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一、今年工作總結
1.扎實推進衛健工作,全面實施公共衛生項目。一是健全公共衛生應急管理體系。研究形成健全公共衛生服務體系的政策、路徑和方案,深化公共衛生體制改革,修訂突發公共衛生事件應急預案,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛生應急管理體系。二是加快推進公共衛生硬件建設??h人民醫院內兒科大樓全面竣工,院感大樓動工建設;縣中醫院發熱門診主體完工,新院搬遷進程加快;鄉鎮隔離病房綜合項目開啟建設。三是加強婦幼健康服務體系建設。縣婦保院新院區完成整體搬遷,今年以來完成乳腺癌篩查2356人,宮頸癌篩查2672人,為964對育齡夫婦提供免費孕前優生健康檢查,免費發放葉酸2718人,免費婚前醫學檢查854人。
2.綜合治理醫療服務,不斷提升醫政管理水平。一是扎實推進疫情常態化防控。全縣所有醫療機構落實醫院入口管理,在醫療入口全部實行扎口管理,對所有進入醫院的人員進行體溫測量,查驗健康碼,正確佩戴口罩。開展預檢分診服務,各醫療機構均設有預檢分診點,進行流行病史調查,并做好信息登記,對發現的重點人員及時進行了規范處置。實行實名制就診,門診候診區域,推行“一米線”服務,執行“一人一診一室”,引導患者錯峰就診,減少人員集聚。加強防控專業能力建設,為縣疾控中心增加全額撥款事業編制18名,引進公衛及檢驗專業6人,提升病原學檢測、實驗室檢測、現場流行病學調查、疫情形勢研判和分析等方面能力;建成縣人民醫院實驗室并投入使用,完成疾控中心PCR試驗室建設。全縣現有四套96通道核酸檢測設備和兩套快速檢測設備,兩日縣內檢測能力可達到20%;與兩家第三方機構(南昌華星、南昌美康)簽訂了核酸檢測服務合作協議,可實現兩天內完成全員核酸檢測;縣中醫院、縣婦保院正在進行核酸檢測實驗室改造,將分別配備一套96通道核酸檢測設備,建成后兩日縣內檢測能力可達到30%。儲備了期頤醫院、湯溪溫泉、開元名庭酒店、源野山莊隔離場所共計608間房間,目前已啟用期頤醫院和湯溪溫泉隔離點200間房間。穩妥推進疫苗接種,目前全縣接種疫苗共計42.4817萬劑次,其中第一劑22.8344萬劑次,占全年目標人群的93.26%,第二劑18.5567萬劑次,占全年目標人群的88.69%,第三劑接種1.0906萬劑次。二是推進分級診療制度。研究制定我縣基層醫療機構首診疾病種類目錄、醫院下轉疾病種類目錄、縣級醫院不輕易外轉疾病種類目錄和分級診療雙向轉診標準。三是推動中醫良性發展。接受省衛生健康委委托的第三方中醫資金績效考核工作組對我委的國家西學中項目、中醫藥文化建設與推廣項目、中醫藥知識與技能培訓項目、基本裝備建設項目補助資金的考核。四是全力保障脫貧戶健康服務。全面落實脫貧戶“先診療后付費”一站式服務工作要求,目前全縣脫貧戶住院報銷2276人,費用1398.27萬元,報銷比例穩定在90%適度要求。開展低收入人口30種大病專項救治工作宣傳,落實定點收治醫院。
3.全面深化改革進程,推進公立醫院綜合改革。一是探索推進公立醫院管理體制改革。完善公立醫院價格綜合改革政策,做好基層醫療服務價格與公立醫院價格綜合改革政策銜接。全面落實政府對公立醫院符合規劃和醫療資源配置的各項投入政策,落實對中醫醫院投入傾斜政策。推動縣域緊密型醫共體建設,組建縣人民醫院、縣中醫院兩大醫共體,綜合運用醫保、醫療、價格等措施,推動形成“基層首診、分級治療、雙向轉診”的分級醫療制度。縣中醫院開展了胸腔鏡肺結節肺葉部分切除術2例、髖關節翻修術2例,均填補了我縣新技術空白。二是大力推行家庭醫生簽約制度。實施鄉村醫生簽約服務和健康管理團隊服務。提供家庭醫生簽約服務5707人,建立居民電子健康檔案33.2673萬份,建檔率91.77%。三是創新推動“互聯網+醫療健康”服務模式。建立以居民健康檔案盒電子病歷為基礎的全民健康信息數據庫,開展雙向轉診、遠程醫療等醫共體協同應用,推動縣人民醫院互聯網醫院實體化運作。
