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外資稅收論文范文第1篇

1.跨境小額外貿(mào)電子商務(wù)稅收征管稽查難以開展

在小額外貿(mào)出口環(huán)節(jié)，灰色操作依然十分常見。主要原因還是在于，許有許多中小企業(yè)不開增值稅發(fā)票，缺少出口資質(zhì)，且不能報關(guān)，就通過這種灰色操作來完成。電子商務(wù)大多都是通往網(wǎng)絡(luò)的流程來進(jìn)行，如商品的訂購與支付，買賣爽的合同、訂單及作為銷售憑證的票據(jù)，也都是通過網(wǎng)絡(luò)的方式來完成，而在這些存在于電腦內(nèi)的數(shù)據(jù)是可以提前更改的。因此，可以發(fā)現(xiàn)，如果還是按照傳統(tǒng)的賬簿管理方式來管理現(xiàn)代化小額電子商務(wù)是不可行的，電子商務(wù)稅收征管以及稽查管理都難以順利開展。

2.征稅會影響小額外貿(mào)電子商務(wù)的發(fā)展

小額貿(mào)易電子商務(wù)與傳統(tǒng)的貿(mào)易方式來進(jìn)行對比，其優(yōu)點在于利潤較高、資金周轉(zhuǎn)較快，投資風(fēng)險也相對較小等。大額貿(mào)易則雖然在此些方面有所不及，但其利潤要求可以控制在5%以內(nèi)，而小額外貿(mào)的利潤要求則較高，風(fēng)險更小。在線交易平臺敦煌網(wǎng)CEO王樹彤對外宣稱，其網(wǎng)站賣家平均交易額所帶來的利潤在30%左右。小額電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展不僅帶動電子商務(wù)物流的發(fā)展，并且使得出口企業(yè)之間的貿(mào)易碰撞[2]。如，小額出口企業(yè)利潤減少，2012年Q2可以看出，我國中小企業(yè)B2B電子商務(wù)市場營收規(guī)模為39.5億元，增長比為21.5%環(huán)比增長6.5%，從整個增長速度來看較為緩慢。2012年第二季度，我國B2B發(fā)展環(huán)境較為激烈，B2B運營間競爭也是如此。

3.稅務(wù)部門水平落后阻礙了小額外貿(mào)電子商務(wù)征稅的發(fā)展

目前，我國信息化整體水平偏低，各地區(qū)都有不同的管理體系，正因如此，各地信息應(yīng)用系統(tǒng)擁有不同的體系、重復(fù)開發(fā)、功能交叉，信息沒有一個資源共享的平臺，直接造成了利用率差、交流不暢等低級錯誤。在稅務(wù)信息化的建設(shè)過程中，許多不規(guī)范的問題并沒有及時解決，直接決定我國稅務(wù)信息根基薄弱，業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和接口等方面的不合法現(xiàn)象。我國稅務(wù)行業(yè)信息平臺的起步較晚，目前的信息話技術(shù)也很難適應(yīng)這個新的時代，更不說去適應(yīng)電子稅收的征收了。

二、實例解析

敦煌網(wǎng)成立于2004年，并以小額貿(mào)易平臺而著稱，當(dāng)然，它的主要內(nèi)容并不是單一的信息服務(wù)，其流程相似于eBay，同時直接介入到交易環(huán)節(jié)，用淘寶的方式賣阿里巴巴B2B上的貨物。雖然敦煌網(wǎng)成立于2004年，且一直專注與小額外貿(mào)業(yè)務(wù)，但也是通過了4年的不懈努力才真正的開創(chuàng)了一個小額外貿(mào)電子商務(wù)的高峰時期[3]。其207年的在線交易額度約1.4億元，2008年直接翻漲近10，達(dá)到了14億元，接下來的09年，相對去年則更是增長了11億元的好成績，三年一共增長了近18億元的交易額，到2010年直接飆漲到了60億元的額度，2011年則首次突破三位數(shù)，達(dá)到100億元的交易額敦煌網(wǎng)為小額跨境電子商務(wù)實現(xiàn)了可行性，消除了小額電子商務(wù)的會員費，取而代之通過交易成功后來收取相應(yīng)的傭金，很好的為小額電子商務(wù)開創(chuàng)了一條全新的道路。敦煌網(wǎng)的交易過程實質(zhì)是在賣家的報價基礎(chǔ)上，按照一定的百分比增加相應(yīng)的傭金費用，把最后增加的費用和賣家的報價相加呈現(xiàn)給買家，交易成功后，敦煌網(wǎng)則直接收取贏得的費用。電子商務(wù)交易中的物流和支付是整個流程最重要的部分，敦煌網(wǎng)優(yōu)勢如何應(yīng)對的？首先，在物流方面，敦煌網(wǎng)則是與UPS、DHL、EMS等信譽較高的公司聯(lián)手合作，并且能在一個集裝箱內(nèi)裝入多個客戶的貨物，使得成本費用更加節(jié)省；其次，在支付方面，敦煌網(wǎng)則是聯(lián)手PayPal、Global Collect等知名度較高的第三方平臺支付來保證買賣雙方的資金安全。

三、相關(guān)建議與對策

1.實行有步驟的納稅政策

在西方國家，有著許多貿(mào)易壁壘，如綠色壁壘、技術(shù)壁壘、藍(lán)色貿(mào)易壁壘等，在不同保護形勢下避開了激勵的貿(mào)易競爭，得到了很好發(fā)展。小額跨境貿(mào)易出于起步階段，因此，國家相關(guān)政策應(yīng)當(dāng)給與過度來緩解征稅，實施相應(yīng)的鼓勵措施，來對中小企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的保護。如，中小企業(yè)在一定的時間內(nèi)，可以免去稅收，等到中小企業(yè)發(fā)展成熟后，再根據(jù)其經(jīng)營的年限，企業(yè)的業(yè)績來實行相應(yīng)的稅收政策。這樣，既能夠保證中小企業(yè)在電子商務(wù)上的發(fā)展，也能很好的避免國家的損失。

2.加大主動納稅的宣傳力度

2012年期間，一起空姐代購事件給我們做了一個很好的反面教材，案件中的空姐從本質(zhì)上來講屬于無意識犯罪，但最后還是被判刑11年的有期徒刑，后果可見一斑。而在西方發(fā)達(dá)國家中，自行申報納稅已經(jīng)發(fā)展成了每個公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，因為他們明白，這種行為是利國利民的。與之對比，我們應(yīng)該進(jìn)行反思，不僅如此，更要加大對在線商戶進(jìn)行納稅宣傳及稅收法律知識的宣傳，并對依法納稅人給與獎勵，養(yǎng)成一個良性的納稅分為。同時政府也要加大力度投入到納稅監(jiān)管體系的建立中來。

3.加強稅收信息化建設(shè)

