開展情況，不斷提高活動的社會影響力。活動開展以來，近80萬人次的中小學生和群眾接受了水上交通安全知識教育。全省中小學生溺水死亡人數也從2012年的377人下降到2015年的176人，沒有發生涉及學生乘船傷亡的事故，真正起到了“授人以漁”工作效果。

活動納入安全教育課程

據了解，水上安全的打造，需要堅持“多方共建”，辦好“水上交通安全知識進校園”活動，協同發力是基礎，建立長效機制是關鍵。為此，廣東海事局把活動納入全省安全生產體系，加強與省政府的溝通，主動與省政府法制辦、安監局、交通廳對進一步加強渡口渡船安全管理、推動水上交通安全進校園進行研討，得到了省領導的高度重視。廣東海事局還把活動充分納入學校安全教育課程，連續三年與省教育廳聯合印發“水上交通安全知識進校園活動”方案，要求各中小學校指定專人負責開展好“六個一”活動。為把活動要求落實到位，把活動充分納入各地安全責任管理，廣東海事局局長梁建偉同志專門就改造學生渡、加強客渡船安全監管、推動水上交通安全知識等問題致信全省21個地級市市長。此外，廣東海事局還把活動充分納入公益志愿服務行列。與各級團組織、“心連心”公益組織、青年志愿者協會、關心下一代工作委員會、校園學生自治組織合作，在全省各地連續開展了一系列安全生產月、中小學生安全教育日、航海日主題宣教活動。

營造宣傳教育“大聲勢”

水上交通安全方案范文第3篇

按照市、縣中秋國慶安全生產會議及有關文件精神，我局高度重視，精心組織安排，在全縣交通運輸系統開展了迎雙節安全生產檢查整治活動，現將安全檢查整治情況報告如下：

一、深入貫徹文件精神，夯實安全責任。自“8.26”包茂高速特大交通事故之后，我局召開專項會議，認真學習傳達《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》、8月28日國務院安委會、省政府安委會交通安全緊急電視電話會議精神，按照市交通運輸局《關于做好2012年國慶中秋期間及下一階段安全生產工作的通知》、縣安委會《關于切實做好雙節期間安全生產工作的通知》（略安委會〔2012〕5號）及縣安委會第四次會議精神，我局成立了由局長史定國同志任組長，副局長賈英林、裴明勇、文強等同志任副組長，局運管科、局建設科、農管局、縣運管所、縣航管站、縣公交公司、雙祥公司及漢運司分公司為成員單位的安全生產檢查整治工作領導小組，制定了安全生產檢查整治工作實施方案，對全縣的道路運輸、公路養護、水上交通、工程建設等方面安全檢查整治活動作了周密的安排部署。

二、全面開展檢查活動，及時整改隱患。按照市縣對雙節安全生產工作的統一安排部署，我局會同有關單位開展了全方位的安全檢查整治工作。

(一)道路運輸方面。按照縣政府辦公室《關于印發整治客運市場秩序打擊非法客運行為專項行動實施方案的通知》要求，局運管科會同縣運管所加強道路交通安全監管工作，對縣域內的3個客運企業漢運司分公司、順達公交公司、雙祥出租車公司進行安全大檢查，加大對非法客運的查處和打擊力度。各企業均按照相關要求，制訂了安全檢查整治方案，成立了領導機構，相繼召開了全體員工參加的安全運輸專題會議，強化了安全防范意識。對檢查中發現的部分滅火器放置位置不當、超速超員、農村客運監管盲點及非法客運等問題已經進行了集中整改整治。

(二)公路養護方面?？h農村公路管理局對全縣農村公路開展安全隱患排查活動，對略徽路、略中路、中五路、何王路、夾武路等12條線路的塌方及時進行了清理，對列養的縣鄉公路及橋梁進行了全面檢查，在未能實施工程治理的安全隱患處設立牢固、醒目的警示標志，安排了專人監測，并記錄備案，確保了全縣農村公路暢通。

（三）水上交通方面?？h航管站對全縣12處渡口全面開展大檢查，目前已經有7個渡口因水位超過警戒線而暫時停運。在檢查的渡口中，發現部分渡口船員無適任證書、無渡口守則乘客須知，已經要求其在雙節前整改到位。

