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一、提高認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu),齊抓共管我單位一貫重視離退休工作,把離退休工作與維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局緊密聯(lián)系起來(lái),充分認(rèn)識(shí)做好離退休工作的重要性。離退休工作不僅有很強(qiáng)的政治性,還有很強(qiáng)的政策性。當(dāng)前,改革不斷向深層次發(fā)展,不可避免地會(huì)觸及到人們的切身利益,也會(huì)觸及到離退休職工的利益。我單位黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到:離退休老同志是我國(guó)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗者和見(jiàn)證人,為地質(zhì)事業(yè)做出過(guò)重大的貢獻(xiàn),是我們的寶貴財(cái)富,絕不能當(dāng)作是一種負(fù)擔(dān)。他們雖然離開(kāi)了工作崗位,但仍然關(guān)心黨和國(guó)家大事,關(guān)心地質(zhì)事業(yè)的改革和發(fā)展。我們只有從思想上、政治上關(guān)心他們,才能把他們的愿望和熱情轉(zhuǎn)化為對(duì)我們工作的關(guān)心和支持,轉(zhuǎn)化為提高我們工作水平、做好各項(xiàng)工作的精神動(dòng)力。尊老是中華民族的傳統(tǒng)美德,關(guān)心照顧好老同志,讓他們過(guò)上幸福的晚年生活,真正體現(xiàn)黨的溫暖和社會(huì)主義優(yōu)越性,這是我們義不容辭的責(zé)任。隨著退休人員逐年增多,老干部工作已成為地勘單位工作的一個(gè)重要部分,直接關(guān)系著單位伍的穩(wěn)定。
對(duì)此我們形成了共識(shí),做好離退休工作,不僅是為單位伍穩(wěn)定做貢獻(xiàn),更是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體表現(xiàn),必須從講政治的高度,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,從繼承和發(fā)展黨的事業(yè)、推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的高度去認(rèn)識(shí)離退休工作,重視離退休工作。因此我們認(rèn)真貫徹落實(shí)離退休工作的方針、政策,在確定各項(xiàng)工作總體布局時(shí)統(tǒng)籌考慮離退休工作;在研究制定各項(xiàng)改革措施時(shí),注意照顧離退休職工的利益,使他們既老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè),又老有所教、老有所學(xué)。由于認(rèn)識(shí)正確到位,我們把離退休管理工作列入黨政工作議事日程,加大了工作力度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),健全了組織機(jī)構(gòu),設(shè)立專門職能部門--離退休科,負(fù)責(zé)離退休人員的管理、服務(wù)工作;把離退休黨員組織起來(lái),成立了離退休黨支部;建起和完善職工活動(dòng)中心,為老同志提供了活動(dòng)場(chǎng)所;制定離退休管理工作制度,做到責(zé)任到位,具體到人,既有分工,又有合作,互相配合,共同努力,做到季末年底匯報(bào)工作時(shí)必須匯報(bào)退管工作,布置工作時(shí)必須布置退管工作,檢查總結(jié)工作時(shí)必須檢查總結(jié)退管工作。離退休工作有機(jī)構(gòu)、有組織、有活動(dòng)陣地、有管理服務(wù)人員、有工作制度,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),職能部門具體負(fù)責(zé),有關(guān)部門齊抓共管的良好機(jī)制,狠抓有關(guān)老干部工作方針政策的貫徹落實(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)、深入細(xì)致地做好離退休工作。
二、落實(shí)老同志政治待遇,加強(qiáng)思想政治工作離退休職工空閑時(shí)間較多,這決定了他們既需要物質(zhì)方面的照顧,更需要精神方面的關(guān)懷。我們?cè)谡紊钌详P(guān)心老同志,落實(shí)好他們的政治待遇。首先是按照中央文件的要求,成立了離退休黨支部,保證離退休黨支部組織健全和組織生活的正常開(kāi)展。離退休支部共有黨員120名,配備了一名有能力和經(jīng)驗(yàn)的干部擔(dān)任支部書記,支部委員都經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)無(wú)記名投票*選舉產(chǎn)生。幾年來(lái),離退休黨支部在加強(qiáng)思想政治工作、促進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變、化解矛盾、穩(wěn)定單位伍等方面做了大量的工作。