外資稅收論文范文第2篇

論文摘要：近一段時間以來，外資企業(yè)避稅現(xiàn)象非常嚴(yán)重，使我國的利益受到嚴(yán)重?fù)p害．因此需要進(jìn)一步加強稅收管理。本文分析了外資企業(yè)避稅的現(xiàn)狀、避稅的多種形式以及原因，目的在于為反避稅提供依據(jù)。

不久前，商務(wù)部公布了一串令人振奮的數(shù)字：2004年1至5月，全國吸收外資259億美元，比去年同期增長11％；新設(shè)外企17359家，比去年同期增長14％；合同外資額572億美元，比去年同期增長近50％。中國成了外資的一片熱土。

    然而在這些閃光的數(shù)字背后，卻是另一番景象：55％的外商投資企業(yè)虧損。一方面外企大面積虧損，另一方面大量外資不斷涌入，面對這一現(xiàn)象，經(jīng)濟專家一針見血地指出：不少外資企業(yè)虧損是假，避稅是真。本文擬就外資企業(yè)避稅的形式及原因做一些探討。

1外資企業(yè)避稅的現(xiàn)狀

我國國家稅務(wù)總局官員日前指出，目前在華的外資企業(yè)偷逃稅的情況很普遍，許多跨國企業(yè)的避稅行為致使中國每年稅收損失約300億元，許多企業(yè)屬于非法避稅。由于個人所得稅、營業(yè)稅等方面的稅收沒有計算在內(nèi)，所以，實際避稅要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過300億元。

2003年4月。在廣州市，首例“境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)間融資”反避稅案件中，廣州市國家稅務(wù)局對外公布，該局對著名的跨國企業(yè)寶潔公司涉及境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)間巨額免息融資溫暖體進(jìn)行調(diào)查，調(diào)增企業(yè)應(yīng)納稅所得額共5．96億元，應(yīng)補交企業(yè)所得稅8149元。這是迄今為止廣州市反避稅調(diào)整單個案件補繳：稅額最大的案例。

據(jù)北京地稅稽查分局公布，被檢查的外資企業(yè)中80％以上有違法行為，其中涉外稅收違法案件主要集中在個人所得稅、營業(yè)稅和城市房地產(chǎn)稅等稅種上，僅2003年前8個月，北京地稅第、二稽查分局審查了47個涉外稅收案件，查補稅款1．5億元，這只是他們受理的半數(shù)案件的查補數(shù)額，其中有兩個公司的涉案值就達(dá)到了1．3億元。

在福州市，每年外商轉(zhuǎn)移的利潤就在10億元左右，流失稅款1億元左右。據(jù)國家統(tǒng)計局在第三次工業(yè)普查中公布，全國41％的三資企業(yè)都在虧損。吉林某市曾經(jīng)有98％的三資企業(yè)在虧損；廣東某市87．5％的三資工業(yè)企業(yè)虧損；天津62％的三資企業(yè)虧損，如此大面積的虧損。令人觸目驚心。

這些合資企業(yè)的虧損，在很大程度上是一種避稅手段，其結(jié)果嚴(yán)重侵害了中方利益。由于利潤被轉(zhuǎn)移到境外，中方投資人不但無法獲利，而且需要賠錢彌補虧損。對外方來說是明虧實贏，對中方來說是實實在在的虧本生意。在無力出錢彌補虧損的情況下，中方只能出售股權(quán)減少損失，從而逐步喪失對公司的所有權(quán)，造成國有資產(chǎn)的大量流失。蘇州的一家合資造紙企業(yè)就是一個典型的例子，在與外方合資的七年當(dāng)中，每年虧損將近1個億，結(jié)果中方不但一分錢沒有賺到，所持股權(quán)卻幾乎全部被外方收入囊中。

外資避稅正使中國蒙受著重大損失。

2外資避稅的主要方式

避稅分兩種，即正當(dāng)避稅和非法避稅，二者有本質(zhì)的區(qū)別，進(jìn)行合理避稅的人是尊重稅法，只不過他們靠自己的智慧，利用了稅法的漏洞獲得了利益。外資在進(jìn)入前，大多都認(rèn)真研究過中國稅制，對如何避稅有一套相對的方案，避稅方法高招百出，防不勝防，主要有以下幾種方式：

2．1轉(zhuǎn)讓定價：所謂轉(zhuǎn)讓定價是指集團內(nèi)的關(guān)聯(lián)企業(yè)之間，為了確保集團利益的最大化，在集團內(nèi)部人為的控制定價。這其中包括產(chǎn)品價格、貸款利息、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格、勞務(wù)費用等。據(jù)統(tǒng)計國際貿(mào)易總額中有60％是通過這種跨國公司的內(nèi)部交易所形成的，跨國公司在制定內(nèi)部交易價格時，往往可以便利的應(yīng)用轉(zhuǎn)讓定價的方法，達(dá)到減少賦稅從而增加利潤的目的。在中國，其往往表現(xiàn)為“高進(jìn)低出”，即用高于國際市場的價格進(jìn)口設(shè)備、進(jìn)口材料，而用低于市場的價格出口產(chǎn)品。這樣外企很容易形成賬面上的虧損，而利潤轉(zhuǎn)移到稅負(fù)低的國家、地區(qū)，如此一來，跨國公司是一舉兩得：增加利潤，減少匯率風(fēng)險。因為屬于跨國公司關(guān)聯(lián)方交易，因而具有很強的隱蔽性和靈活性，不易被察覺。據(jù)珠海涉外稅務(wù)部門的檢查表明，那些表面顯示虧損的企業(yè)大多是購銷“兩頭再外”。多以“高進(jìn)低出”等方式將利潤轉(zhuǎn)移出境。轉(zhuǎn)讓定價行為的存在是造成其普遍虧損或微利的重要原因之一。

耐克公司在國內(nèi)市場不斷發(fā)展，每年以兩位數(shù)的速度增長，很快成為僅次于李寧體育公司的體育巨子。據(jù)蘇州海關(guān)調(diào)查，耐克公司營業(yè)額很高，成本很低，利潤非常高，實際效益也很好，但是賬面上卻虧損，其中原因就在于大量特許權(quán)使用費支出掏空了企業(yè)利潤。