水上交通安全方案范文第4篇

關鍵詞：安全監管 網格化 定線制

淮南地處淮河中游，是重要的煤炭和煤化工基地——著名的“華東工業糧倉”；淮南地區內河航運資源豐富，航運歷史悠久，淮河的干支流連通所轄縣區和礦區。2011年《國務院關于加快長江等內河水運發展的意見》的加快了內河水運發展的步伐，然而日益繁忙的水上交通運輸也給海事機構的安全監管工作增加了壓力，現提出就近年來淮南地區水上交通安全監管工作的重點和難點問題并作如下解析，以期拋磚引玉，共同提高監管水平。

目前較為突出的問題

目前，在淮南地區，水上交通安全監管工作的重點和難點問題較為突出的表現在船舶超載運輸，渡運安全的監管，采砂、運砂船只礙航和應急救援四個方面。

超載運輸。從近年來的統計數據看，超載所造成的安全事故占內河水上交通事故的60%以上，超載引發的事故死亡、失蹤人數占內河水上交通事故全部死亡人數的95%。淮南地區近年來由于加強了現場巡航并開展了針對超載船舶的專項整治工作，轄區尚未出現因超載所致的重特大安全事故。但是，船舶超載現象仍然存在，尤其是運煤船、運砂船。利益的驅使下，部分船員和貨主意志薄弱，致超載行為屢禁不止。淮南港是淮南地區煤炭外運的樞紐港，2012年原煤外運量是4500多萬噸，但由于歷史原因，煤碼頭大都建在遠離海事駐地的較為偏遠的地方，這增加了海事機構的執法難度。

渡運安全?；茨鲜姓谑褂玫亩煽谟?1道，現役渡船90艘，因受益于政府和相關部門開展的老舊渡船更新改造、渡口渡船專項治理等政策和活動，淮南地區的渡口基礎設施明顯改善，渡船質量明顯提高，適航性、安全性明顯提升，船員、渡工的安全意識和遵章守法的自覺性普遍提高。但是，內河航道相對較窄，通行船舶密度大，船舶流向復雜，形成了在渡運過程中，渡船必須與航道中的行船交會頻繁的狀況。以田家庵區淮上渡口為例：此段航道為國家Ⅲ級航道，日均船舶流量近400艘次，渡口左岸至右岸僅300米左右，渡口現役的4艘渡船工作時，平均每5分鐘就會發生一次渡船與上下游行使船舶的交會。如此大量的并且情況復雜的交會，帶來的安全問題不可小覷。

砂船礙航。據海事機構統計，常年在淮河干流淮南段非法采砂的砂船有900艘以上，且有一定數量的流動運砂船。為數眾多的采砂、運砂船只擁塞、擠占了主航道和錨地，致使營運船舶難以順利地通行和錨泊。碰撞事故經常發生。采砂船只幾乎都是未經海事機構安檢的、無營運資質的船舶，操作工人大多未經水上作業培訓，無作業資質，船只和采砂行為本身亦存在著嚴重的安全隱患。淮南市地方海事局的領導高度重視，曾邀請上級領導和專家現場指導，研究治理方案，多次聯合水利、公安等部門開展聯合行動打擊無序采砂行為，并在基層海事處所實行24小時值班制度，日夜為過往船只和船隊領航、護航，保障正常的通航秩序。這些做法在一定程度上遏制了無序采砂的兇猛勢頭，但未從根本上解決問題。

應急救援。淮南市地方海事局現有海巡艇14艘，緊急情況下可以市局統一指揮調撥。海事機構組建了由海事執法人員組成的水上搜救大隊；2013年7月，淮南市成立了31名志愿者組成的“青年志愿者服務隊”，民間力量的加入壯大了搜救的隊伍，擴大了社會影響。但是，搜救人員的專業技術能力不強，制度建設相對滯后，緊急救援通信的保障能力有待提升。目前，淮南只能依賴于12395的救助電話信息平臺。即求救人員打12395向市局指揮中心報警，市局根據求救人員描述的情況和請求從各基層處所調派救援力量。各基層處所之間沒有條件和溝通渠道來相互協調、調配力量而是需要各自向市局請示匯報，這在一定程度上延誤了救援時機。事故發生后，不能在短時間內迅速調集救援力量，從而在很大程度上影響了應急救援工作進程，給整個救援過程帶來了不必要的麻煩。

