1審計課程教學存在的問題

1.1授課教師缺乏實踐經驗，知識結構不完整。高職高專院校的教師普遍畢業于各大高校，這些教師并非來自于企業，也沒有真正地接觸審計工作。所以現在任課教師缺乏實踐經驗是很多高校存在的非常普遍的問題，也是一個比較嚴重的問題。教師缺乏實踐經驗，在授課過程中只能單純地對課本知識進行理解，甚至有可能是對書本知識一知半解，而使用的案例絕大多數來自于課本、網絡和參考書，有些案例并不適合教學，任課教師對案例的理解也不是很透徹，這些都會使得教學效果大打折扣。另外，審計學課程綜合性強，里面包含會計、稅法、統計、經濟法等很多學科的知識，所以對于任課老師的要求很高，但是除非是教課經驗十分豐富，任教時間很長的老教師，這些學科都能非常擅長，對于很多青年教師來說，雖說都是從會計專業、審計專業畢業的，但是因為精力有限，授課時間比較短，很難在短時間內對這些學科都很精通，種種的原因都導致了教師知識結構并不完整。

1.2教學時間比較少。絕大多數高職院校的審計課程通常會被安排在大三的上學期或下學期來上，因為審計課程需要有會計、稅法、經濟法等知識的鋪墊才能學習，這個時間是學生臨近畢業的時候，此時安排的課程數會比較少，課時數也會比較少。所以，審計課程安排的課時數通常為48課時甚至是更少的32課時，這么少的時間，要完成教學大綱的任務，確實是很吃緊的，任課老師對于有些知識只能點到為止，一帶而過了，讓學生自己去理解了，案例分析會很耗時間，這么短的時間案例分析也只能走走形式了，所以安排如此少的課時給審計學，還不如不開設為好，因為一學期上下來，可能對于絕大多數的學生來說，學不到什么。

1.3教學內容上存在的問題。存在的問題主要有兩方面：第一，教學內容以理論為主，案例為輔助，這在前面已經提到過理論教學會比較枯燥，案例教學又得不到好的效果。最為重要的問題是，在實際中，審計所面臨的對象是各種各樣的單位，有事業單位也有盈利性的企業，性質、行業不同，其會計業務是有區分的，被審計單位千差萬別，也就導致審計具體工作也有很大差別。第二，案例資源匱乏。前面也提到，現階段適用的審計案例比較少，有些比較陳舊，順應不了現在的審計準則，而有一些又太簡單，無法發揮案例教學的作用。另外，有很多有價值的審計案例，因為存在著行業信息保密的規定，不能全部拿來使用，這也影響了案例教學的真正效果。

1.4實訓室的使用無法滿足學生的學習需求。據筆者調查，有些高職院校會建設審計實驗室來供學生進行審計業務實際操作，建設實驗室的目的無非是能夠讓學生理論聯系實際，讓學生身臨其境審計工作環境，培養學生實際處理審計業務的能力。但是，實訓室的建設和更新需要投入大量的人力、物力和財力，要配備齊全的軟硬件設施，成本會很高，另外建設完畢后，還需要有強有力的技術支持，這就要求相關人員要有審計和計算機方面的知識，這在很多高職院校中，這樣的復合型人才是匱乏的。再者，就是實訓室的規模滿足不了大量的學生，由于審計實訓室建設成本較高，因此規模一般不會很大，這樣，一個班級的學生就不能全部直接參與實訓，必須得輪流著來操作。

1.5教學評價體系陳舊。考核方式還是以傳統的出卷子考試或寫篇關于審計的論文，這樣的考核方式并不能夠真實的反映一個學生的實際情況，并且好多學生考完之后，很快就會把所學的知識忘光了。

