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鄉村旅游，是指以鄉村自然、文化資源為載體，以城市居民為目標市場，以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等需求為目的的一種旅游方式。它是將農業生產、農村生活和農村環境三者合為一體的旅游開發模式，迎合了近幾年來興起的“觀光農業園”和“生態旅游”、“綠色旅游”的時尚潮流，擁有廣闊的市場空間和發展前景。發展鄉村旅游既為農民開辟了新的增收渠道，又為市民提供了新的休閑去處，也促進了農村三產的發展，必將成為農業和農村經濟發展的新的增長點。因此，研究和加快發展我縣西山觀光農業暨生態旅游業，具有重要的實踐意義和理論價值。

一、開發西山觀光農業暨生態旅游的現狀分析

1．地理位置。西山村位于鳳岡縣城西部，轄區有13個村民組，總戶數1349戶，總人口5586人。2002年建造的西山公園，距縣城僅4公里，譽為鳳岡后花園。西山具有獨特的區位優勢，景區公路已硬化4公里，向西5公里是湄潭縣地隋陽山，距永安田壩茶海公園約20公里。

2．自然狀況。西山自然資源十分豐富。森林覆蓋率達70%，境內林木蔥郁蒼翠，動植物種類繁多。松柏、柳杉、香樟、山茶等競相爭秀，層巒迭障，松濤綠浪聲聲；繁花叢中，雀叫鳥鳴陣陣，白鶴、畫眉、喜鵲及穿山甲、紅腹錦雞等頗負盛名；土地資源占龍泉鎮之首，現有耕地5228畝，土壤肥沃，無公害農產品生產基地面積已超過3000畝。

3．自然景觀。西山公園方圓成片林地2.5公里,有海拔600多米的皂角頂山峰，山頂懸崖峻偉，峰巒峭秀；山下西山河水清澈見底，溪流交錯，是一條無污染的河流；植被景觀有位于田家堡的古香樟樹群，其中有兩棵極為顯目，胸徑達1.2米，樹高25米，冠幅80余平方米；在老鷹田寨中有古銀杏三棵，呈三角形相距6米生長，胸徑達1.5米，樹高50多米，三樹幅寬160余平方米，樹齡1千年以上，每年結果62000多斤，寨民稱之為“搖錢樹”。

4．人文景觀。古軍事遺址將軍山營盤海拔近1000米，氣勢雄偉，站在山頂，瞭望四周，無邊無際，浩氣眾然，據傳為清咸、同年間號軍所建。有清道光年間藍翎五品官古墓和頗具傳奇色彩的摩巖石刻“龍虎榜”及“進士匾”、“段氏橋”等等。

近有“縣城后花園”之稱的西山，旅游資源豐富，景觀獨特，環境優美，景色宜人。不僅具有美麗的田園風光，還有有濃郁的鄉土文化和人文景觀，為觀光農業和鄉村旅游業發展奠定了良好的基礎，既是當前鳳岡打造紅色旅游帶的重要環節，又是建設都市觀光農業的主要組成部分。

二、關于開發西山觀光農業和生態旅游的構想

1．生態觀光農業區。這一景區可以分為農園果林觀賞區和生態工業園區。在土橋河至隋陽山公路兩旁500米和到其它景點支路兩旁100米范圍內實施，以西山百畝大田為基地。

農園果林觀賞區。此景區全部實現水改旱，可建百花園、百果園、耕作園。百花園主要以縣城花卉愛好者和經營者為主，通過租賃土地形式為他們提供地方建立花卉園，以種植盆景和各種花期的花卉供不同時期前去的游客欣賞，這樣既可以招攬游客獲得經濟效益,還可以為廣大愛好者提供一個很好的交流平臺；百果園主要以當地農戶為主，也可以引進開發商，通過建成集觀賞、品嘗、采摘、銷售于一體的綜合性果園，這種形式是當前很受人們歡迎的農業旅游方式；耕作園主要是為前來旅游的城里人提供一個回歸自然，農業勞作的實踐場所，包括茶葉采摘、種植蔬菜等旱季農作物耕作。在這里，那些曾經從事過田間勞作的老人們可以重新感覺到泥土的親切，而那些從小生長在大城市里的年輕人來說，這里更是充滿了新奇與挑戰。

生態工業園區。可以利用西山茶葉基地和百果園的優勢，在現有烏龍茶廠的基礎上再引進1家綠茶加工廠和1—2家果蔬加工廠，作為生態工業觀光園地，以提升基地的品位和層次，將其建設成融生產和觀賞、休閑、娛樂于一體的綜合型生態工業觀賞園區，充分體現其綜合經營的特點，以吸引四面八方的游客。

將上述各觀光農業旅游形式結合起來,讓游客全方位地體驗“干農家活、吃農家飯、住農家房、賞農家景、享農家樂”的生活樂趣。

2．休閑娛樂消遣區。人們來旅游自然少不了要休閑娛樂，但是要招攬不同年齡結構，不同地位和身份，不同社會背景的人都能選擇這里作為目的地是要考慮的非常周到全面的。還要同時把市場經濟的“整合營銷”策略，有效地實施于旅游開發服務項目之中。此區以現西山公園為中心向周邊發展，與皂角頂山和西山河緊密相連,可謂處于山水之間，空氣濕潤，水源充足，自然條件得天獨厚。

