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農貿市場防汛應急預案范文第1篇

一、進一步加強和完善了農村財務“雙代管”工作，在代管資金方面，由工作區書記審核把關，加強了代管資金的撥付和使用監督，；在賬務處理方面，先由村居在進行手工記賬的基礎上，再由會計將村

居賬務納入信息化核算，互相監督核算，大大降低了賬務核算的出錯率。進一步加強了農村集體經濟合同的清理歸檔工作，制定了合同管理辦法及合同管理制度，將合同管理工作納入正常化軌道。對部分村居社區的特殊賬務進行了清理，規范，主要有：趙家莊社區6棟居民還建樓賬務的清理及成本核算；小李莊社區、***店社區的賬務合并工作；后河灣、前河灣、張莊子等社區常年積累的往來欠款的核對清理等工作。開展了農村土地突出問題的集中整治工作，對以進行土地延包的22個村居的土地延包過程中存在的突出問題進行了集中整治。開展了減輕農民負擔工作的檢查、審計工作。加強了涉農案件的查處力度，全年共發生涉農案件2起，及時組織有關人員進行了逐件查實，及時結案，得到了上級減負辦高度肯定。

二、圓滿完成了小麥、水稻種植面積核實工作，為小麥直補、水稻良種補貼、農資補貼提供了真實可靠的數據；完成了區農業局安排的小麥科技入戶示范工程工作；積極做好良種推廣工作，完成了區里分配的小麥良種推廣任務，全街道共推廣小麥良種30萬斤，良種覆蓋率達90%以上；完成了區農業局分配的農廣校招生任務14名；搞好農技推廣工作，指導村級根據農時季節搞好農作物病蟲、草害的防治工作，為糧食增產、農業增收奠定基礎，一年來共發放各類技術明白紙8期400余份。搞好農產品質量安全生產工作，配合上級有關部門對轄區內農貿市場銷售的蔬菜等農產品進行不定期抽樣檢測，確保農藥殘留量最少。同時對轄區內的農藥經銷單位進行清理整頓，杜絕了高毒殘留農藥的銷售和使用。

三、汛期到來之前，制定防汛應急預案，做好防汛物料準備工作。汛期疏通排水溝1600米，及時對防汛工作檢查督導、搞好協調，確保了安全度汛。本年完成了李莊子、小官莊、張斜坊社區工作。蔣莊、新村、尤莊子、西莊、東莊、朱斜坊等6個村村村通自來水的規劃已經完成。農田水利建設工作：全街道共，新修路橋涵130座，管涵300米，硬化田間道路4000平方米，共投資90余萬元。

四、春季植樹：完成嵐兗鐵路、膠新鐵路兩側植樹綠化，適宜植樹地段栽植楊樹，按株行距3x4，鐵路兩側各植15米，共植樹6000余棵。同時在小皇山召開全區植樹現場會；完成對順政路北段水產市場前、濱河東路東側（人民大街至金橋街）、鞏村小皇山北側、聚賢路北段、內環路北段等城市綠化和孟于卜、孫于卜、楊嶺、尤莊子、坡卜、新村、楊莊等社區示范村綠化工作；按區政府要求，對嵐兗鐵路、膠新鐵路重新綠化，共植樹近4000株，同時對鳳凰大街東段楊嶺社區北進行了綠化。

五、做好防疫工作：春秋兩季對街道轄區內的所有家畜、家禽、家犬進行全面防疫、免疫注射率達95%以上，確保街道無重大疫情；對轄區內的所有冷庫進行檢疫檢驗，確保畜禽產品安全衛生，杜絕了食品安全事件的發生；對原有的養殖小區和養殖大戶搞好技術指導，盡量減少由于市場波動給養殖戶帶來的損失，確保全街道養殖業的健康發展。

六、認真完成區農機中心和黨委政府安排的農機推廣管理工作、農機年檢、安全檢查等工作。搞好農機安全生產及三夏、三秋機收機播等工作，無安全事故發生。完成新型農業機械推廣和購機補貼工作。

農貿市場防汛應急預案范文第2篇

一、取得的成效

（一）農田水利方面

截止5月30日，全縣行動的社6455個，完成投工31.7萬個，投入資金25*.1萬元，動工各類水利工程2485處，完工2361處。全縣新增蓄引提水能力36萬方，占任務數的85.71%，新增節水能力111萬方，新增有效灌0.47萬畝，占任務數的94%，恢復改善灌面1.2萬畝，占任務數的60%，解決農村飲水安全0.8萬人，占全年計劃的40%，整治病險水庫18座，占任務數的150%，新建水利工程979處，旱山村集雨節灌工程新建蓄水池76口，整治山平塘10口，新增恢復水量5.68萬方，新增有效灌面1058畝。全面完成了20*年上半年的水利建設任務。