200年是“十一五”規劃的第二年，也是我市城建事業取得階段性成績關鍵的一年。半年來，在市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以“八榮八恥”為行為準則，以創建省級園林城市為目標，緊緊圍繞“城建創精品”工作目標，建委全體職工開拓創新，銳意進取，圓滿完成了年初既定上半年工作目標，營造出了濃厚的城建文化氛圍，推動了我市城建事業又上一個新臺階。

一、完善規劃，強化審批，狠抓規劃落實

城市規劃是城市建設發展的龍頭，其指導、調控職能在城市建設發展中的作用日益增強。在規劃編制方面，根據省建設廳的安排部署，我市《2001——2020年總體規劃》和《2007——2010年近期規劃修編》，由深圳市廣筑設計顧問有限公司進行了規劃編制，并進行了首次評審，目前，正在進行規劃修編補充完善。為使規劃管理工作有法可依，有章可循，起草了《林州市城中村改造暫行辦法》、《舊城改造管理辦法》（征求意見稿），并征求基層單位和群眾的意見，待整理匯總后，報市政府審批，出臺具體操作文件。在規劃宣傳方面，為了讓廣大市民和鄉鎮農民對城市規劃有進一步的了解認識，利用“3·15消費者權益日”和“4·1《城市規劃法》實施16周年”之際，在紅旗渠廣場組織開展了廣泛的宣傳活動，懸掛條幅5條，受詢300余人次；出動四輛宣傳車在鎮區巡回宣傳村民建房審批程序和建房小知識，共計散發傳單3000余份，村鎮法規文件匯編500余本，起到了家喻戶曉的作用。在規劃項目審批方面，共核發9個建設用地規劃許可證，規劃占地面積39.85公頃；審批了13個建設工程規劃許可證，共計建筑面積約29.2萬平方米，總投資達22429萬元，核發了23個臨時建設許可證；并聯合對460余戶城區居民勘察了建房現場，按照堵疏結合的原則對符合要求的200戶建房居民名單進行了公示。在規劃建設項目跟蹤監督方面，堅持定期、不定期巡查，對發現問題的工程及時下達整改或停工通知書，共下發15份整改通知，轉發城管局督辦函20余份，確保了各項工程按規劃實施建設，有力維護了城市規劃的權威性和嚴肅性。

二、銳意進取，強力推進重點工程建設

（一）完善王相路工程。目前已完成工程總量的90%。在去年完成工程基礎上，今年完成鋪粗粒瀝青砼1.7萬平方米，二層灰土3.5萬平方米，橋梁工程完成70%。其中：李莊段完成了路西側北段鋪粗粒瀝青砼3200平方米，道路東側完成長800米二層灰土，準備鋪水穩層；胡家莊段完成了粗粒瀝青砼1.2萬平方米；下申街南段完成了長1000米二層灰土，準備鋪水穩；關林溝橋完成了橋板以下工程，準備吊裝橋板；下申街北段完成了黃華河橋橋板吊裝的75%，橋梁西側橋面砼鋪裝。

（二）龍安路人行道改造。大學路轉盤至匯豐城市信用社，長3300米，工程投資430萬元。綠化帶改造完成拆除總量70%，安裝青石側石4000米，占總量的40%；人行道改造完成拆除總量50%，鋪裝青石板6000平方米。

2007年是“十一五”規劃的第二年，也是我市城建事業取得階段性成績關鍵的一年。半年來，在市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以“八榮八恥”為行為準則，以創建省級園林城市為目標，緊緊圍繞“城建創精品”工作目標，建委全體職工開拓創新，銳意進取，圓滿完成了年初既定上半年工作目標，營造出了濃厚的城建文化氛圍，推動了我市城建事業又上一個新臺階。