設施方面。一些基本的休閑娛樂設施要具備，在區內可以建設天然浴場，水上樂園，垂釣區，酒吧，農家飯莊，停車場，兒童樂園，動物園等。要做到盡量滿足不同游客的不同要求。

飲食方面。盡量讓游客能在此吃出特色，吃出文化，不求山珍海味但求清純可口。突出野味，突出新鮮，突出衛生，突出無公害。

服務方面。這一景區是游客與景區人員接觸最多的地方，要特別注意培養服務人員的素質和服務質量。

3．民俗文化旅游區。在這一景區利用將軍山的古軍事遺址資源并配合其它一些古跡的游覽，形成一個集游覽，登山，攝影等產品于一體的旅游形式。在這個景區，把重點放在古跡文化的修復和開發方面。對保存相對完好的地段可以適當考慮現狀維護，把真實的遺跡展現給游客，有很高的文化內涵和研究考察價值。配合景觀游覽，還可以把此地的一些歷史事件和人物穿插在其中，以豐富旅游的文化內涵。

另外，在此區還可以把修建寺廟、教堂等作為重要的旅游資源開發。宗教文化有一定的潛力，對大多數人有著強烈的吸引力。同時與縣里規劃在三壩白巖塘建民族村結合起來，形成民俗風情旅游線，開展如土家族地區的“火把迎親”婚嫁習俗和“六月六”節日等富有少數民族民俗風情特色的節日活動，以招徠游客觀光、度假和休閑。

三、當前及開發建設中存在的問題

1．基礎設施條件亟待改善設施的落后表現在兩個方面。一是公路等交通設施不完善。進入景區必經過的土橋河大橋亟待改造，在四年前就發現該橋身有裂痕，當時由龍泉鎮人民政府向縣委、縣政府作了書面報告，但至今未作任何處理。目前，該橋原1米高的護攔已被沙石、塊石堆平，嚴重影響了橋體的承載能力和人車通行安全，同時制約了城鎮建設“跨河發展”戰略。景區公路硬化段標準低、質量差，亟待升級改造，并有5公里路段未硬化，與一步之遙且屬湄潭縣邊緣地段有天壤之別。二是現有的西山公園旅游服務等硬件設施不足。除政府修建的西山賓館外，幾家農家樂僅供游人就餐、打牌，文化娛樂設施未跟上，基本無特色。臨近公園的景點均未開發，未建有一條景區支路。

2．思想觀念滯后，產業發展意識不強。目前，傳統農業在西山經濟中占主導地位，農民的思想觀念比較落后，對現代農業產品的開發認識偏低，定位不明。如在發展茶葉產業中，均不愿意用田種植茶園。觀念落后阻止了觀光農業的縱深發展，使其處在低位徘徊狀態。

3．當地農戶普遍收入較低，對改善家居環境投入不足。如在沼氣池建設中實施“一池三改”均未到位，在鎮政府補助大部分資金的基礎上，仍有部分農戶因資金原因未建沼氣池，這為實施土橋河至隋陽山公路兩側農戶按“四在農家”標準改造建設工程增加了難度。

4．生態環境遭到嚴重破壞。一是在西山河用藥毒魚的現象時有發生；二是西山境內的打石場對生態環境的破壞非常嚴重，亟待取締。

5．民間、工商、外資等資本對生態農業投入偏少。觀光農業除政府有部分資金扶持外，其余的投入較少。對西山優越的豐富的資源環境宣傳力度不夠，招商引資還需進一步組織推介。

四、對開發西山觀光農業暨生態旅游的對策及建議

1.科學規劃，明確區域布局。一是要以農業文明和農村文化為主線，以農業景觀、農業生產活動、農村文化習俗為主要內容，按照“適度超前、集中規劃、分期建設、持續發展”的思路，高起點、高標準搞好觀光農業發展規劃，加快土地流轉，確立基地；二是要合理布局休閑娛樂區建設，提高基礎設施配套水平，提升園區硬件優勢。三是要與古今文化相結合起來，配套建立包括農耕文明、有關文學作品、傳記、典故及歷史人物資料庫。建議縣能出臺整村開發西山鄉村旅游的配套文件。

2．搞好基礎建設，創造良好的開發環境。一是建議縣加緊實施土橋河大橋建設，最好能列入縣2008年十件實事之一；二是請縣預算專項資金，盡早實施土橋河至隋陽山公路升級改造工程，同時配套建設各景點支路建設；三是希望縣有關領導能率部分科局到西山現場辦公，幫助景區主公路兩側327戶農戶建設沼氣池和改善居住地條件。

3．確立投資主體多元化，創新投資機制。以發展現代服務業為契機，鼓勵和動員全社會各界力量參與觀光農業建設。高度重視農業招商引資工作，注重“一資帶三資”，通過政府財政資金的投入，積極引導工商資本、民間資本和外商資本開發觀光農業項目。通過股權轉讓、出讓冠名權、經營權等方式，廣泛向社會各界籌集資金，增強觀光農業開發實力。總之，要多渠道、多層次、多種形式籌集資金，本著“誰投資，誰受益”的原則，走“滾動發展”的路子。一是建議縣直部門結合項目實行捆綁式開發；二是建議縣宣傳文化部門能無償加大宣傳力度，擴大引資信息源。

4．優化農業產業結構，保護生態環境。旅游的生態綜合開發可說是有效地調整農業產業結構的一個好方法。對此，要加大對茶葉產業、無公害蔬菜及經果林、沼氣能源建設，對農業進行多元化開發，促進農業的經濟效益，同時還可以促進生態平衡,加強環境保護。一方面建議縣各級有關部門高度重視，在產業政策扶持上給予一定的傾斜。另一方面請縣安排相關部門配合和支持龍泉鎮取締西山境內沙石場。