思考和策略

通常，海事專家將影響水上交通安全的因素歸納為人，船，環境和管理四者，而本文將針對“管理”這一因素進行闡述，即提高管理者水平和改進管理方法。

1、提升執法人員素質

海事執法人員是水上交通安全監管的主體，海事執法人員的素質決定著海事對水域安全的監管質量。提高執法人員的素質是加強隊伍建設的核心所在。

執法人員的素質主要體現在專業技能和職業道德兩個方面。面對執法人員文化水平、業務素質和思想認識水平參差不齊的狀況，安徽省交通廳、省海事局多年來建立了較為完善的培訓機制，定期開展各項培訓；2009年開始，安徽省交通廳在全省交通系統開展了“微笑服務，溫馨交通”的活動，省局黨委審時度勢，提出了“兩個轉變”和“四個提升”（“兩個轉變” 即工作重心從以收費為中心向以行業管理為中心的轉變，行業管理從粗放式管理向程序化、規范化、精細化管理的轉變；“四個提升”即隊伍素質、行政執法水平、內部管理、海事形象的提升）；2010年，全省海事系統開始對職工實行“準軍事化”管理。這些的科學管理方法在實踐中收到了良好的成績，很大程度上提升了執法人員的素質。但是，必須看到，有些方面的工作仍需要加強，比如：第一，應當加強執法人員對專業法律法規的學習，提高依法行政水平；應當提供條件鼓勵執法人員加強對政策、法律、法規等理論和技術的研究工作，以提高分析、解決問題的的能力；應當為執法人員提供更多探討和交流的機會，尤其是外向型的交流，以促進執法過程的規范，正確行使自由裁量權，保證執法行為的公正。第二，建立健全素質教育考核獎懲制度，完善獎懲激勵措施。對能夠嚴格執法、執法水平較高、案件處理能力強的執法人員要給予獎勵；對執法水平低、辦案能力不強、甚至在實際工作中表現不適應執法工作的應堅決調離執法崗位；將執法培訓考試情況、具體執法辦案情況，列為年終考核的主要內容，以達到通過獎懲促使執法人員更好地學法用法、更認真的執法的目的。第三，重視道德情操的培養，加強海事文化建設。培養職工的主人翁意識，通過教育和實踐活動促進執法人員的主動服務，主動關心管理相對人。把執法工作和解決實際問題的行動結合起來，把管理和服務統一起來，為海事執法工作打下更堅實的基層，同時，增加執法工作的針對性和有效性。實現執法，管理，服務三者的結合。

職工的素質教育是一項必須長期努力堅持的工作，必須與時俱進，目標是建立一支政治堅定，業務精湛，執法規范，紀律嚴明，作風過硬的執法隊伍。

2、改進方法

推行網格化管理。網格化管理是依托統一的數字化信息平臺，將轄區按照一定的標準劃分為單元網格，通過加強對單元網格的部件（靜態）和事件（動態）的巡查，建立監督和處置相分離的能夠主動發現、及時處置部件和事件的一種管理方式。

海事網格化管理的基本流程可如圖所示：

海事網格化管理在日常工作中明顯地表現出三個方面的優越性。一是提升海事水上交通風險的管控能力。對通航水域全方位的監控和信息化平臺的支持，使海事機構有條件建設起全方位覆蓋，全天候運行，高速反應的水上應急反應環境，能夠及時發現水域船舶和人員的違規行為并及時處理，提高應急搜救管理、指揮及突發事件應急處置的效率。信息平臺提供的資料可以幫助工作人員分析、確定網格危險源和潛在風險，從而使工作人員能夠主動發現問題、主動排查和解決問題，增強對事故、險情的預防和預警能力，提高應急反應能力。發現（監督）與處置相分離的處理方式，及任務的分派不囿于發現或者接到求助電話的執法人員（部門）而是由指揮中心根據情況統籌安排，信息傳遞高效、便捷，資源共享，省去了不必要的交流，壓縮了執法工作行動的準備時間，提高了工作效能，尤其為突發事件的應急處置爭取了更多的時間。二是降低行政成本，集約利用執法資源，提高工作效率。執法人員可以根據部件和危險源，結合監控情況，均衡并動態調整執法資源，合理安排巡航范圍和頻度；對重點和重點時段適當加強執法力量。全監控、實時化的電子信息可以做到可視化的“電子巡航”，可以發現諸如砂船礙航、運煤船超載等任何船舶的違規行為，幫助執法人員做到“有的放矢”，避免了巡航的盲目性和不必要的資源浪費。三是明確安全監管的責任主體。即工作人員定崗、定職、定責；監管任務和責任落實到具體的部門、單位和人員，分工明確、職責清楚，執法過程全監控。網格化管理，從技術上，較為徹底得解決管理了責任主體缺位和管理真空問題。

