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在市場經濟條件下,市場對實現資源的優化配置發揮著積極的作用,但是,市場的調節作用并不是萬能的,也存在著固有的弱點,其表現在以下幾個方面:
第一,市場調節具有自發性。在市場經濟中,商品生產者和經營者在價值規律的自發調節下,生產者自發地擴大或縮小生產規模,影響總供求的平衡,造成社會資源的浪費;又難以自發實現公用事業、基礎設施的發展和產業結構的優化;更不能自發地實現收入分配的社會公平。
第二,市場調節具有盲目性。在市場經濟條件下,經濟活動的參與者都是分散在各自的領域從事經營活動的。單個的商品生產者和經營者不可能掌握社會各個方面的信息,也無法控制經濟變化的趨勢,因此,他們根據市場信息做出的經營決策往往會帶有一定的盲目性,這種盲目性會造成經濟波動和資源浪費。
第三,市場調節具有滯后性。在市場經濟中,市場調節是一種事后調節,即經濟活動參與者是在某種商品供求不平衡,導致價格上漲或下跌之后,才做出擴大或減少這種商品供應的決定的。這樣,就需要一個長短不同的過程,有一定的時間差。市場調節的滯后性也會導致經濟波動和資源浪費,特別是在農業、林業及大型項目的建設上,這種影響更為明顯。
二、價值規律的基本內容和作用
不同商品有不同的價格,同一種商品的價格也經常變動,這是價值規律和供求關系作用的結果。
價值規律的基本內容是:商品的價值由生產該商品的社會必要勞動時間決定,商品交換以價值量為基礎實行等價交換。
因供求的變化,使價格有可能偏離價值成為經常的事。由于商品生產內在價值規律的存在,作為由價值決定的價格對價值的背離是有一定限度的;反映供求現狀的價格能反過來調節供求,使價格圍繞價值而波動,成為價值規律作用的表現形式。價值規律是商品經濟的基本規律,只要存在商品經濟,價值規律就必然發生作用。可見,價值規律既是價值決定的規律,又是價值實現的規律。也可以說,它既是調節商品生產的規律,又是調節商品交換的規律。
在商品經濟中,價值規律對社會經濟具有以下作用:
1.價值規律自發的調節生產資料和勞動力在社會各生產部門之間按比例分配,即配置社會資源。
2.價值規律自發的刺激商品生產者改進技術,改善經營管理,提高勞動生產率,進而促進社會生產力的發展。
3.價值規律會促使商品生產者在競爭中優勝劣汰。
一般來說,人們可以從不同的角度去評價一個企業的業績好壞和管理水平的高低,但在激烈的市場競爭中,商海多變,潮起潮落,每個商品生產者面臨著成功與失敗。最客觀、最公正、最準確的評價應該是市場,價值規律則是這場競爭中的“無情裁決者”。那些技術領先、管理得法,商品個別價值低于社會平均價值的商品生產者,自然獲利豐厚。也由此使自己更加容易吸引資金,提高公眾知名度,不斷擴大生產規模,在搶占市場的過程中不斷處于有利地位。而那些技術落后、管理混亂,商品個別價值高于社會平均價值,或信息不靈,生產商品不能適銷對路,商品總量超過社會需求的商品生產者來說,超過部分不能為社會所承認,長期下去虧損嚴重,在競爭中就會處于劣勢地位,作為失敗者,等待他們的自然是被無情淘汰。
總之,價值規律的作用,就是競爭機制和價格機制的作用,歸結為一點是資源優化配置和提高經濟效益。這是通過價格與供求相互制約的關系、通過價值量由社會必要勞動時間決定,生產者要提高勞動生產率,使自己的個別勞動時間低于社會必要勞動時間來實現的。
三、要實現政府職能的根本轉變
現代市場經濟的發展,離不開政府的宏觀調空。但是,政府部門不直接干預企業生產和經營活動,而是主要運用經濟手段和法律手段,間接影響和規范企業的經營活動,監控和引導市場健康發展。為此,需要實現政府職能的根本轉變,不僅政企分開,而且應減少和規范政府的行政審批,從而實現宏觀調控的目標。