離退休黨支部堅(jiān)持過(guò)好黨的組織生活,每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì)、一次小組會(huì)、一次支委會(huì),半年召開(kāi)一次*生活會(huì)。每年“七一”都召開(kāi)座談會(huì),積極組織黨員參與大單位黨委舉辦的知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),組織政治學(xué)習(xí),如:十六大精神專題學(xué)習(xí)會(huì)、《》學(xué)習(xí)會(huì)等,人手一冊(cè)《支部生活》雜志,雙職工的退休黨員加發(fā)《黨風(fēng)》雜志1份,十六大召開(kāi)后,向每位黨員發(fā)放《學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告十個(gè)懂得》小冊(cè)子和《中國(guó)共產(chǎn)程》單行本,對(duì)居住外地的黨員,還將學(xué)習(xí)資料郵寄給他們。通過(guò)學(xué)習(xí)和教育管理,提高了離退休黨員的思想覺(jué)悟,轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)組織觀念,不支持不參與群眾性的。
對(duì)于行動(dòng)不便的老黨員,支部書記還經(jīng)常上門拜訪。其次重視加強(qiáng)對(duì)退休黨員、退休職工的思想政治工作。離退休工作是做人的工作,特別是做人的思想工作。我們注意了解和關(guān)注離退休職工的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地、細(xì)致地做好他們的宣傳教育和思想政治工作,健全學(xué)習(xí)通報(bào)制度,及時(shí)組織學(xué)習(xí),傳達(dá)文件,使離退休職工能夠掌握黨和國(guó)家的方針、政策,了解國(guó)家、局、單位的新形勢(shì)。我們每半年召開(kāi)一次離退休職工大會(huì),有重要事情隨時(shí)召開(kāi),將近期上級(jí)關(guān)于離退休工作的一些文件精神如增加離退休生活費(fèi)、地方社保部門增調(diào)養(yǎng)老金等情況通報(bào)給大家。每年大單位職代會(huì)后,我們都及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,讓廣大老同志了解單位上的情況,更好的支持大單位工作。今年4月還組織傳達(dá)學(xué)習(xí)何局長(zhǎng)在局地勘工作會(huì)議上的講話,使離退休職工認(rèn)清了當(dāng)前地勘工作的形勢(shì)以及改革發(fā)展的方向、思路,參加會(huì)議的近百名退休職工并展開(kāi)討論,多數(shù)老同志都能認(rèn)識(shí)到地勘單位體制改革勢(shì)在必行,要爭(zhēng)取主動(dòng),少指責(zé)埋怨,等、靠、要都不能解決問(wèn)題。
要提高認(rèn)識(shí),跟上形勢(shì),確保單位伍穩(wěn)定,支持在職的同志工作,支持單位領(lǐng)導(dǎo)的工作,少找麻煩,不添亂子,讓他們集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),逐步改善地勘單位伍“一窮三舊”的落后狀況。再次是注意傾聽(tīng)老同志的意見(jiàn)。我們每年年初均召開(kāi)離退休職工座談會(huì),大單位黨政領(lǐng)導(dǎo)參加并向離退休職工報(bào)告單位上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展計(jì)劃,同時(shí)認(rèn)真廣泛聽(tīng)取離退休同志對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及單位工作的建議和意見(jiàn),并且努力解決好他們提出的意見(jiàn)建議,讓老同志感到自己仍是單位的一分子,單位的生存發(fā)展與他們息息相關(guān),從而更加關(guān)心和支持單位的發(fā)展。我們深入細(xì)致做好老同志的思想政治工作,化解矛盾,由于地勘工作正處在改革的重要時(shí)期,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想短時(shí)間還難于消除,在單位伍中還有很大的影響力,也不同程度的影響著單位伍的穩(wěn)定。因此我們注意及時(shí)分析老同志的思想狀況,增強(qiáng)工作的時(shí)效性和針對(duì)性,多側(cè)面、多角度地做好正面引導(dǎo)、解疑釋惑、理順情緒的工作。注重做好深入細(xì)致、靈活多樣的思想工作,點(diǎn)面結(jié)合,區(qū)分對(duì)象,普遍教育與個(gè)別教育相結(jié)合,特別注意把做好思想政治工作,與幫助老同志解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái),各方共同配合,形成合力,求得實(shí)效。