一臺彩電才賣50元到100元，這種驚人的低價，說出來誰也不會相信，可是在跨國外資企業(yè)關(guān)聯(lián)方的交易中的的確確發(fā)生了。

2．2增大負(fù)債。目前外商投資中國的資金中，自有資金比例并不高，即便是一些實力雄厚的大公司也向境內(nèi)外的銀行舉借大量的資金，這不僅僅是缺少資金，也是一種避稅的辦法。廣州某外企就是通過與其境內(nèi)的關(guān)聯(lián)公司借貸資金轉(zhuǎn)移利潤避稅的。這家公司在境內(nèi)的關(guān)聯(lián)企業(yè)主要有所屬紙品有限公司、口腔保健用品有限公司等。2002年，該公司關(guān)聯(lián)企業(yè)中部分公司出現(xiàn)連續(xù)虧損，失去了向銀行借貸的能力。這家外企便以公司本部的名義向中行廣東省分行尋求巨額貸款，總額高達(dá)20億元左右。與正常企業(yè)行為相違背的是，該公司又撥出巨資以無息借貸的方式借給其關(guān)聯(lián)企業(yè)使用。根據(jù)稅法規(guī)定。利息支出可以在稅前扣除。廣州某外資企業(yè)利用稅前列支利息，以此減少所得稅；此外，提供巨額無息借貸給關(guān)聯(lián)企業(yè)，也回避了正常利息所得稅的稅賦。同時，作為該企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)，也為巨額借貸在賬目上表現(xiàn)為負(fù)債而規(guī)避了大量所得稅。

2．3利用國際避稅港注冊公司。在稅收籌劃日漸興起的今天，國際避稅港也便成為了跨國稅收籌劃的“熱土”。國際避稅港也稱“離岸綠洲”，是指一國或地區(qū)確定一定范圍，允許外國人在此投資或從事各種經(jīng)濟貿(mào)易活動，取得收入或擁有財產(chǎn)而可以不必納稅或只需支付很少稅款的地區(qū)。它們的共同點都是很小的國家和地區(qū)，甚至是很小的島嶼，自然資源稀缺、人口數(shù)量較少、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。但由于它具有稅收的優(yōu)惠，逐漸吸引了大量國外公司來此注冊。這樣的國家和地區(qū)主要有英屬維爾京群島、格林納達(dá)、塞舌爾群島、巴拿馬、瑙魯、湯加……全球匯集于國際避稅港注冊的70萬多家企業(yè)中，至少有80％以上徒有其名，它們在此完成了必要的注冊登記手續(xù)，卻在別處從事商業(yè)活動，財務(wù)運作，把利潤轉(zhuǎn)移到避稅地，靠避稅地的免稅或低稅收減少稅負(fù)。在這里注冊的公司中約有1萬多家與中國有關(guān)。在長江三角洲．許多人會對一些外資企業(yè)究竟屬于哪個地方投資的感到困惑，它們的投資方往往標(biāo)明是英屬維爾克京群島等地方，而實際上這些公司許多是由臺商投資控股。

2．4鉆稅法漏洞。利用稅法漏洞進(jìn)行避稅，是目前外企最有安全感的避稅手段。比如，現(xiàn)在中國對消費稅是按照出廠價進(jìn)行征收，于是，一些外企紛紛成立自己的銷售公司，然后再用較低的出廠價把產(chǎn)品賣給自己的銷售公司，以達(dá)避稅的目的。另外，根據(jù)稅法規(guī)定：外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅和地方所得稅。按年計算，分季預(yù)繳，季度終了后{一五日內(nèi)預(yù)繳，年度終了后五個月內(nèi)匯算清繳，多退少補這樣，在同一個納稅年度內(nèi)，納稅人可以根據(jù)資金運行狀況，自行選擇預(yù)繳稅款的日期，從而使稅款入庫的時間人為地延長了，遞延了應(yīng)納稅款。

當(dāng)然，除此之外，利用稅收優(yōu)惠政策、工資發(fā)放的次數(shù)等也是外資避稅的備擇途徑。

3外企避稅的原因

3．1資本的逐利性應(yīng)是外企避稅的最根本原因。每一個企業(yè)、每一個個人都在追求本身利益的最大化，我們知道，價格=成本+利潤+稅收，在價格和成本不變的前提下，利潤和稅收就是怎樣的公正合理，都意味著納稅人直接經(jīng)濟利益的一種損失。所以在利益驅(qū)動下，使得一些企業(yè)除了在成本和費用上做文章外，也打稅收的主意，以達(dá)到利益最大化。

3．2我國地方政府的縱容也是造成避稅的重要原因。許多外企在本國都很守法，而卻在中國違法，這只能說明，外企在中國的逃稅成本大大低于國外。改革開放后，為了發(fā)展本地經(jīng)濟，各地都實行了多種多樣的優(yōu)惠政策。其中x~j’l-資的稅收優(yōu)惠往往被列為重要內(nèi)容之一。另外，一些地方政府把引進(jìn)外資作為政績的考核指標(biāo)，但這種指標(biāo)卻往往只注重了數(shù)量，忽視了效益。有的人生怕破壞了本地的“軟環(huán)境”，一旦處理外戚涉稅案就會聽到各種奇談怪論。以為加大稅務(wù)查處力度會產(chǎn)生負(fù)面影響。理由是，將會造成外資企業(yè)流失，而潛在的客戶也會不敢來中國投資。于是“軟環(huán)境”過軟，外商投資企業(yè)順?biāo)浦郏诙愂諉栴}上，能逃則逃。能避則避，能漏則漏。

外資稅收論文范文第3篇

[論文摘要]國有商業(yè)銀行在與外資銀行的爭奪戰(zhàn)中，稅務(wù)籌劃是不可忽視的關(guān)鍵點。本文通過對現(xiàn)行稅法相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行梳理，分析國有商業(yè)銀行在稅務(wù)籌劃中可利用的稅收政策及籌劃技巧，從而為國有商業(yè)銀行的經(jīng)營策略提出相應(yīng)稅種的建議。

稅務(wù)籌劃，是以稅收政策為依據(jù)，在對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營情況全面分析的基礎(chǔ)上，通過對投資、財務(wù)和其他經(jīng)營活動的安排，達(dá)到合法降低稅收成本的經(jīng)濟行為。而商業(yè)銀行的稅務(wù)籌劃，也是商業(yè)銀行整個財務(wù)計劃的重要組成部分。

一、稅務(wù)籌劃的必要性

國有商業(yè)銀行的上市，一來可以壯大其資本實力，增強其國際競爭力；二來，國有商業(yè)銀行上市后將面臨著如何采用先進(jìn)的技術(shù)改變傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式以降低服務(wù)成本等考驗，而構(gòu)成銀行成本中很大的比例就是稅收成本。因此，國有商業(yè)銀行要提高與外資銀行競爭的實力，稅收籌劃的重要性就不言而喻了。

二、國有商業(yè)銀行與外資銀行的稅負(fù)比較

雖然新企業(yè)所得稅法使內(nèi)外資企業(yè)所得稅率統(tǒng)一，但二者實際稅負(fù)還是存在很大差異。

（一）營業(yè)稅

我國對一般性貸款按利息收入全額征收營業(yè)稅，對外匯轉(zhuǎn)貸按利差征收營業(yè)稅。內(nèi)資銀行的業(yè)務(wù)主要以人民幣貸款為主，轉(zhuǎn)貸款比例很低；而外資銀行則通常以外匯轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)來規(guī)避營業(yè)稅，這實際上是采用內(nèi)部定價規(guī)避稅收的手段，使外資銀行稅負(fù)遠(yuǎn)低于內(nèi)資銀行。a