在傳統的計劃經濟體制下,政府是經濟活動的主體,是直接參與者,即政府充當了所謂的“運動員、裁判員、決策者”一身兼三職的角色,經濟資源的配置是按照指令性計劃和行政干預來實現的。而在社會主義市場經濟中,由市場為資源配置起基礎性作用,影響資源配置行為和影響經濟主體作出判斷、決策的是市場;政府的經濟職能主要是:制訂和執行宏觀調控政策,搞好基礎設施建設,創造良好的經濟發展環境。當前,我國已處于建立并完善社會主義市場經濟體制和因“入世”而進一步開放市場的階段之中,政府在推進經濟市場化,尤其是國際化方面扮演著特殊的角色。政府要維護和整頓市場經濟秩序、通過自身改革實現世貿組織的國民待遇原則、貿易自由化原則和透明度原則。因此,必須轉變政府職能,實行政企分開;政府對企業逐步由以直接管理為主轉向以間接管理為主;把不應當由政府行使的職能逐步轉給企業、市場和社會中介組織。最突出的就是要改革行政審批制度,消除不適應市場經濟要求、與世貿組織原則相悖的行政障礙,同時,要消除地方保護主義和行業壟斷,建立國內統一市場與公平競爭機制。政府要逐步從運動員身份中淡化出來,強化裁判員角色,把精力主要放在:在宏觀上調控國民經濟總量;制定國民經濟中長期發展規劃以及產業政策和區域政策;在微觀上提供公共服務,培育市場體系、維護市場秩序,調節社會分配和組織社會保障,控制人口增長,保護自然資源和生態環境。總之,轉變政府職能的目的就是要給政府角色與行為進行科學定位,增強政府的服務功能、裁判功能、導向功能。
四、總結
由于社會供求受市場機制以及其他因素的影響,社會主義市場經濟條件下經濟運行會出現周期性波動是客觀存在,必須通過加強和改善宏觀調控來加以調整,熨平經濟發展中出現的波動。有市場機制,就要有宏觀調控,二者是相輔相成的,共同構成社會主義市場經濟體制的本質內容。宏觀調控將貫穿于改革開放和現代化建設的全過程。從這個意義上講,宏觀調控不存在何時結束的問題。但是宏觀調控的方向、重點和力度,應當而且必須根據不同時期經濟運行情況而有所調整。我們自始至終要充分發揮市場機制配置資源的基礎性作用,同時要根據不斷變化的經濟運行情況加強和改善宏觀調控,兩者都是不可或缺的。
參考文獻:
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便宜沒好貨,好貨不便宜 指優質產品耗費勞動多、價值大、價格高,反之,價格低。但在日常生活中消費者也可以買到物美價廉的商品,此說法否認了供求關系影響價格變化。
一分價錢一分貨 符合等價交換的原則,是價值規律的要求,但因價格還受供求關系的影響,可能形成一分錢買到多于一分錢或買不到一分錢的的商品都屬于正常現象。
一手交錢一收交貨 體現了貨幣的流通手段職能。
物以稀為貴 承認商品的價格受供求關系的影響,但忽略了價值對價格的決定作用。
不怕不識貨,就怕貨比貨 指消費者在購買商品時通過挑選、比較、鑒別其使用價值即質量性能等,再比較商品的價格高低就能買到稱心如意的商品,因為商品是使用價值和價值的統一體。
蘿卜快了不洗泥 反映了供求關系影響價格和消費影響生產的道理。
同行不同利 商品的價值量是由生產商品的社會必要勞動時間決定的,同一勞動生產部門的不同生產者由于個別勞動生產率不同,在市場競爭中的地位不同,贏利就不同。
買賣心思不同 消費者的目的是為了獲得商品的使用價值,而銷售者的目的是為了實現商品的價值,所以他們的心思才不相同。
南京到北京,買者沒有賣者精 價值是凝結在商品中無差別的人類勞動,而商品的價格由價值決定,所以賣者比買者更清楚商品價值的大小,可根據商品的價格采取靈活的銷售方式。
時間就是金錢 金錢是貨幣的代表,其本質是一般等價物,企業勞動時間多了,創造的商品總量就大,得到的金錢就多,所以時間就是金錢;還可以理解為:生產者通過提高勞動生產率、縮短個別勞動時間就能夠在競爭中占據有利地位,贏得更多利潤。
效率就是生命 指商品生產者如果使其個別勞動生產率高于社會勞動生產率,就能夠更好的生存和發展,反之就虧損甚至破產。