一、完善規劃，強化審批，狠抓規劃落實

城市規劃是城市建設發展的龍頭，其指導、調控職能在城市建設發展中的作用日益增強。在規劃編制方面，根據省建設廳的安排部署，我市《2001——2020年總體規劃》和《2007——2010年近期規劃修編》，由深圳市廣筑設計顧問有限公司進行了規劃編制，并進行了首次評審，目前，正在進行規劃修編補充完善。為使規劃管理工作有法可依，有章可循，起草了《林州市城中村改造暫行辦法》、《舊城改造管理辦法》（征求意見稿），并征求基層單位和群眾的意見，待整理匯總后，報市政府審批，出臺具體操作文件。在規劃宣傳方面，為了讓廣大市民和鄉鎮農民對城市規劃有進一步的了解認識，利用“3·15消費者權益日”和“4·1《城市規劃法》實施16周年”之際，在紅旗渠廣場組織開展了廣泛的宣傳活動，懸掛條幅5條，受詢300余人次；出動四輛宣傳車在鎮區巡回宣傳村民建房審批程序和建房小知識，共計散發傳單3000余份，村鎮法規文件匯編500余本，起到了家喻戶曉的作用。在規劃項目審批方面，共核發9個建設用地規劃許可證，規劃占地面積39.85公頃；審批了13個建設工程規劃許可證，共計建筑面積約29.2萬平方米，總投資達22429萬元，核發了23個臨時建設許可證；并聯合對460余戶城區居民勘察了建房現場，按照堵疏結合的原則對符合要求的200戶建房居民名單進行了公示。在規劃建設項目跟蹤監督方面，堅持定期、不定期巡查，對發現問題的工程及時下達整改或停工通知書，共下發15份整改通知，轉發城管局督辦函20余份，確保了各項工程按規劃實施建設，有力維護了城市規劃的權威性和嚴肅性。

二、銳意進取，強力推進重點工程建設

（一）完善王相路工程。目前已完成工程總量的90%。在去年完成工程基礎上，今年完成鋪粗粒瀝青砼1.7萬平方米，二層灰土3.5萬平方米，橋梁工程完成70%。其中：李莊段完成了路西側北段鋪粗粒瀝青砼3200平方米，道路東側完成長800米二層灰土，準備鋪水穩層；胡家莊段完成了粗粒瀝青砼1.2萬平方米；下申街南段完成了長1000米二層灰土，準備鋪水穩；關林溝橋完成了橋板以下工程，準備吊裝橋板；下申街北段完成了黃華河橋橋板吊裝的75%，橋梁西側橋面砼鋪裝。

（二）龍安路人行道改造。大學路轉盤至匯豐城市信用社，長3300米，工程投資430萬元。綠化帶改造完成拆除總量70%，安裝青石側石4000米，占總量的40%；人行道改造完成拆除總量50%，鋪裝青石板6000平方米。

*年，全市司法行政工作在省司法廳和市委、市政府的正確領導下，堅決貫徹全省司法行政工作總體部署，認真落實市委“三大要務、五個加快推進戰略”，始終堅持“深化改革謀創新，狠抓基層創一流”工作方針，深入開展法律服務和法律援助為“構建和諧*”服務主題實踐活動，充分發揮“法制宣傳、法律服務、法律保障”三大職能，以服務大局、維護穩定為首任，以能力建設為重點，深入開展領導干部作風整頓建設活動，扎實搞好社會主義法治理念教育，不斷加強領導班子和隊伍建設，積極拓展和規范法律服務市場，大力加強基層基礎工作，促進司法行政事業全面協調發展，為創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境，為全市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和科技城建設作出了新貢獻。