（二）企業(yè)所得稅

雖然新企業(yè)所得稅法將內(nèi)外企業(yè)的所得稅統(tǒng)一為25%，但國有商業(yè)銀行呆壞賬核銷、固定資產(chǎn)折舊等稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)過嚴(yán)，審核程序繁瑣，使得國有商業(yè)銀行的實際稅負(fù)遠(yuǎn)高于名義稅率。而外資銀行按照國際稅收慣例，與經(jīng)營有關(guān)的支出和費用都允許在稅前如實扣除。

（三）個人所得稅

國有商業(yè)銀行的職工多為中國公民，外資銀行的高管人員則有相當(dāng)部分來自外國，且人員數(shù)量相對較少。我國個稅規(guī)定在華外籍人員的工資薪金所得可附加減除費用，對非居民納稅人僅就其境內(nèi)所得征收個人所得稅，這使外資銀行的職工實際稅負(fù)比我國商業(yè)銀行職工輕了很多。而員工個人所得稅相當(dāng)于企業(yè)工資支出的組成部分，個人所得稅的最終負(fù)擔(dān)者還是企業(yè)。由此可見，在目前我國個人所得稅收制度下，國有商業(yè)銀行比外資銀行要承擔(dān)更多的個人所得稅負(fù)。

（四）其他稅種

外資銀行不需繳納城建稅和教育費附加，各地為吸引外資在城市房地產(chǎn)稅等征收過程中，也對外資銀行實行了很多減免優(yōu)惠，這更造成國有商業(yè)銀行與外資銀行的稅負(fù)不均。

總之，國有商業(yè)銀行承擔(dān)的實際稅負(fù)遠(yuǎn)重于外資銀行。因此，國有商業(yè)銀行只有做好稅務(wù)籌劃，降低稅收成本，才能獲得更好的發(fā)展。我國現(xiàn)行稅收政策也為國有銀行實施稅務(wù)籌劃提供了可行性。如貸款和轉(zhuǎn)貸款產(chǎn)生的利息收入所應(yīng)繳納的營業(yè)稅不同，貼現(xiàn)利息收入和金融往來利息收入免交營業(yè)稅，不同的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)即可導(dǎo)致不同的的稅負(fù)水平。

三、可利用的稅收優(yōu)惠政策

（一）免稅項目

1．金融機構(gòu)往來業(yè)務(wù)不征營業(yè)稅；2．經(jīng)辦國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)取得的利息收入免征營業(yè)稅；3．國有商業(yè)銀行按財政部核定的數(shù)額劃轉(zhuǎn)給金融資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn)，在辦理過戶手續(xù)時，免征增值稅和營業(yè)稅；4．國債利息收入免征企業(yè)所得稅。

（二）準(zhǔn)予抵扣項目

1．銀行（除中國銀行）從事外匯轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，下級行收取的利息收入可減去借款利息支出額計算營業(yè)額；2．銀行買賣金融商品，可在同一會計年度末，將不同納稅期出現(xiàn)的正差和負(fù)差匯總計算并繳納營業(yè)稅；3．金融企業(yè)已繳納營業(yè)稅的應(yīng)收未收利息，若超過核算期限（90天）尚未收回，可從以后的營業(yè)額中減除；4．金融企業(yè)壞賬、呆賬準(zhǔn)備金可在企業(yè)所得稅前扣除。

根據(jù)以上各項稅收優(yōu)惠政策，國有商業(yè)銀行在制定投資決策、發(fā)展戰(zhàn)略時應(yīng)有針對性地進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，從而實現(xiàn)節(jié)稅目的。

四、國有商業(yè)銀行稅務(wù)籌劃建議

（一）營業(yè)稅的籌劃

1．增加金融企業(yè)往來業(yè)務(wù)比例

商業(yè)銀行可拓展票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)和同業(yè)拆借業(yè)務(wù)，在這些同業(yè)往來上多投放資金以獲得免營業(yè)稅的利息收入，同時減輕城建稅和教育費附加。

2．經(jīng)辦國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)

國有商業(yè)銀行可在保證學(xué)生還貸信用的前提下，增加助學(xué)貸款的業(yè)務(wù)，起到減輕稅負(fù)的效果。

3．增加外匯轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)

由于轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)的優(yōu)惠政策，一筆外貸項目委托貸款所納營業(yè)稅，就比同額的信用貸款、抵押貸款或按揭貸款少。

（二）所得稅的籌劃

1．對利息收入的籌劃

由于國債利息收入既免征企業(yè)所得稅，又免繳營業(yè)稅等稅金，國有商業(yè)銀行應(yīng)充分利用此優(yōu)惠政策，加大國債投資力度。

另外，各地政府為吸引轄區(qū)外納稅大戶，會制定相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，如納稅額達(dá)到規(guī)定數(shù)額可享受獎金或其他形式的獎勵。因此，國有商業(yè)銀行若把幾個分支機構(gòu)的貸款集中于某一分支機構(gòu)，就所有貸款利息收入集中向該機構(gòu)所在地區(qū)稅務(wù)機關(guān)納稅，則可享受當(dāng)?shù)卣C發(fā)的數(shù)目可觀的獎金，相當(dāng)于降低了稅負(fù)。

2．及時確認(rèn)利息費用

商業(yè)銀行對定期存款的利息支出費用按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)。若按季結(jié)息，季末計提利息按各存期檔次定期存款的平均余額，乘以結(jié)息日各相應(yīng)存期檔次的定期存款利率，計入利息支出。如果結(jié)息日的掛牌利率低于存入日的利率，則少計了實際利息費用，使賬面利潤虛增，平添了稅收負(fù)擔(dān)。因此，國有商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格按照各戶存款的存入日約定利率計算利息支出，及時正確地確認(rèn)成本費用，于稅前列支。

3．固定資產(chǎn)折舊

盡量投資稅法允許加速折舊的固定資產(chǎn)，對未明確規(guī)定折舊年限的固定資產(chǎn)，盡量選擇較短的年限。前者可推遲稅款，而后者則加速了固定資金的周轉(zhuǎn)期。

（三）其他稅種的籌劃

除營業(yè)稅和企業(yè)所得稅，國有商業(yè)銀行還需繳納城建稅等其他稅，如能對這些稅種進(jìn)行籌劃，也可能減少稅收支出。例如，在使用賬簿上能減少貼花件數(shù)，就可少用印花稅票。