薄利多銷 一種正確的營銷策略。
名牌(品牌) 即靠過硬的質量和優良的服務樹立起良好信譽和形象的、知名度較大的企業產品。
門頭生意 指的是具有良好信譽和形象的企業門店。
酒香不怕巷子深 傳統的商品經營者認為只要產品質量高就不怕競爭,現代經濟中,良好的信譽和形象是一種無形的資產。酒香也怕巷子深。
錢不值錢 由于紙幣發行量超過流通當中實際需要的貨幣量而引發通貨膨脹,造成物價上漲、紙幣貶值的現象。
亂世藏金、盛世藏寶 在社會形勢不穩定時,人們收藏黃金表明它能充當貨幣;當社會穩定繁榮時,字畫、瓷器、雕刻、珍郵等越稀少,因其供應難以增加,需求不斷增長,其價格就越高。
孔雀東南飛(一江春水向東流) 改革開放初期,全國數千萬人到東南沿海一些經濟比較發達地區打工的經濟現象。是價值規律調節作用的體現。
孔雀西北飛 為配合國家正在實施的西部開發戰略,一些東部企業利用自身在資金、技術、管理上的優勢到西部投資辦廠,開發當地資源。體現了價值規律的調節作用。
無形的手 也叫看不見的手,它是指市場調節。由于市場調節是通過供求關系的變化引起價格等市場信號的變化,自發引導生產者對經營方向和規模進行調整來實現資源配置的,因而好象一只“看不見的手”在無形中對社會經濟生活發揮著自動的調節作用。
有形的手 也叫看得見的手,它是指政府的宏觀調控。由于宏觀調控是自覺運用經濟的、法律的和行政的手段對國民經濟進行主動的調節,因而相對于幕后“看不見的手”來說是一只“看得見的手”。
跟風種地 去年市場上什么品種走俏,今年就種什么品種,結果往往事與愿違,不能取得預期的經濟效益,其原因是市場調節具有滯后性的弱點和缺陷。
民以食為天,糧以土為本 農業是國民經濟的基礎,糧食是基礎的基礎,而土地又是最重要的農業資源。
無農不穩、無工不富、無商不活 對于一個國家或地區的發展來說,農業是基礎,工業是關鍵,商業(第三產業)是現代化的標志。
做蛋糕、分蛋糕 是經濟社會面臨的最基本問題。“做蛋糕”就是增加國民收入,“分蛋糕”就是搞好國民收入分配。做大蛋糕根本上靠科技進步,提高勞動生產率;分好蛋糕要求在分配中正確處理積累與消費的關系。
4050人員 指女性年滿40周歲,男性年滿50周歲的大嶺下崗失業困難人員。屬于我國社會保障的特殊對象。
不把所有的雞蛋放在同一個籃子里 每一種投資方式都有優缺點,要選擇適合自己的理財方式,受專業和精力的限制,也不能把雞蛋放到過多的籃子里。
剪刀差 在世界貿易中,發達國家憑借其擁有的政治、經濟實力,一方面抬高工業制成品的價格,一方面打壓來自于發展中國家的原料或初級產品的價格,以獲取超額利潤的經濟現象。次現象違背了平等互利的貿易原則。
GDP(國內生產總值) 是按市場價格計算的一個國家(或地區)所有常住單位在一定時期內生產活動的最終成果,是全部最終產品和勞務的價值總額。
GNP(國民生產總值) 是指一個國家(或地區)所有常住機構單位在一定時期內收入初次分配的最終成果。
CPI(消費者價格指數) 是考察城市工薪居民購買的特定系列商品價格平均值的一個統計指標。主要反映消費者支付商品和勞務的價格變化情況,以百分比變化為表達形式。它是衡量通貨膨脹的主要指標之一。 一般說來當CPI>3% 的增幅時我們稱為通貨膨脹;而當CPI>5%的增幅時,我們把它稱為嚴重的通貨膨脹。
基尼系數 在全部居民收入中,用于進行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比。基尼系數最大為“1”,最小等于“0”。系數越小說明貧富差距越小,反之越大。
一、營造寬松、和諧、愉快的課堂氛圍,充分發揮學生的積極性、主動性
現代心理學研究表明:一個人只有在他感到不需要有任何戒備心,即“心理安全”狀態下,才能比較自由地思維和表達,才能最大限度地發揮他的聰明才智。
