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1赤水河地域價值概況

赤水河流域氣候類型

屬中亞熱帶-南亞熱帶濕潤氣候區(qū)，具有溫暖濕潤、無霜期長、降水量大的特點。赤水河流域是目前世界上釀造名白酒最多的流域，赤水河也是中國生物多樣性最為豐富、自然景觀最美、革命歷史最悠久的河流之一，是長江流域唯一沒有筑壩并且污染較輕的干流，其生態(tài)環(huán)境保護具有全球意義，地位十分重要。

2白酒工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及影響

2.1白酒工業(yè)產(chǎn)值

據(jù)初步統(tǒng)計，貴州赤水河流域白酒企業(yè)有1400家，白酒產(chǎn)能達到40萬kL，其中醬香型白酒產(chǎn)能約30萬kL，現(xiàn)行白酒產(chǎn)量占貴州省的85%以上；現(xiàn)有貴州茅臺酒和仁懷、習水、金沙、七星關區(qū)、赤水等白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育了一系列在國內(nèi)外有影響的白酒品牌。2012年，白酒業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值達319.89億元，占流域GDP的53.3%，在白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仁懷市這一比重高達65.4%，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力。

2.2對人均GDP的貢獻

人均GDP是體現(xiàn)一個國家經(jīng)濟實力、發(fā)展水平和生活水準的綜合指標。在國際上被廣泛用于評價和比較一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。根據(jù)2012年流域各縣市統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計(102個鄉(xiāng)鎮(zhèn))，流域內(nèi)人均GDP為1.60萬元，基本達到同期貴州省平均水平，但僅占全國平均水平(3.50萬元)的45.7%。上游七星關、大方、金沙人均GDP為1.13萬元；下游習水、赤水人均GDP僅1.09萬元；中游仁懷、遵義、桐梓人均GDP達2.53萬元，超過貴州省平均水平。作為白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，中游是流域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最好區(qū)域，流域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不均衡和差異，與白酒工業(yè)分布格局基本一致。

2.3對產(chǎn)業(yè)結(jié)構影響

流域國內(nèi)生產(chǎn)總值為600.17億元，三類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構比為14.2∶53.3∶32.5。其中，流域白酒產(chǎn)業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)比重90%以上，基本接近第二產(chǎn)業(yè)值。第一產(chǎn)業(yè)較貴州省(12.7∶40.9∶46.4)高1.5%，較全國(10.0∶46.6∶43.4)高4.2%；第二產(chǎn)業(yè)已超過貴州省及全國平均水平，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。從不同區(qū)域來看，流域上游對農(nóng)產(chǎn)品的依賴程度較高，較為貧困，產(chǎn)業(yè)結(jié)構比為30.1∶39.4∶30.5。中游因特殊的水質(zhì)與氣候環(huán)境，白酒釀造業(yè)發(fā)達，帶動整體經(jīng)濟發(fā)展效應顯著，產(chǎn)業(yè)結(jié)構比為6.1∶63.1∶30.8。下游區(qū)隨著赤水丹霞成功列入世界自然遺產(chǎn)名錄，旅游業(yè)迅速發(fā)展，成為主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構比為14.8∶44.6∶40.6，但與全國相比仍有10年的差距。

3白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素

3.1流域水量逐年減小

赤水河流域貴州境內(nèi)設置有赤水河站(入境)、茅臺站(中游)、赤水站(出境)3個水文站。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，2009～2011年各個斷面年平均流量呈減少趨勢，分別減少23.7%、34.6%和37.1%。急劇減少出現(xiàn)在2010～2011年。與2010年相比較，2011年入境赤水河站年平均流量減少13.7m3/s，減少34.9%；茅臺站年平均流量減少30.1m3/s，減少36.9%；出境赤水站年平均流量減少80.1m3/s，減少39.0%。由此可看出，受降雨減少等因素影響，上游來水量在減少；但從茅臺站開始水量減少幅度明顯增大，茅臺站到出境之間白酒工業(yè)取水對水量減少影響是非常顯著的。

3.2水質(zhì)變差

根據(jù)赤水河干流設置的8個水質(zhì)監(jiān)測，采用2012年平均水質(zhì)數(shù)據(jù)(由貴州省環(huán)保廳提供)，用單項污染指數(shù)法評價各斷面水質(zhì)。赤水河流域貴州段COD值、氨氮、總磷均達到規(guī)定表水功能區(qū)劃的水功能要求，但總磷存在嚴重超標現(xiàn)象，上游清水浦斷面濃度最高，而隨著河流流至茅臺河段，總氮超標量呈減少趨勢，這得益于河流自凈作用，另一方面，可能反映該河段總氮污染主要源于云南和四川。同時，貴州境內(nèi)坡耕地比重大，墾殖率高，施用的化肥部分“順坡而下”進入了赤水河，可能致使水體大部分總氮超標。