如離退休費(fèi)發(fā)放的問(wèn)題,進(jìn)入地方養(yǎng)老保險(xiǎn)后,退休職工生活費(fèi)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,社保部份的養(yǎng)老金通過(guò)養(yǎng)老金存折由退休職工個(gè)人領(lǐng)取,單位發(fā)放部分則根據(jù)省局文件精神,按就高不就低原則進(jìn)行補(bǔ)差。對(duì)此,有極少數(shù)職工不理解,接受不了,我們就多次召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)文件精神,解疑釋惑,并邀請(qǐng)地方社保部門領(lǐng)導(dǎo)來(lái)會(huì)上向退休職工進(jìn)行解釋,通過(guò)細(xì)致的工作,使老同志理解了上級(jí)文件精神,確保了穩(wěn)定。近400人的離退休職工隊(duì)伍是個(gè)大隊(duì)伍,時(shí)常會(huì)有鄰里之間、家庭內(nèi)部的口角糾紛、矛盾發(fā)生,我們的退管干部都能及時(shí)參與調(diào)解,化解矛盾,尤其是有兩宗退休職工內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)糾紛,達(dá)五六年之久,互相扯皮、指責(zé),喊打喊殺,不僅影響左鄰右舍的正常生活,也嚴(yán)重影響單位伍的形象。離退休科領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)查,了解具體情況,通過(guò)多次談話調(diào)解,使雙方達(dá)成協(xié)議,糾紛得到了妥善解決。我們還注意依靠退休黨員、干部協(xié)助開(kāi)展思想政治工作,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,把他們當(dāng)作中堅(jiān)力量來(lái)維護(hù)隊(duì)伍的穩(wěn)定,取得較好的效果。
三、保障老同志生活待遇,解決好住房、醫(yī)療問(wèn)題1、努力解決退休人員住房問(wèn)題,改善居住環(huán)境。我單位是從xx山區(qū)遷到xx市新基地來(lái)的,職工住房一直成為左右職工隊(duì)伍穩(wěn)定的一個(gè)因素。盡管幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子作了極大的努力,住房緊張的局面有所緩解,但仍無(wú)法滿足需要。個(gè)別職工因暫時(shí)沒(méi)有住上樓房還跑到單位上來(lái)吵鬧,影響單位的正常工作,也影響隊(duì)伍的穩(wěn)定。為了妥善解決退休人員的住房,我們班子研究分房方案時(shí)對(duì)退休職工給予了優(yōu)惠政策,在分房計(jì)分上向退休人員傾斜,工齡分、野外工作分的分值比較高,對(duì)老同志予以特殊照顧,特別是60年代參加工作的老同志直接分房,不再需要計(jì)分。副處以上待遇的離休干部在分房時(shí)更是比單位級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先選房。對(duì)較困難的退休職工參加集資建房,單位上允許他們分期分批付房款,甚至采取特殊辦法解決特別困難的退休職工的住房,使他們不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而住不上樓房。通過(guò)多年的努力和省局的扶持,到目前為止,我單位256戶離退休職工全部住上了樓房。退休人員住房緊張的情況得到了解決,對(duì)穩(wěn)定單位伍起到了關(guān)鍵性的作用。在解決住房問(wèn)題后,我們還注意改善基地的居住環(huán)境,建設(shè)花園式小區(qū),投入資金整治基地環(huán)境,綠化、美化小區(qū),修建了公園、花圃,植樹(shù)種草,安裝路燈、彩燈。經(jīng)過(guò)幾年的努力,我單位基地面貌煥然一新,去年被市評(píng)為“花園式單位”。
對(duì)此,一位老同志說(shuō):“自己做夢(mèng)也想不到能住在這么好的環(huán)境里”。我們同時(shí)還想方設(shè)法籌集資金改造基地供水、供電等生活設(shè)施,方便職工的生活。今年又在小區(qū)建立了閉路監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng),今后如果老同志有困難需要幫助,通過(guò)報(bào)警電話就會(huì)有巡警上門幫忙。通過(guò)以上努力,我們改善了居住環(huán)境,使離退休職工能夠安心“安居”。2、按政策落實(shí)“兩費(fèi)”,改善醫(yī)療條件,解決看病難問(wèn)題。能否按政策規(guī)定落實(shí)“兩費(fèi)”是衡量一個(gè)單位是否重視離退休工作的重要內(nèi)容,近年來(lái)單位班子十分注意這方面的工作。盡管單位上經(jīng)濟(jì)也很困難,多年來(lái)省局撥款缺口也較大,但我們?nèi)匀蛔龅搅嗣吭掳磿r(shí)足額發(fā)放離退休生活費(fèi),光此一項(xiàng)我們每年就要支付80萬(wàn)元左右。在醫(yī)療費(fèi)方面,省局多年沒(méi)有撥款(只給了離休干部醫(yī)療費(fèi)),由于老同志多,重病大病也多,這樣,一年至少又要支付35~40萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi),但我們?cè)趩挝簧辖?jīng)濟(jì)困難的情況下仍千方百計(jì)確保了退休職工的治病醫(yī)療。多次修訂醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷等規(guī)定,對(duì)離休干部按照規(guī)定按季度全額報(bào)銷;職業(yè)病人不超過(guò)半年按規(guī)定全額報(bào)銷;其他退休職工按住院先后、病類輕重、費(fèi)用情況分別次數(shù)給予報(bào)銷。