思想政治課有別于其他學科,教學內容理論性較強,概念、原理較為抽象,這就需要我們在注意理論性、科學性的同時,能講究一點趣味性,把理論同形象化敘述融為一體,讓學生在寬松的氛圍中充分表達自己的想法。筆者在講授“宏觀調控的必要性”這一問題時,將市場調節的弱點和缺陷編成一則故事――“我老家的鄰居老王本是養雞專業戶,可今年的雞蛋價格一直很低迷,于是老王決定把雞賣掉改種收益頗高的蘋果樹,可是等他的蘋果收成的時候,蘋果的價格己不及當時的一半,而此時雞蛋的價格確比較高。老王后悔不已,后來他了解到,當時像他這樣做的人還很多。”并以動畫的形式呈現在學生面前,把抽象的知識形象化,學生們一下就總結出老王失利的原因在于市場調節的自發性、盲目性、滯后性。這樣得出“需要加強宏觀調控”這一結論就是水到渠成的事情。這樣,不僅極大地活躍了課堂氣氛,充實和豐富了課堂教學內容,激發了學生學習的興趣和求知欲,而且使學生注意力更為集中,有效地提高了課堂教學質量和效果。
二、課本的理論知識和社會的實踐事例相結合
思想政治課教學的生命力就在于理論聯系實際,所以教師在教學過程中,應在把握教學目標和任務的前提下,找到課本知識和社會知識的結合點,從社會生活中就地取材,精選一些最好是本校、本鄉鎮、本地區的典型事例來說明或證明有關課本知識,創造一種現身說法、身臨其境的情景,引導學生自覺地去探索,逐步培養加強學生的學習興趣。例如,講解“科學發展觀”一課時,正是秋季,有些地方的農戶將堆積在農田的麥稈、玉米稈隨意焚燒。我就“近幾年來,夏秋兩季每當莊稼收獲后,田野火光沖天,濃煙四起,使空氣中浮塵含量增高,氣味嗆人刺鼻,不僅影響了交通,給人們的正常生活帶來不便,而且污染環境,對人身健康造成損害”這一事件在班內組織討論,并事先讓學生搜集相關資料在課上展示,學生們的積極性很高。這一教學活動不僅使學生充分認識到“經濟發展與人口、資源、環境之間的密切關系,也感受到貫徹和落實科學發展觀的必要性和現實迫切性。我接著讓學生思考在日常生活中如何去貫徹和落實科學發展觀,學生們的思維很活躍,有些當堂表示以后要節約用水用電,并號召家人一起行動起來,有的對自己在食堂丟棄剩饅頭等行為感到后悔。總之,這種理論知識和社會的實踐事例相結合的方法,可使學生認識到政治課不是空洞的說教,而是能解決現實問題的,從而使學生在良好的情景氛圍中達到事半功倍的學習效果。
三、運用多媒體教學,變換教學形式
良好的教學方法是激發學生興趣的重要保證。心理學家研究證明,在簡單重復的對象刺激下,人的注意力往往會遲鈍起來,而新穎奇特的對象則會使腦神經系統興奮,激發強烈的注意力。因而,教師要充分利用各種方法擴展教學形式,把課堂設計得生動有趣、豐富多彩、熱烈愉快,使學生愛學、樂學、善學,使死氣沉沉的課堂變得生動活潑,使學生們變“要我學”為“我要學”。
在課堂教學中媒體是教學信息的載體,是傳輸信息的工具和手段。它的作用不僅是用來傳遞教學內容,而且還會改變傳統的教學方法和學習方法,調節課堂氣氛,創設學習情境,激發學習興趣。多媒體 CAI課件具有文字、圖片、動畫、聲音、圖像等直觀媒體信息可同步進行的優點。在同一屏幕上同時顯示相關的文本、圖像或動畫,能充分體現直觀性教學原則,滿足學生的感官需求。
總之,在思想政治課教學中調動學生學習興趣和主動性的有效方法比較多,只要教師認真鉆研教材,在備課的同時,注意備學生、備方法,選擇靈活多樣、切合實際的方法,就一定能達到激發學生學習興趣、提高教育教學效果的目的。
關鍵詞: 貨幣政策 國家宏觀調控 經濟學思考
中央經濟工作會議召開于2010年12月5日,會議總結了2010年一年來加強和改善宏觀調控的成效,指出,2011年是貫徹落實科學發展觀,鞏固宏觀調控成果、保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年。2011年的主要任務,是繼續加強和改善宏觀調控,確保經濟平穩較快發展,要用積極的財政政策和穩健的貨幣政策,繼續控制固定資產投資規模的過快增長。聯系一年多來我國的經濟運行情況,結合國家運用貨幣政策進行宏觀調控的措施,我們可作以下經濟學思考。