3.3白酒產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展帶來的環(huán)境壓力

根據(jù)全省白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2015年底，白酒產(chǎn)量要達到80萬kL，赤水河流域為白酒業(yè)發(fā)展的主要區(qū)域，屆時從赤水河年取水量將達3200萬t，新增廢水2560萬t；即使污水100%達標排放，到2015年也將新增排放COD2560t、氨氮384t；2020年將排放COD4320t、氨氮648t，所帶來的環(huán)境壓力非常驚人。到2020年，白酒產(chǎn)量規(guī)劃達到135萬kL，從赤水河年取水量為5400萬t，產(chǎn)生廢水4320萬t。赤水河白酒工業(yè)生產(chǎn)用水高峰時間集中在每年8～10月，也就意味著到2020年在平均流量不減少的情況下，在這3個月，赤水河流量的1/3要被取走。水量減少導致水環(huán)境容量急減，而污染物排放增加，流域水質(zhì)必定超標，水環(huán)境必將遭受嚴重污染。

4可持續(xù)發(fā)展方式與布局

4.1優(yōu)化水資源配置，合理分配排污空間

水質(zhì)水量作為赤水河白酒工業(yè)發(fā)展的基礎，是白酒產(chǎn)量和品質(zhì)的保障。應加強流域水資源支配和管理，限定不同河段取水口位置和數(shù)量，推行取水收費制度；在保障流域水環(huán)境質(zhì)量狀況下，劃定流量安全閾值作為紅線，合理分配取水量及安排取水時段；加強白酒工業(yè)污染物排放管理，規(guī)范排污口位置、數(shù)量，實行區(qū)域管理責任制；推行污染物排放空間權限管理與控制監(jiān)管，根據(jù)不同河段水環(huán)境質(zhì)量目標、環(huán)境容量、污染狀況，推算出污染物最大允許排放量，將其分割成若干規(guī)定的排污權空間，并分配到流域內(nèi)各縣（市、區(qū)），再分配到轄區(qū)各企業(yè)，形成“流域整體-區(qū)域-企業(yè)”一體化的污染物排放總量控制管理模式。同時，建立排污權交易市場，取水收費和排污權交易收益可作為生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)建設的補償。

4.2發(fā)展白酒關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈

赤水河流域以貴州茅臺為領導品牌的優(yōu)質(zhì)醬香型白酒，在國內(nèi)外贏得美譽，對社會經(jīng)濟發(fā)展起到積極推動作用。但總體上，發(fā)展水平相對較低，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群效應不明顯，缺失白酒產(chǎn)區(qū)的文化，極易受突發(fā)性事件或政策性因素的影響。依托白酒工業(yè)園區(qū)、旅游園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等工程建設，將白酒產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)相融合，實現(xiàn)三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，以“白酒產(chǎn)業(yè)激活文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動旅游產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)促進白酒產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)生循環(huán)，大幅拉動當?shù)氐恼w經(jīng)濟水平。在赤水河流域醬香型白酒“健康酒”的背景下，賦予不同白酒以鮮明的品質(zhì)特色和文化個性，使白酒成為生態(tài)、文化、服務等產(chǎn)業(yè)價值的重要載體。

4.3合理整合生產(chǎn)要素，構建白酒產(chǎn)業(yè)集群

以“國酒茅臺”為龍頭，帶動習酒、金沙回沙酒、茅臺迎賓酒等系列優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過參股控股、重組等多種方式，整合流域內(nèi)白酒企業(yè)，培育一批重點品牌和核心企業(yè)，帶動醬香型白酒的全面發(fā)展，形成高中低檔產(chǎn)品并舉、大中小企業(yè)相結(jié)合的發(fā)展格局。在仁懷國家名優(yōu)白酒產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、習水白酒工業(yè)園等園區(qū)基礎上，帶動與白酒產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、物流、商貿(mào)、金融服務等上下游企業(yè)，形成強大配套能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

4.4流域整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

在上游區(qū)發(fā)展特色生態(tài)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)，保護生態(tài)環(huán)境。上游區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是當?shù)?5.5%的農(nóng)業(yè)人口維持生計的基礎，結(jié)合該區(qū)域的條件，應大力發(fā)展特色生態(tài)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入。如畢節(jié)核桃在省內(nèi)外一直享有盛名，曾被評選為2008年奧運會推薦果品，是重要的經(jīng)濟作物之一。可在坡耕地中實施林草間種、林糧間種、糧草間種等措施及豐產(chǎn)配套技術，逐漸改變土地利用方式，改善水土流失現(xiàn)狀。中游區(qū)打造國酒生產(chǎn)基地，做大做強優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)。可根據(jù)茅臺鎮(zhèn)的地形地貌、氣候特點和生物群落資源，以茅臺鎮(zhèn)-二合鎮(zhèn)-合馬鎮(zhèn)為中心，統(tǒng)一土地利用規(guī)劃，有序的將該區(qū)逐漸發(fā)展成以“貴州茅臺酒”經(jīng)濟為龍頭的酒業(yè)特殊經(jīng)濟區(qū)，打造成為全國優(yōu)質(zhì)白酒生產(chǎn)基地。下游區(qū)發(fā)展以生態(tài)旅游業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)。區(qū)內(nèi)中生物化石桫欏、亞熱帶常綠闊葉林最為完整，丹霞地貌非常壯觀，是開展生態(tài)旅游的最佳區(qū)域。應科學安排游客數(shù)量，合理設計旅游線路，開展科普、探險體驗等高品質(zhì)旅游，確保自然遺跡的保護。

作者：楊麗芳單位：貴州工業(yè)職業(yè)技術學院