（四）其他建議

除了針對稅種的籌劃，國有商業(yè)銀行在具體交易時也可在保證業(yè)務(wù)安全的前提下，選擇稅負(fù)最輕的途徑進(jìn)行稅務(wù)籌劃。

另外，加強與中介機構(gòu)的合作，由專業(yè)人員進(jìn)行策劃，也有助于稅收籌劃的合法性，避免稅務(wù)風(fēng)險，從而帶動國有商業(yè)銀行內(nèi)部稅收籌劃水平的提高，繼而實現(xiàn)降低企業(yè)成本，提高綜合競爭力的目的。

參考文獻(xiàn)

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[3]鄧亞璇：淺析新會計準(zhǔn)則給中資銀行帶來的新挑戰(zhàn)，金融經(jīng)濟，2007年24期

[4]李恒，邱向前：我國金融業(yè)營業(yè)稅稅負(fù)效應(yīng)分析，上海金融，2007年第7期

外資稅收論文范文第4篇

【論文摘要】根據(jù)新所得稅法的法律條文和實施細(xì)則，針對物流企業(yè)的行業(yè)特征，從影響應(yīng)納所得稅額的兩個因素適用稅率和稅前扣除項目人手，比較了新舊所得稅法下物流企業(yè)不同的納稅標(biāo)準(zhǔn)，分析了新所得稅法對物流行業(yè)的政策引導(dǎo)，為物流企業(yè)盡快適應(yīng)新法、調(diào)整納稅管理提供了一定的參考意見。

1引言

2008年1月1日，《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》正式實施，與原《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》相比，增加、修改、完善了許多內(nèi)容。物流企業(yè)面對新所得稅法的實施，應(yīng)正確把握政府的政策導(dǎo)向，即時調(diào)整納稅方案進(jìn)行稅收管理，做到合法納稅，并最大程度地提高稅后利潤，發(fā)展企業(yè)。

2新稅法與舊稅法的對照分析

新所得稅法對照現(xiàn)行所得稅法，其主要特點是統(tǒng)一了五項標(biāo)準(zhǔn)并提出了兩項過渡措施，具體有：(1)法律適用統(tǒng)一。新所得稅法對現(xiàn)行內(nèi)資企業(yè)所得稅法和外資企業(yè)所得稅法進(jìn)行了整合，把兩套不同的所得稅辦法“合二為一”。新所得稅法實施后，中國不同性質(zhì)、不同類別的企業(yè)均適用新所得稅法。(2)納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。新所得稅法實行法人納稅制度，改變了以往內(nèi)資企業(yè)所得稅以獨立核算為條件判定納稅人標(biāo)準(zhǔn)的做法，以是否具有法人資格作為企業(yè)所得稅納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，使內(nèi)外資企業(yè)的納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)完全統(tǒng)一。(3)所得稅稅率統(tǒng)一。新所得稅法將內(nèi)外資企業(yè)的基本稅率確定為25％，除“過渡期政策”外，內(nèi)外資企業(yè)在所得稅率認(rèn)定上一視同仁，使內(nèi)外資企業(yè)所得稅率得到了統(tǒng)一。(4)稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。新所得稅法原則上對企業(yè)實際發(fā)生的各項真實合理的支出允許在企業(yè)所得稅前扣除，其中包括取消了對內(nèi)資企業(yè)實行的計稅工資制度，對企業(yè)真實合理的工資支出實行據(jù)實扣除，對企業(yè)公益性捐贈、研發(fā)費用等費用支出的稅前扣除比例進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。(5)稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一。新所得稅法實行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔”的稅收優(yōu)惠政策，除符合過渡性優(yōu)惠條件和西部大開發(fā)區(qū)域優(yōu)惠條件的企業(yè)外，設(shè)立在其他所有地域的企業(yè)均適用統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策。(6)對享受法定稅收優(yōu)惠的老企業(yè)實行過渡措施。即對新所得稅法公布前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立，依照當(dāng)時的稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定，享受低稅率和定期減免稅優(yōu)惠的老企業(yè)，給予過渡性照顧。(7)對部分特定區(qū)域?qū)嵭羞^渡性優(yōu)惠政策。即對深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)，新設(shè)立的國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)實行過渡性優(yōu)惠，同時，新所得稅法還繼續(xù)執(zhí)行西部大開發(fā)地區(qū)的鼓勵類企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策。

3新所得稅法對物流企業(yè)的影響分析

新稅法下內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一征收企業(yè)所得稅，兩稅合一，讓內(nèi)資物流企業(yè)與外資物流企業(yè)一起站上了公平起跑線。企業(yè)所得稅=企業(yè)應(yīng)納稅所得適用稅率應(yīng)納稅所得額=利潤總額+扣除項目調(diào)增項一扣除項目調(diào)減項由以上公式可知，應(yīng)納所得稅的計算，主要受適應(yīng)稅率和扣除項目的影響，新所得稅法對以上兩個因素均有新的規(guī)定。

3．1稅率分析

(1)微利物流企業(yè)適用稅率分析。舊稅法規(guī)定，微利企業(yè)享受27％和18％的稅率，外資企業(yè)享受24％或15％的優(yōu)惠稅率，對于對應(yīng)納稅所得額在3萬元(含3萬元)以下的企業(yè)，暫減按18％的稅率征收所得稅；對應(yīng)納稅所得額在l0萬元(含10萬元)以下至3萬元的企業(yè)，暫減按27％的稅率征收所得稅。新法規(guī)定，微利企業(yè)所得稅率為20％其中工業(yè)企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元；其他企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元。

在我國，真正具有實力的綜合物流巨頭屈指可數(shù)，大量物流企業(yè)停留在單一的運輸或倉儲階段，普遍起點低、起步晚、規(guī)模小、整體實力弱。新舊稅法更替的標(biāo)準(zhǔn)中，最重要的是應(yīng)納稅所得額標(biāo)準(zhǔn)。過去的規(guī)定是10萬元，過了l0萬元就要按33％繳納企業(yè)所得稅；新規(guī)定提高到30萬元，30萬元以內(nèi)按20％的稅率計稅，超過30萬元才按25％稅率繳納企業(yè)所得稅。這樣會使更多的企業(yè)享受微利企業(yè)的所得稅率。