1.宏觀調控的必要性
在市場經濟條件下,市場對資源的優化配置起著積極的調節作用。但是市場作用不是萬能的,存在著固有的弱點和缺陷。市場調節的自發性和盲目性,造成社會上過多的貨幣追逐熱銷的商品。自2009年10月份,一些生活必需品和生產資料的銷售價格持續大幅度上漲,產業及產品結構不合理,固定資產投資規模過大。
2.通貨膨脹的壓力仍未減輕
紙幣的發行量超過流通中所需要的數量,從而引起紙幣貶值,物價上漲叫做通貨膨脹,在其他情況不變的情況下,市場上流通所需要的貨幣量,同商品的價格總額成正比,同貨幣的流通速度成反比。由于投資過熱,對生產資料的需求大于社會總供給,僅2010年10月至2011年1月的4個月中,生產資料的價格漲幅就達7.1%,2010年9月份居民消費價格同比上漲達6.1%,全國的房價水平在前9個月上漲了14%,鋼材、有色金屬價格平均上漲20%―30%以上,生產成本又在推動價格總水平上升,進一步影響了人們的消費心理和社會經濟秩序。如果出現通貨膨脹,人們手中的錢不值錢了,存款所代表的實物量少了,勢必影響人民的經濟生活和社會經濟秩序,因此,必須抑制通貨膨脹。
3.國家的宏觀調控初見成效
國家的宏觀調控是指國家運用經濟手段、法律手段,輔之以必要的行政手段對國民經濟進行的調節和控制,主要目標是促進經濟增長,提高就業率,穩定物價,保持國際收支平衡。物價水平上漲的情況和趨勢,早已引起國家和社會的廣泛關注。總理在2010年的《政府工作報告》中指出:“適當控制國家資產投資規模,堅決遏制部分行業和地區盲目投資,低水平重復建設,是2011年宏觀調控的一項重要任務。”政府通過一系列的財政政策和貨幣政策的實施,使部分商品價格大幅度上升的態勢得到有效控制,并提出2011年要繼續加強和改善宏觀調控。
4.市場調節與國家宏觀調控相結合
在現代市場經濟運行中,市場發揮主要的基礎性的作用,而國家的宏觀調控也在發揮必不可少的作用,那種完全自由放任的市場經濟已經不存在了。在社會主義市場經濟條件下,國家的宏觀調控能夠為資源優化配置的實現發揮更有力的作用。只有把市場調節和國家的宏觀調控結合起來,才能保證市場經濟健康有序發展。
5.貨幣政策較財政政策更靈活
財政政策是政府通過對財政收入和支出總量的調節來影響總需求,使之與總供給相適應的經濟政策。貨幣政策是指一國中央銀行為實現一定的宏觀經濟目標而對貨幣供應量和信貸量進行調節和控制所采取的指導方針及相應的政策措施。和銀行有關的一系列政策,如利率的調整則屬于貨幣政策。在抑制經濟過熱方面,因改變稅法或采用增稅等財政政策都需要時間,這就使財政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性和及時性。
6.貨幣政策的“杠桿性”作用功不可沒
在控制信貸發展方面,央行早已連連出手,通過2010年的貨幣政策可以看到,全年通過幾十次公開市場操作,凈回籠基礎貨幣超過1萬億元,通過發行央行票據,加大基礎貨幣回籠力度。2010年6月印發《關于進一步加強房地產信貸業務管理的通知》,提高二套房貸款利率,要求商業銀行防范房地產信貸風險,7、8、9月央行連續三次召開窗口指導會議,要求金融機構防范各類信貸及流動性風險,從2010年11月29日起,將金融機構存款準備金率調高至18%。
這些政策在2010底已取得積極成效,2011年以來,央行針對經濟形勢的新變化,及時調整調控的力度和重點,7月6日,宣布自2011年7月7日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率,金融機構一年期存貸款基準利率分別上調0.25個百分點;同時,央行宣布從7月25日起實施差別存款準備金利率制度,將資本充足率低于一定水平的金融機構存款準備金制度提高0.5個百分點。這一連串的政策措施,意在收緊銀行資金流出的“閥門”。其他各檔次存、貸款利率也相應調整,中長期上調幅度大于短期。利率是調節經濟的重要杠桿,國家運用經濟手段進行宏觀調控,這有利于進一步發揮經濟手段在資源配置和宏觀調控中的作用,有利于防止企業過多占壓資金,緩解部分企業資金緊張狀況;有利于優化經濟結構,提高經濟效益,保持國民經濟持續、快速、協調、健康發展的良好勢頭。