一、*年司法行政工作實現又好又快地發展

明判形勢，自強爭先，創新實干，全面開創了司法行政工作新局面。一是全面增強了做好司法行政工作的信心。*屆六中全會《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》為司法行政工作提供了廣闊的舞臺，全市司法行政系統干部職工和法律服務工作者，緊緊抓住這一難得的歷史機遇，開拓創新，拼搏奮進，不斷展示司法行政譜寫新篇章的風采。二是形成了一個良好的工作局面。縣市區（科學城）司法局、局各部門、各協會團結一條心，勁往一處使，一心謀發展，全力保穩定，政通人和干事業，工作合力和效率極大提高。三是形成了一支戰斗力強的干部隊伍和法律服務隊伍。全市上下“用心想事、用心謀事、用心干事”，敢打硬仗，善謀發展，求真務實，充分體現了司法行政系統干部職工和法律服務工作者是一支戰斗力極強的隊伍，是一支不斷進取的隊伍。四是司法行政工作保持了又好又快發展的良好態勢。到目前為止，全市法律服務業務增長加快，增速達20%以上，全民法律素質和法律意識明顯提高，依法治理覆蓋面不斷擴大，基層司法行政工作更加活躍，一批社會積壓的矛盾糾紛得到化解和控制，法律援助和社區矯正、兩勞幫教等工作積極有效開展，維護了社會穩定。五是重點工作取得階段性成果。服務主題實踐活動開局良好，形勢喜人，活動深入扎實。司法所建設進入新時期，第三批國債資金建設司法所進展順利，領導重視，措施得力。全面落實省、市《關于進一步加強司法行政工作的意見》進展順利，成績明顯。六是形成了宣傳典型，追趕先進的良好氛圍。一大批在基層做出突出貢獻的老先進、新典型得到宣揚。黨委政府和各級領導更加重視司法行政工作，司法行政系統干部職工和法律服務工作者的自信心增強了。可以說，目前全市司法行政工作思路清晰、方向明確、重點突出、成效明顯，繼續保持這種良好態勢，司法行政工作將會得到又快又好發展。

正確認識這些有利形勢，認真總結全年的工作，我們感到主要呈現出以下幾個特點。

（一）民主法制建設步伐加快，法制宣傳教育形式多樣化

市、縣區兩級黨委政府高度重視“*”普法工作，建立了“黨委統一領導，政府組織實施，各部門齊抓共管”的領導體制。以行業劃塊，在市級部門調整完善了十一個普法依法治理責任大口，建成了自上而下的組織領導機制、執法監督機制、學習培訓機制、自檢自查機制和責任追究機制。加強普法力量，把一批政治和業務素質過硬的干部充實到普法一線，擔任專職和兼職法建工作人員。目前，全市共建有三級普法機構1796個，專（兼）職工作人員5226名，普法宣講骨干21672名，擁有法律自愿者隊伍39支，成立普法講師團10個。今年8月，聘任了27名政治素質強、專業水平高的法律專家、教授為*市“*”普法講師團成員，并舉行了隆重的聘任儀式，市四大班子的分管領導親臨現場，加強指導。建立健全了領導干部任前法律知識考試、領導干部學法輪訓、領導干部學法登記考試、領導干部法制警示教育和重大事項決策法律咨詢等制度，先后制定完善了《市法建領導小組工作職責》、《市法建領導小組成員工作職責》、《市法建領導小組成員單位工作職責》、《市法建領導小組辦公室工作職責》和“*”普法考核驗收評分標準等相關工作制度，為全市“*”普法規劃的順利實施提供了制度保障。市委、市政府將普法依法治理工作正式納入對縣市區、市級各部門黨務政務目標考核內容。市人大、市政協先后前往市地稅局、長虹集團公司、*、梓潼、鹽亭、*等縣區的不同層面的18個單位進行視察、調研、指導，有力促進了普法工作的順利開展。全市舉辦了副科級以上領導干部法律培訓班11期，參訓2500余人，系統學習了《公務員法》、《行政許可法》和“*”普法規劃及相關法律知識，參學率達98％。今年3月，結合全市領導干部作風整頓，先后在*監獄召開了副科級以上領導干部法制警示教育現場會，有5個縣市區、115個市級部門的3000余名副科級以上領導干部參加，在社會上引起強烈反響。今年7月，市法建辦和市防邪辦聯合印發了《關于在“*”普法依法治理工作中加強反邪教警示教育工作的意見》，提高了各級領導干部及重點對象與邪教組織斗爭的自覺性，維護了社會政治穩定。