(2)一般物流企業(yè)稅率。原稅法規(guī)定：內(nèi)資企業(yè)所得稅率為33％，對于外商投資和外商企業(yè)來說，卻有一系列的稅收優(yōu)惠，如“設(shè)在經(jīng)濟特區(qū)的外商投資企業(yè)、在經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立機構(gòu)、場所從事生產(chǎn)、經(jīng)營的外國企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；設(shè)在沿海經(jīng)濟開放區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按24％的稅率征收企業(yè)所得稅；設(shè)在沿海經(jīng)濟開放區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)或者設(shè)在國務(wù)院規(guī)定的其他地區(qū)的外商投資企業(yè)，屬于能源、交通、港口、碼頭或者國家鼓勵的其他項目的，可以減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅”等一系列的規(guī)定，且生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營期在十年以上的，還可以享受兩免三減半的稅收優(yōu)惠政策，相對于內(nèi)資企業(yè)，稅負(fù)是十分偏低的。新稅法出臺后，統(tǒng)一了稅率，統(tǒng)一規(guī)定所得稅率為25％。稅率的統(tǒng)一使企業(yè)能夠在同一片土地上充分公平的競爭，有利于挖掘企業(yè)發(fā)展的積極性，同時也從一定程度上杜絕了內(nèi)資企業(yè)采取將資金轉(zhuǎn)到境外再投資境內(nèi)的“返程投資”方式，以享受外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)扭曲行為。目前世界上159個實行企業(yè)所得稅的國家和地區(qū)的平均稅率為28．6％，中國周邊18個國家的平均稅率則為26．7％。相比之下，新稅法25％的稅率屬于中偏低。這樣的稅率有利于提高企業(yè)競爭力，也有利于繼續(xù)吸引外資。

3.2物流企業(yè)相關(guān)的稅前項目扣除標(biāo)準(zhǔn)分析

舊法在稅前成本扣除標(biāo)準(zhǔn)方面，內(nèi)外資企業(yè)的差別很大。這種不同待遇給內(nèi)資企業(yè)增加了很多負(fù)擔(dān)。新稅法統(tǒng)一了稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)，有利于物流企業(yè)的公平競爭。新稅法主要對以下幾項扣除標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改：

(1)工資支出。新稅法改變了對內(nèi)資企業(yè)實行的計稅工資制扣除，而改為按企業(yè)和單位實際發(fā)放的工資據(jù)實扣除。按照舊稅法，如果內(nèi)資企業(yè)實發(fā)工資高于計稅工資標(biāo)準(zhǔn)，那么對超過部分就存在重復(fù)征稅問題一在企業(yè)所得稅和個人所得稅兩個環(huán)節(jié)都有征稅，而新稅法的制定避免了重復(fù)征稅的問題。物流企業(yè)屬于人才密集型企業(yè)，新稅法的規(guī)定有利于物流公司降低人力成本，為物流行業(yè)引進(jìn)高級管理、技術(shù)人才打下了堅實的基礎(chǔ)，促進(jìn)了物流行業(yè)盡快擺脫低層次徘徊狀態(tài)。

(2)研發(fā)費用。新稅法規(guī)定，企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝時發(fā)生的研究開發(fā)費用，可按實際發(fā)生額的150％抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。新稅法同時規(guī)定，國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。而舊法規(guī)定研發(fā)費用據(jù)實扣除，對研發(fā)費用增長幅度在10％以上的，可再按實際發(fā)生額的50％抵扣。對于物流行業(yè)來說，改變低起點、小規(guī)模、競爭力不強的現(xiàn)狀，就必須加大研發(fā)投入，提高技術(shù)改造水平，新稅法取消了研發(fā)費用加計扣除的一些條件限制，更加有利于物流行業(yè)加大研發(fā)投入，提高技術(shù)含量和競爭能力，設(shè)計出節(jié)能、環(huán)保、高效、科技含量高的物流服務(wù)產(chǎn)品。

(3)廣告支出。關(guān)于廣告支出，舊稅法對內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)有不同的規(guī)定。具體有①考慮到高新技術(shù)企業(yè)推進(jìn)新技術(shù)的必要廣告支出，高新技術(shù)企業(yè)的廣告費可在稅前據(jù)實扣除；②糧食類白酒生產(chǎn)企業(yè)不屬于國家鼓勵類生產(chǎn)項目廣告費不得在稅前扣除；③一般企業(yè)的廣告費支出按當(dāng)年銷售收入一定比例(包括2％、8％、25％)扣除，超過比例部分可結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度扣除。但是對于外商投資企業(yè)，不分類別均可據(jù)實全額稅前扣除。

新企業(yè)所得稅中將廣告費用的扣除規(guī)定在按年度實際發(fā)生的符合條件的廣告支出，不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15％(含)的部分準(zhǔn)予扣除，超過部分準(zhǔn)予在以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。廣告費是提升企業(yè)品牌形象的重要支出，對于起步較晚、起點較低的物流行業(yè)來說，將會從中受益。目前物流企業(yè)投入廣告比例普遍偏小，一般在0％～2％之間。廣告客戶絕大多數(shù)是物流商用車生產(chǎn)企業(yè)和會展企業(yè)，其中物流企業(yè)廣告僅有國外巨頭ups等，國內(nèi)的也僅有中遠(yuǎn)、中外運、中國郵政等大型國企的形象廣告，鮮見其它物流企業(yè)身影。物流廣告客戶缺失已經(jīng)成為嚴(yán)重制約行業(yè)媒體發(fā)展的重要因素。

(4)基礎(chǔ)設(shè)施折舊。新稅法對企業(yè)足額提取折舊的、租入的固定資產(chǎn)的改建支出、大修理支出準(zhǔn)予扣除，同時規(guī)定由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以縮短固定資產(chǎn)的折舊年限或者采取加速折舊的方法。

我國物流行業(yè)長期存在基礎(chǔ)設(shè)施不足，技術(shù)裝備落后的現(xiàn)狀。雖然近幾年來，我國對基礎(chǔ)設(shè)施的投入增加了不少，修建了許多高速公路，鐵路也幾次大提速，但交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施仍然不能完全滿足物流服務(wù)的需求，主要運輸通道供需矛盾依然突出。倉儲設(shè)施落后，大量的倉庫是2o世紀(jì)五、六十年代的老舊建筑，在倉庫防火、防潮、防盜等方面存在許多問題，在使用高新技術(shù)手段儲藏現(xiàn)代化的商品方面困難也不少。另外，現(xiàn)代化的集裝箱、散裝運輸發(fā)展速度緩慢，高效專用運輸車輛少，運輸車輛以中型汽油車為主，能耗大、效率低，裝卸搬運的機械化低。

對于物流行業(yè)來說，運輸工具、倉儲設(shè)施、裝卸設(shè)備、信息設(shè)備等固定資產(chǎn)的投入是實現(xiàn)物流高效化的重要保證，隨著科技水平和管理水平的不斷提高，物流行業(yè)逐漸呈現(xiàn)出大型化、高效化、專業(yè)化和自動化固定資產(chǎn)的投入需求，新稅法的規(guī)定完全有利于物流行業(yè)的這一發(fā)展趨勢。