7.體現了中國人民銀行的性質和職能
中國人民銀行報請國務院批準,決定上調人民幣存貸款基準利率,說明了中國人民銀行是在國務院領導下,依法制定和實施貨幣政策的國家機關,是我國政府的重要組成部分,是國家宏觀調控的重要工具。
8.銀行的作用
銀行作為信貸中心、轉賬結算中心和現金出納中心,是資金活動的中樞神經,是國家宏觀調控的關鍵部門,是整個經濟活動的總樞紐,對國民經濟的發展具有重大作用。“金融是現代經濟的核心”主要是通過銀行的地位和作用體現出來的,具體表現在以下三個方面。
(1)銀行為我國經濟建設籌集和分配資金,是再生產順利進行的紐帶。銀行通過吸收存款和發放貸款,為我國經濟建設籌集和分配資金。銀行通過資金活動,一方面,促使企業內部的產、供、銷連成一體,另一方面,又像紐帶一樣把國民經濟各部門、各企業連接起來,溝通生產、分配、交換、消費四個環節。
(2)銀行能夠掌握和反映社會經濟活動的信息,為企業和國家作出正確的經濟決策提供必要的依據。銀行是觀測企業經營和國家經濟狀況的“氣象站”“寒暑表”,經濟研究和決策部門可以根據銀行的存款和貸款數量大小的變化,信貸資金周轉的快慢,現金投放和回籠的多少,轉賬結算的數量和方向的變動趨勢等信息,全面掌握社會經濟的動態,并據此分析經濟中出現的新情況和新問題。
對于中低收入階層而言,此次調整是一個好消息,工薪階層納稅人數占全國職工總數的比例將由50%左右降為30%左右,大部分工薪收入者因收入達不到減除費用標準而免予納稅,中等收入者的稅負也將大大減輕。
對國家而言,通過調整個稅起征點可以調節社會經濟活動。由于市場調節存在滯后性等弱點,需要國家運用經濟杠桿進行宏觀調控,而稅收正是調節經濟的重要杠桿。此次個稅起征點的提高正是基于物價水平的上漲、財政收入的大幅度增加和政府對民生的關注三方面的原因作出的。
另外,通過提高個稅起征點能緩解通貨膨脹壓力,可以起到增加工資的作用,這對于物價上漲給公眾帶來的壓力,無疑也有著一定的緩解作用。
提高個稅起征點還有利于縮小社會成員的貧富差距,建立社會公平的收入分配制度,實現社會公平,促進社會共同富裕。
目前,我們的稅收政策仍然存在許多不盡人意的的地方:在具體起征點上,由于物價上漲幅度較大,少交的稅補償不了物價上漲的部分,因此,2000元的起征點仍然有點偏低;在具體操作方法上,全國“一刀切”的做法也顯失公平;當前實行的類似“人頭稅”的辦法與個稅法的宗旨還不吻合;大部分的個人所得稅款來自廣泛的中低收入者的“結構性不公”現象仍然存在,這與個人所得稅調節貧富收入分配的目標也不相符。
因此,我們應建立靈活的個稅調整機制。只有將個稅起征點與居民收入變化、通脹等因素掛鉤,按照消費物價指數的漲落,確定應納稅所得額的使用稅率和納稅扣除額,實行不同年度浮動的個稅起征點制度,才能真正實現稅負公平。
當然,我們還要進一步改革收入分配制度,建立完善的收入申報制度和監督機制。應按照“就高不就低”的原則,在整個社會大多數人的收入水平上限劃定起征點,以真正惠及廣大中低收入居民,達到我們所期待的“減輕廣大中低工薪收入者稅負”的目的。
個稅起征點直接關系著大多數人的經濟利益,可謂牽扯面廣、敏感度高,在社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、利益主體日趨多元化的現實環境下,如何兼顧不同階層和群體的利益,協調好公共利益和個人利益的關系,成為政府必須面對和妥善處理的難題。