第一章總則

第二章食品的衛生

第三章食品添加劑的衛生

第四章食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的衛生

第五章食品衛生標準和管理辦法的制定

第六章食品衛生管理

年衛生法制與監督工作要全面貫徹黨的“*”精神，認真實踐“*”的要求，加強法制建設；加快衛生監督體制改革；以食品衛生和職業衛生監督為龍頭，以預防食物中毒和職業中毒為重點，進一步加強衛生監督執法力度；開展保健食品和有毒有害化學品的專項整治；深化整頓和規范市場經濟秩序工作；加強衛生監督機構和監督隊伍的培訓工作；適應新形勢，積極探索新的管理體系、工作模式和運行機制，實行長效管理。

一、加強衛生法制建設，推進法制化進程

1、繼續做好《*省愛國衛生條例》立法的有關工作。

2、完成*年立法計劃內的立法項目的起草與修訂工作。

3、協助衛生部做好《衛生法律文書規范指導手冊》編寫的有關工作。

4、繼續按照國家及省的要求做好規范性文件的清理、修訂、完善工作。

同志們：

大家好！今天全省衛生法制工作會議開幕了。在此，我代表省衛生廳向全省戰斗在衛生法制工作第一線的同志們表示親切的慰問！*的衛生法制工作取得的成績，離不開在座各位同志的努力和支持，為此，我也向同志們表示衷心的感謝！長期以來，衛生部政策法規司、省委依法治省領導小組辦公室、省政府法制辦、省法制宣傳教育領導小組辦公室的領導對我廳的法制工作給予了很多指導和大力支持，今天又在百忙中光臨會議指導，我也借此機會，向衛生部政法司，向依法治省辦、省府法制辦、省普法辦的領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

同志們，我省在*年7月開了第一次全省衛生法制工作會議以后，已歷時13年。因此，今天的會議在我省衛生法制工作歷史上有著重要的意義。我們召開這次會議的目的是總結交流經驗，進一步調動積極性，努力把全省衛生法制工作提高到一個新的水平，使衛生法制工作更好地為建設經濟強省、文化大省、法治社會、和諧*服務。下面，我從兩個方面談談我的看法和意見。

一、*年以來我省衛生法制工作回顧

從*年開始，新一屆廳領導班子為了更好地貫徹落實黨中央依法治國和省委依法治省的戰略決策，全面推進全省衛生系統依法行政，把衛生法制工作作為一項事關全局的大事，擺上了廳領導班子重要議事日程。幾年來，我們認真抓了下列工作并取得積極進展：

（一）貫徹綱要，依法行政工作邁出新步伐

20*年，是“*”法制宣傳教育活動開展的第二年，也是“法律進機關”、“法律進學校”、“法律進工廠”等“法律六進”活動深入開展的一年。本市衛生系統以學習貫徹黨的*精神為契機，以提高依法行政為重點，認真貫徹落實各項法制宣傳教育工作精神，在市法宣辦、市科教黨委法宣辦的領導下，按照《*市衛生系統*法制宣傳教育工作規劃》（以下簡稱“規劃”）的要求，緊密結合工作實際，開展各項法制宣傳教育工作。

一、完善組織體系，落實具體工作

根據“規劃”要求，明確工作任務，建立健全法制宣傳教育工作機制，充分發揮區縣衛生局、辦醫主體的現有資源，建立了一支由區縣衛生局、申康醫院發展中心、各醫學院校及其附屬醫院、局屬各站所組成的法制宣傳教育工作網絡隊伍，具體負責法制宣傳教育工作，各辦醫主體結合工作實際，制定年度工作計劃，落實各項具體工作。

二、編印學習材料，組織學習貫徹

*市衛生局衛生法規處組織力量編印了《衛生法規匯編》（20*年上、下兩冊）下發給各醫療衛生單位，作為法制宣傳教育工作手冊，同時也作為衛生執法人員上崗前培訓教材。

三、開展專項活動，分層宣傳教育

2005年衛生法制與監督工作，以“三個代表”重要思想為指導，堅持執政為民的宗旨，進一步加強衛生監督機構能力建設，加大對餐飲業、食堂食品消費環節和醫療衛生行業、傳染病、職業病防治等綜合監督執法力度，嚴厲打擊各種危害人民健康的違法行為，有效地保障人民群眾的身體健康和生命安全。

一、全面推進我縣衛生監督體制改革，建立衛生監督執法機構

（一）深化衛生監督執法體制改革，加快推進我縣衛生監督執法體制改革步伐，完善執法運作機制，建立新的行政執法工作模式，在今年要實現衛生監督與疾病控制職能分開、政事分開、工作分開，確保依法行政、依法履行職責。

（二）構建和完善縣鄉村三級衛生監督網，加強農村衛生監督工作。要把衛生監督工作向鄉村延伸，選取1/3以上鄉鎮作為試點，在鄉鎮衛生院派駐或委托衛生監督執法人員，加強對農村衛生監督和衛生機構的監管，保證農民健康安全。

（三）深入開展調查研究與督促檢查，及時發現與研究改革中出現的問題和新情況，及時交流和推廣經驗。

（四）切實抓好《行政許可法》的貫徹實施。做好行政許可項目、行政許可規定和實施主體的清理工作，規范許可證的發放和管理。