每年年底,對(duì)退休職工未報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)進(jìn)行全面了解、調(diào)查,提交單位班子研究,爭(zhēng)取安排資金。春節(jié)前,給花費(fèi)大、年紀(jì)大、家庭較困難的職工優(yōu)先給予報(bào)銷;其他費(fèi)用較少的,給予先報(bào)銷一部份,剩余部分待后再安排報(bào)銷。由于采取了以上措施,到目前為止,我單位退休職工進(jìn)入地方醫(yī)療保險(xiǎn)以前所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)已全部報(bào)銷完畢,沒(méi)有拖欠一分退休人員的醫(yī)療費(fèi)。自20*年11月全單位進(jìn)入地方基本醫(yī)療保險(xiǎn)后,針對(duì)個(gè)人醫(yī)保門診費(fèi)用偏少、住院治療“門檻費(fèi)”較高的新問(wèn)題,考慮到減輕退休職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),我們根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,從單位上的財(cái)力出發(fā),經(jīng)單位班子認(rèn)真研究,決定設(shè)立醫(yī)療基金,對(duì)職工住院醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助,退休職工住院醫(yī)療費(fèi)用在醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付87%的基礎(chǔ)上,由單位再補(bǔ)助10%的醫(yī)療費(fèi)用,這有助于減輕重病大病職工(目前全單位矽肺病、癌癥、腦血管病、工傷等重病號(hào)近50多人)的醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)。另外,從今年5月份起,將過(guò)去探望住院老同志送營(yíng)養(yǎng)品的做法改為送慰問(wèn)金,住院的職工每人次送慰問(wèn)金300元,也可以為職工減輕一些負(fù)擔(dān)。目前離休干部醫(yī)療費(fèi)仍由單位按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷,二十多名職業(yè)病退休職工的醫(yī)療費(fèi),除地方醫(yī)保統(tǒng)籌報(bào)銷外,其余部份仍由單位報(bào)銷。對(duì)一些有困難的病危職工,我們還及時(shí)借款給他們,設(shè)法幫忙解決經(jīng)濟(jì)困難,甚至發(fā)動(dòng)大家捐款,去年底今年初就有兩位職工得到單位上幫助,轉(zhuǎn)危為安。對(duì)那些無(wú)親屬照顧的患病老同志,離退休科還派人到醫(yī)院照顧。單位有關(guān)部門的同志還積極幫助退休職工辦理特定門診申報(bào)手續(xù)以及住院費(fèi)用的審核報(bào)銷等醫(yī)保手續(xù),方便了離退休職工。
我們采取這些措施做法是要說(shuō)明,我們并沒(méi)有忘記老職工為地質(zhì)事業(yè)所做的貢獻(xiàn)。雖然進(jìn)入了地方醫(yī)療保險(xiǎn),離退休職工個(gè)人仍有各種困難,我們還應(yīng)一如既往的關(guān)心他們,體現(xiàn)組織對(duì)他們的關(guān)懷。這樣使他們的心理平衡一些,能夠共享到改革成果,對(duì)促進(jìn)單位伍穩(wěn)定也有一定的作用。我單位基地相距市區(qū)較遠(yuǎn),老同志的一般常見(jiàn)病,都在單位醫(yī)務(wù)所診治,由于多方面的原因,原來(lái)醫(yī)務(wù)所用房比較破舊,設(shè)備簡(jiǎn)陋,檢查、診斷缺少儀器。近幾年我們逐年給予支持和幫助,累計(jì)投入約40多萬(wàn)元,用于搬遷、裝修用房,先后購(gòu)置了x光機(jī)、b超、心電圖、化驗(yàn)、理療等必要的設(shè)備儀器,診室、藥房、病房等分開(kāi)管理,辦好了醫(yī)務(wù)所。實(shí)行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)后,我們還積極與地方聯(lián)系,支持醫(yī)務(wù)所獲得批準(zhǔn)成為市社保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。這樣既解決了老同志到市區(qū)看病難的問(wèn)題,又可減少往返奔波的交通費(fèi)用,體現(xiàn)了“老有所醫(yī)”。