推行船舶定線制。船舶定線制是指定船舶在某些水域航行時所遵循或采用的航線、航路或通航分道的一種制度，包括分道通航制、雙向航路等，是對航路合理規劃、有效利用的重要方法，是目前國際公認的規制復雜水域通航秩序的有效手段，代表著船舶航行秩序管理的發展方向。

水上交通安全方案范文第5篇

堅持以人為本，認真貫徹黨的全會精神。落實科學發展觀，全面加強執政能力建設，提高水上交通安全控制能力，立足建立水上交通安全長效管理機制，推動水上交通安全管理責任制的進一步落實，全面加強渡口、渡船特別是鄉鎮渡口、渡船的安全管理，進一步減少水上交通事故，為社會經濟全面、協調、可持續發展營造良好的水上交通安全環境。

二、活動目標

進一步落實安全管理責任，通過開展專項整治活動。消除渡口、渡船事故隱患，加強渡口、渡船特別是鄉鎮渡口、渡船的安全管理，杜絕非法渡運，建立起以縣鄉政府負責制為核心、以交通主管部門和有關部門行業管理為重點、以海事機構執法監督為保證的渡口渡船安全管理長效機制。渡口要根據全市渡口、渡船專項整治活動驗收標準達標率要達到100％。確保不發生重特大事故，保證水上交通安全形勢的持續穩定。

三、整治原則

部門指導協調，本次渡口渡船專項整治工作要按照“全市統一部署、地方人民政府負責具體實施。各方聯合行動，新聞媒體積極參與”原則，交通部門、安全監管部門、海事管理機構及其他有關部門在當地人民政府的統一領導下，按照職責分工各司其職，密切配合，聯合執法，統一行動。

四、組織機構

交通、安全生產監督管理局、海事部門參加，專項整治工作由各縣(區)人民政府具體組織實施。各部門要按照領導小組的要求，各負其責，密切配合，聯合行動，共同做好我市渡口、渡船整治工作。

五、整治范圍及重點

特別是非法渡口及“三無”船舶。各縣(區)按照統一時間、統一方法、統一標準的要求，全市范圍內的渡口、渡船和渡船船員、渡工等。重點是分布在市境內水域的所有渡口及渡船。對各自轄區內的渡口、渡船開展專項整治活動，并制定切合本轄區實際的實施方案。

六、活動時間

七、專項整治工作步驟

本次活動共分五個階段進行。為確保整治工作順利進行。

第一階段：組織動員階段

層層動員，主要任務是凡涉及渡口、渡船管理的縣(區)都要成立專項整治領導小組。大力開展專項整治的宣傳教育活動，充分利用報紙、電視、網絡等各種宣傳手段，宣傳本次整治的目的意義及有關法律、法規，擴大影響，造成聲勢，充分認識到專項整治的重要性和必要性，為開展本次專項整治活動奠定基礎。

第二階段：調查摸底階段

解掌握基本情況。調查摸底工作要深入、全面、準確，主要任務是對本行政區域內的渡口、渡船的現狀開展調查、摸底。填寫相關內容于年月30日前上報市專項整治領導小組辦公室。

第三階段：檢查整改階段

深入基層，主要任務是現場檢查、整改不足。各縣(區)應集中精力。開展嚴格的現場檢查，督促鄉人民政府落實渡口和鄉鎮船舶安全責任制，消除渡口、渡船存在安全隱患，嚴歷打擊非法載客行為。本階段，各縣(區)應于每月3日前按表四將前一個月的檢查整改情況上報市專項整治領導小組辦公室。

第四階段：檢查驗收階段

各縣(區)組成驗收組對所在行政區域內的所有渡口、渡船按本次整治工作的驗收標準進行驗收；驗收合格的應于驗收合格后統一在當地媒體進行公告；驗收不合格的應責令限期整改或予以取締。限期整改時間不超過3個月。主要任務是檢查整改階段結束后。