4.持續保障改善民生,認真落實各項惠民舉措。一是健全各級醫療衛生機構分工協作服務機制。推動建立專業公共衛生機構、綜合和專科醫療機構、基層醫療衛生機構“三位一體”的重大疾病防控機制,構建預防-治療-康復-護理服務鏈。建強縣人民醫院、縣中醫院“一西一中”兩個二級醫院,15個鄉鎮衛生院一級醫院,在全縣形成以縣級醫療機構為核心,鄉鎮醫療機構為主體,村衛生健康服務室為基礎的醫療衛生服務體系。二是大力開展愛國衛生運動。堅持“全民清掃”及“全民大掃除”制度,清除衛生死角4425處,清除垃圾460噸,處理亂停亂放車輛6121輛,清理占道經營5570處,清除亂張貼小廣告3854張;對全縣34254戶問題戶廁進行復核;順利通過省級衛生城市復審工作,郭圩鄉、石莊鄉被命名為“省衛生鄉”,河上鎮被命名為“市衛生鎮”。
5.從嚴把控均衡協調,助推人口監測與家庭發展。一是落實計劃生育扶助政策。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助392人,計劃生育家庭獨生子女傷殘特別扶助11人,計劃生育家庭獨生子女死亡特別扶助35人,計劃生育家庭手術并發癥人員特別扶助14人,農村部分計劃生育家庭陽光助學38人,計劃生育特殊家庭住院護理補貼保險46人,計劃生育家庭獨生子女死亡一次性指撫慰金4人,城鎮獨生子女父母獎勵848人,城鎮獨生子女父母一次性獎勵9人。二是穩妥有序落實全面三孩政策。全縣一孩登記902人,二孩登記884,三孩登記261人。三是有序推進0-3歲嬰幼兒托育服務工作。主動與縣教育局、民政局、市場監督管理局對接,核實依法登記的托育機構基本信息,摸清全縣各類托育機構情況。建立托育機構微信工作群,加強聯絡溝通,確保信息暢通。指導各托育機構在國家托育機構信息系統進行注冊,開展備案材料線下審核。今年以來完成托位數698個。
二、明年工作思路
1.維護“大穩定”,慎終如始做好常態化疫情防控。一是繼續嚴格落實國家、省、市各項疫情防控措施,堅持外防輸入、內防反彈,以精密智控機制為指引,對標對表進行銷號式防控。二是做好監測預警、核酸檢測、院感防控等工作,嚴格落實五早措施,堅決扛起疫情防控屬地責任。三是加速推進肺炎疫苗接種,明確任務、多方合力,盡早完成常住人口接種任務。
2.著眼“大民生”,深入推進健康提質增效。一是深化醫共體醫療業務、學科建設、人員培訓深入協作,逐步實現以利益共享、臨床共享、科研共享、專家共享、教學共享、信息共享和管理共享為主要內容的“七共享”建設,建立醫共體院長任期目標責任制。二是結合實際持續推進醫療服務能力提升工程,以上級醫院“輸血”為契機,提升自身“造血”能力,啟動縣人民醫院三級綜合醫院創建、縣中醫院三級專科醫院創建、縣婦保院二級??漆t院創建,深入開展鄉鎮衛生院優質服務行活動,實現全縣醫療機構在醫療、教學、科研、預防和行政管理等各方面的綜合實力明顯增強。三是深化綜合醫改補短板,圍繞公立醫院綜合改革重點任務、醫療服務領域深化“最多跑一次”改革、家庭醫生簽約服務、提升群眾就診滿意度等重點工作整改提升。
3.推進“大實惠”,提升基本公共衛生服務質效。一是開展基本公共衛生服務質量提升行動,嚴格按照項目規范要求落實,提質增效,加速提升服務質量和成效,爭創全市先進。二是全力以赴落實好衛生健康民生實事項目,明確目標任務,動態跟進實施進度,加強過程性監管,確保民生實事項目實施質量。三是繼續做好重大傳染病防控和衛生應急工作,有序落實其他重大傳染病防控工作,提高監測敏感性,及時精準處置,確保不發生重大突發公共衛生事件。
4.探索“大改革”,深化衛生健康數字化改革。一是推進數字醫共體項目建設,實施縣級公立醫院智慧醫院建設,有效支撐縣級公立醫院等級評審。二是夯實基層醫療衛生單位信息基礎,優化智慧支付,實現醫療衛生服務領域“最多跑一次”改革要求,進一步提升群眾就醫體驗感與獲得感。三是探索智慧衛生監督工作,創新推動酒店保潔消毒智慧監管系統、醫療機構血液透析智慧監管系統、醫療機構不良執業行為積分計分系統、醫療機構智慧監管系統等項目落地實施。
5.蓄力“大發展”,全方位推進衛健事業大跨越。一是完善實施衛生健康“十四五”規劃,高質量推進健康建設,加快提高衛生健康供給質量和服務水平,全方位全周期保障人民健康。二是優化衛健人才隊伍,做好人才公開招聘、院校招聘、人才引進多渠道充實人才隊伍,進一步提升衛技人員的業務水平和綜合素質。三是緊盯項目持續建設,高質量實施縣域醫共體項目落地,確保衛生健康重大項目建設快速有序推進。四是開啟全國衛生城市創建、全省健康促進示范縣創建,提升衛生健康美譽度。