(5)企業(yè)兼并虧損彌補。新稅法與舊稅法對企業(yè)合并彌補虧損有不同的規(guī)定，舊稅法規(guī)定：可彌補被合并企業(yè)虧損的所得額=合并企業(yè)未彌補虧損前的所得額x(被合并企業(yè)凈資產(chǎn)公允價值÷合并后合并企業(yè)全部凈資產(chǎn)公允價值)(國稅發(fā)【2ooo】119號)新企業(yè)所得稅法：當(dāng)年可由合并后企業(yè)彌補的被合并方企業(yè)虧損限額=被合并企業(yè)凈資產(chǎn)公允價值x國家當(dāng)年發(fā)行的最長期限的國債利率新稅法將加速物流業(yè)兼并、重組趨勢。

外資稅收論文范文第5篇

緬甸政府提出要把緬甸從一個貧窮的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€生活富足、經(jīng)濟發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化高科技工業(yè)國家。這是個充滿挑戰(zhàn)的目標(biāo)，緬甸政府也正為了實現(xiàn)這個目標(biāo)而做出各種努力。在法律方面，緬甸政府繼1988年頒布《外國投資法》，采取鼓勵外國投資，實行對外開放的政策后，又相繼頒布了《外國人投資法實施細(xì)則》、《國家企業(yè)經(jīng)濟法》、《國營企業(yè)法》等條例和法律，宣布實行市場經(jīng)濟，并逐步對外開放，允許外商投資，農(nóng)民可自由經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品，私人可經(jīng)營進(jìn)出口貿(mào)易，鼓勵發(fā)展私人企業(yè)。同時，緬甸政府也著手對稅制進(jìn)行改革。稅制改革的主要舉措是頒布了三部法律，即《商業(yè)稅法》、《仰光城市發(fā)展法》和《關(guān)稅法》。上述三部法律連同《緬甸聯(lián)邦外國投資法》和《所得稅法》共5部法律（及其修正案或補充規(guī)定）是與外資公司的稅務(wù)直接相關(guān)的主要法律，這些法律對外資企業(yè)的征稅及其優(yōu)惠政策做了規(guī)定。為促進(jìn)緬甸的經(jīng)濟發(fā)展，2011年1月頒布《經(jīng)濟特區(qū)法》，同年，緬甸國家和平發(fā)展委員會又頒布第2011/17號法律《土瓦經(jīng)濟特區(qū)法》，內(nèi)容較之前的《經(jīng)濟特區(qū)法》更充實，規(guī)定得更詳細(xì)、具體。《經(jīng)濟特區(qū)法》和《土瓦經(jīng)濟特區(qū)法》的內(nèi)容涉及到了若在規(guī)定的期限內(nèi)使用外匯可以免稅，這有助于外商到緬甸投資。2012年8月，出臺《緬甸外匯管理法》，同年11月2日，出臺了新的《外國投資法》，鼓勵外國人到緬投資。綜上不難看出，緬甸政府正努力改善緬甸的法律投資環(huán)境，目前的投資法律制度較之前相比得到了很大的改善。

目前，中國的經(jīng)濟出現(xiàn)強勢地位的趨勢，這對中國企業(yè)“走出去”提供了非常好的基礎(chǔ)。因為它間接提高了中國企業(yè)的可信度，提升了中國企業(yè)的國際形象。我國積極鼓勵企業(yè)“走出去”，但同時企業(yè)要高度重視對外投資的風(fēng)險防控。2012年11月2日出臺了新的《緬甸外國投資法》，對我國企業(yè)“走出去”產(chǎn)生了重要的作用。

一、緬甸新《外國投資法》對我國企業(yè)到其投資之利

（一）明確了對外商投資的法律保護緬甸于2012年11月頒布新投資法。該法確立了緬甸吸引外國投資的法律基礎(chǔ)，加強了國家對外國投資的有效保障。這意味著，外國投資者依緬甸法律程序建立的外資企業(yè)同其國內(nèi)企業(yè)一樣享有緬甸法人的地位，投資法宣告了外資企業(yè)在緬甸市場具有的法律保障。

（二）投資者權(quán)益的有力保障第一，投資者稅后利潤的自由支配。為保障投資者權(quán)益，緬甸《外國投資法》規(guī)定，投資商可以自行支配稅后收入，可以通過涉外銀行按匯率匯往國外。

第二，對財產(chǎn)國有化和被征收給予補償。財產(chǎn)國有化和被征收問題，對外國投資者來說至關(guān)重要，它關(guān)系到投資者的投資安全和利益保護問題。緬甸對這一問題提供了法律保障。

第三，外匯管制的放寬。2012年8月11日，緬甸總統(tǒng)吳登盛簽署頒布了聯(lián)邦議會通過的外匯管理法，《緬甸外匯管理法》共有13章，規(guī)定了緬甸國內(nèi)、國外居住者持有、攜帶、使用、兌換外匯的有關(guān)事項，以及投資者、中央銀行使用外匯的相關(guān)規(guī)則。

（三）投資方式靈活要順利實現(xiàn)到緬甸投資，投資者還應(yīng)根據(jù)項目投資的實際情況來選擇合適的投資方式。根據(jù)緬甸《外國投資法》的規(guī)定，投資者投資根據(jù)現(xiàn)有法律組建公司，外國資本與國民資本的比例可根據(jù)雙方商定辦理，外國投資者也可以按100%的外資進(jìn)行投資。因此，外資企業(yè)在組建企業(yè)時有兩種主要形式，即可設(shè)立合資企業(yè)，也可以設(shè)立獨資企業(yè)。此外，在實際運作中，中國企業(yè)還可以選擇BOT等方式進(jìn)行投資。投資者可根據(jù)自己的投資項目靈活選擇投資方式，強調(diào)意思自治，《外國投資法》中表現(xiàn)為根據(jù)雙方合同進(jìn)行合作。

合資企業(yè)是指由投資雙方共同投入資本，組成一個經(jīng)濟實體進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，共同研發(fā)、共同生產(chǎn)、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險。

設(shè)立獨資企業(yè)是指投資者在緬甸獨立投資建業(yè)的企業(yè)，即投資者獨立出資經(jīng)營、歸投資者所有和控制、由投資者承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險和享有全部經(jīng)營收益的企業(yè)。

（四）鼓勵投資的優(yōu)惠政策為了實現(xiàn)吸引外資的目的，緬甸《外國投資法》對內(nèi)外資提供統(tǒng)一的投資優(yōu)惠政策。根據(jù)緬甸《外國投資法》7條規(guī)定：本著“開發(fā)資源保障內(nèi)需，擴大出口；增加就業(yè)機會；發(fā)展人力資源；發(fā)展銀行金融業(yè)、高級公路、跨國公路、國家電力及能源和現(xiàn)代信息技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建設(shè)有利于國家整體發(fā)展的高等級鐵路、航運及航空事業(yè)；增強國民的國際競爭力；打造具國際水準(zhǔn)的企業(yè)”的宗旨，緬甸政府鼓勵外資向除限制或禁止的項目投資。在規(guī)定的領(lǐng)域，政府提供優(yōu)惠政策主要是：稅收優(yōu)惠、免除關(guān)稅、享受國民待遇和減免貿(mào)易稅。