第五階段：再整改驗收階段

對責令限期整改的渡口渡船集中研究、解決問題，主要任務：各縣(區)根據第四階段驗收情況。并對這些未達標的渡口渡船進行再驗收，確保渡口渡船合格率達到100％的要求。

驗收情況和本次專項整治工作總結應于年月30日前報市專項整治領導小組辦公室，各縣(區)驗收工作應于年月1日前完成。驗收情況應留底備查。市專項整治領導小組將在整頓期間組成督察組對各縣(區)工作情況進行督查指導。

八、主要措施和要求

1責任到位?？h、鄉政府作為船舶及其渡口安全的第一責任人。把渡口、渡船安全管理工作列入重要議事日程，把任務和責任層層分解，逐級落實。要加強統一領導，縣鄉兩級政府要靠前指揮，切實負起責任，明確部門責任，相互配合，依法監管。地方政府統一領導下農業、公安、旅游、宣傳等部門配合，通力合作，統一行動，集中治理，以形成聯合執法的工作格局。督促企業全面負責，切實整頓隱患。整治工作中必須通過多種有效手段，督促企業和經營者切實遵守國家的法律法規的規定，履行安全職責，健全安全規章制度，完善安全設施設備，消除安全隱患，建立應急預案，提高預防事故的能力。同時，要動員，群眾積極參與，爭取社會廣泛支持，鼓勵全社會對各種隱患和違法違規行為進行監督和舉報。

2重視媒體的宣傳和監督作用。充分利用各種媒體營造濃厚的輿論氛圍。各縣(區)各部門要大力做好本次專項整治的宣傳工作，要運用各種形式把渡口渡船安全宣傳貫穿于專項整治活動的全過程、全方位。各單位要積極與當地新聞單位聯系，邀請媒體深入現場報道。同時，各單位要結合實際，采取張貼標語，掛宣傳橫幅、出墻(板)報、印發宣傳資料等形式，深入宣傳水上安全法律、法規，增強執法人員、經營者和群眾的安全意識。對偏遠地區的渡口、渡工，有關部門要印發通俗易懂的宣傳材料，堅持服務到門、宣傳到人，組織渡工參加普法學習班，確保宣傳不留空白和死角。要通過持續不斷、廣泛深入的宣傳教育，使渡口所在地的縣、鄉人民政府、渡口經營人、渡船船員以及廣大人民群眾都能了解此次整治工作的目的內容及意義，使管理者責任意識、渡船經營人守法意識、船員按章駕駛意識、乘客自覺抵制超載等違法渡運行為意識明顯增強。

3整治活動應結合日常安全管理工作。標本兼治，使專項整治與長效管理相結合。各縣(區)要積極行動起來，克服困難，想辦法多渠道籌措資金，統一渡船護欄高度標準、強制渡船配置安全防護鏈和錨桿、規范渡船碼頭錨錮設施和小碼頭建設、配置救生設備、設立“渡口安全警示牌”加強對船員的安全培訓等方面下功夫，要在所有渡口兩岸各設置一塊標有渡口名稱、批準單位、主管部門及責任人的告示牌》,渡船兩側各設置一塊標有渡船名、船員(渡工)名、載客定額，以及消防救生設備數量的安全責任牌》要通過整治活動，加大對渡口設施的建設，保障渡口運輸安全。

4縣(區)鄉(鎮)人民政府要積極幫助解決渡口、渡船安全管理工作中出現的問題和困難。改善監管裝備條件，加強督促檢查，確保監管機構、責任、人員、經費和監管工作“五到位”不斷提高監管能力和水平。

5各縣(區)要精心組織。結合本地具體實際，突出重點，制定專項整治實施方案和驗收標準，精心組織實施。同時，要加大渡運安全投入。要制定渡口改造和渡船更新計劃，積極籌措資金，改造渡運碼頭，更新老舊渡口、渡船等設施的安全技術水平。可將渡口改造納入公路建設計劃，改善渡口設施，使渡口與公路技術狀況相適應。特別要加大對義渡、半義渡的資金投入，條件具備的前提下，積極采取撤渡建橋等切實措施，從根本上改善群眾的出行條件。