第一，稅收優(yōu)惠，稅收優(yōu)惠是指稅收主權(quán)國家為了實現(xiàn)一定的社會政治或經(jīng)濟目的，通過制定傾斜性的稅收策法規(guī)來豁免或減少經(jīng)濟行為或經(jīng)濟成果的稅收負(fù)擔(dān)，是國家利用稅收杠桿對社會經(jīng)濟運行進(jìn)行調(diào)控的一種手段。稅收優(yōu)惠在緬甸《外國投資法》中的具體表現(xiàn)是：制造業(yè)及服務(wù)業(yè)從開始經(jīng)濟運行第1年起連續(xù)5年免所得稅。并視項目情況延長減免期限。項目享受5年減免所得稅后，如果連續(xù)2年出現(xiàn)虧損，則從虧損年起連續(xù)后3年減免所得稅。這樣一來，減免稅的優(yōu)惠期（含延長期）最長達(dá)到了8年。若項目利潤作為專項資金在1年內(nèi)用于追加該項目投資的，減免所得稅。緬甸《外商投資法》第18條第7款還規(guī)定：“對在經(jīng)濟落后及交通不便地區(qū)的外國投資項目，經(jīng)政府同意后，委員會可延長第十二章規(guī)定的稅收減免期限”。另外，項目設(shè)備、建筑物及其他資本的折舊，按規(guī)定折舊率計算后從利潤中扣除，在境內(nèi)從事項目有關(guān)的研發(fā)費用，從利潤中扣除。

第二，免除關(guān)稅，首先，對出口產(chǎn)品減免50%所得稅。其次，項目建設(shè)期間必要的進(jìn)口設(shè)備、配件及其他物資減免關(guān)稅、國內(nèi)稅或兩項并減。另外，項目竣工后頭3年進(jìn)口的生產(chǎn)用原材料減免關(guān)稅或國內(nèi)稅或兩項并減。最后，經(jīng)委員會同意，對投資期限內(nèi)擴大投資規(guī)模所必須的進(jìn)口設(shè)備、零配件及其他物資減免關(guān)稅或國內(nèi)稅或兩項并減。

第三，享受國民待遇和減免貿(mào)易稅，緬甸外商投資法第27條第5款和第11款分別規(guī)定：“外國人繳納所得稅稅率享受國民待遇”和“投資企業(yè)對出口產(chǎn)品減免貿(mào)易稅”。

（五）土地使用期限較長在緬甸，外商投資者對土地的使用年限最長可達(dá)70年之久。緬甸《外國投資法》規(guī)定，委員會根據(jù)投資項目和規(guī)模批準(zhǔn)土地使用期限50年，土地使用到期后委員會可視情延長連續(xù)2個10年的土地使用期限。其中，若為發(fā)展經(jīng)濟，經(jīng)政府同意后委員會可批準(zhǔn)在取得與土地租用人或使用人的初期協(xié)議后進(jìn)行投資。經(jīng)聯(lián)邦政府同意，委員會可對政府部門及組織所屬土地的地租標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

二、新《緬甸外國投資法》對我國企業(yè)到其投資之弊

緬甸政府對外資的進(jìn)入、經(jīng)營以及退出均有不同程度的限制，這些限制主要體現(xiàn)在投資范圍、投資委員會權(quán)限過大以及雇工要求等方面。

（一）限制投資范圍緬甸《外國投資法》規(guī)定，影響民族傳統(tǒng)及習(xí)俗、影響民眾健康、影響破壞自然環(huán)境及生態(tài)鏈、輸入有害有毒廢棄物、國際公約限制的、生產(chǎn)或使用有害化學(xué)品、輸入國外不成熟或未經(jīng)授權(quán)使用的技術(shù)、藥品及用具的項目以及投資法細(xì)則規(guī)定的僅國民從事的農(nóng)業(yè)及種植業(yè)、僅國民從事的制造業(yè)及服務(wù)業(yè)、僅國民從事的畜牧業(yè)、僅國民從事的海洋捕魚的項目為限制或禁止的項目。如此一來，對外商投資者的要求無形中提高了，要到緬甸投資，就必須有較強的實力才行。

（二）投資委員會權(quán)限過大緬甸《外國投資法》規(guī)定，為貫徹本法，聯(lián)邦政府應(yīng)適時組建緬甸投資委員會。選派1位聯(lián)邦級別的官員任主席，并選派相關(guān)部委、政府機構(gòu)、非政府組織的專家及合適人員擔(dān)任成員。出發(fā)的目的是為了更好地保障外商投資者的利益，該法中明確規(guī)定了委員會職權(quán)，如：委員會直接決定了外商投資者是可以在本國投資，因為投資許可證由委員會來出具，沒有投資許可，投資者將無法正常、合法地進(jìn)行投資。在辦理許可過程中，發(fā)現(xiàn)投資人的倡議書或合同資料不全或違規(guī)，有權(quán)進(jìn)行處理直至?xí)和ｍ椖繉徟Ａ硗猓顿Y人的投資項目是否合法合規(guī)？投資項目是否需要減免稅收？投資人是否依法充分享有投資權(quán)益？也是由委員會決定的。除此之外，投資者在某些重大決策之前還必須得經(jīng)過投資委員會的同意；投資者要想擴大項目規(guī)模或追加項目投資，也要經(jīng)投資委員會同意才行，若工作人員故意刁難，對投資者是很不利的。最為嚴(yán)重的是，緬甸《外國投資法》中并沒有明確規(guī)定委員會的監(jiān)督機制，該法中只是提到：委員會每6個月1次通過政府向聯(lián)邦議會報告項目運行情況，委員會3個月1次向政府報告項目進(jìn)展及完成情況，委員會適時向政府會議提供工作報告。委員會受誰監(jiān)督、對誰負(fù)責(zé)該法中都未作出規(guī)定，如此一來，外商投資者的利益是很難得到保障的。

（三）雇工要求過于苛刻《緬甸外國投資法》規(guī)定，投資人對國民熟練工人及職員的使用，從項目開始之年起，第1年內(nèi)國民職員占比至少25%，第2年內(nèi)至少50%，第3年內(nèi)至少75%，且對上述人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，不需要熟練技術(shù)的項目全部使用國民員工。按規(guī)定，3年后，整個企業(yè)只有25%的職員是企業(yè)可以自由選派的，雖說緬甸勞動力酬勞相對我國比較低，但是會面臨著當(dāng)?shù)毓と寺殬I(yè)技能偏低，造成無法使用高新技術(shù)或工作效率低下，無法勝任工作等一系列的問題。而且，由于地理、文化環(huán)境、生活習(xí)慣等不同，也會造成交流的困難，最終影響企業(yè)的發(fā)展。