1、病險水庫整治工作

我縣病險水庫多，形勢十分嚴峻，通過近幾年的努力，柏林水庫除險加固項目已下達資金1006萬元，其中國家投資670萬元，九龍水庫除險加固項目已下達資金389萬元，其中國家投資276萬元，2座水庫除險加固項目正在進行技施設計，將于年內動工實施。縣級第二批病險水庫整治已完工18座，其余13座正在整治，“5.12”汶川地震中出險新塘水庫正在搶險整治中。

2、渠系配套工程建設工作

20*年糧食產區中型灌區渠道配套項目柏林水庫渠系配套即將竣工，工程總投資118.33萬元，國家投資100萬元，建渠道4.6km,隧洞2處0.11km，工程完工后，可新增節水灌面0.21萬畝。中央財政小型農田水利工程灌區建設補助專項資金項目涉及卷硐鄉馬家水庫渠道、匯南鄉廟溝水庫渠道、中灘鄉團結渠，國家投入80萬元，目前已完工。

同時，為了配合現代農業示范園建設，縣級財政投入236萬元，對巨光鄉三八水庫左干渠進行修復，改造干渠6.56km,工程于5月30動工，預計7月下旬完工，可新增有效灌溉面積2200畝。

3、旱山村集雨節灌工程建設工作

20*年旱山村集雨節灌項目在三板鄉大石村和千佛鄉精華村，2個項目村共完成工程建設76處，其中新建蓄水池66口，配套集流溝76條1140m，擴建山坪塘10口，新增水量5.68萬m3，新增有效灌面1058畝，新增旱地澆灌面積1035畝，完成工程總投資90.5萬元，其中省級財政補助70萬元。

20*年中央財政雨水積蓄利用項目已完成項目申報，計劃新（擴）建雨水集蓄利用工程267處，其中聯戶新建蓄水池247口，集體擴建山坪塘20口。工程完工后，可新增水量7.9萬m3，恢復水量10.93萬m3。新增有效灌面3555畝，其中新增旱地澆灌面積3334畝，灌望天田221畝。工程總投資633.91萬元，其中：國家投入300萬元。

4、農村飲水安全工程

鮮渡人飲工程已經順利完工，解決了6500人飲水安全。20*年中央預算內專項資金第一批農村飲水安全項目總投資789萬元，其中國家投資532.58萬元，工程竣工后，可解決20000人飲水安全；20*年中央預算內專項資金第二批農村飲水安全項目總投資80萬元，其中國家投資54萬元，工程竣工后，可解決2000人飲水安全；現2批都已完成技施設計，即將送財政評審。20*年省級農村飲水安全項目總投資196.4萬元，其中省級補助120萬元，工程竣工后，可解決5400人飲水安全。縣鄉鎮供水公司完成安裝輸配水主管道5000余米，安裝用戶水表689只，購買二氧化氯發生器3臺，改進了鶴林、李渡、文崇供水站水質消毒處理設施，有效保障了居民飲水安全，1?D6月實現供水收入165.96萬元，完成全年計劃的60.9%。

5、黃花基地建設

順利完成了望江鄉武坪村、清溪場鎮白花村“黃花基地”水利設施建設，建成山平塘3口，蓄水池5口，新增有效灌面300畝，恢復灌面120畝，為當地黃花產業發展打下了堅實基礎，為*縣首屆“黃花節”的順利召開奠定了水利基礎。

6、項目儲備

劉家拱橋水庫建設項目正式啟動，縣委、縣政府成立了劉家拱橋水庫建設前期工作領導小組，縣水利局也相應成立了劉家拱橋水庫建設前期工作領導小組。中央病險水庫除險加固專項規劃項目張家灣、黃家溝、三八、新河堰、箱石5座小（一）型水庫已完成項目上報。

（二）防洪建設方面

入汛以來，為了確保水利工程和江河的安全度汛，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，確立了“防汛保平安，抗旱奪豐收”的奮斗目標。明確了我縣今年防汛抗旱工作的主要任務是立足于“防大汛，抗大旱，戰大災”。要求全縣各級各部門從防汛責任制、預測、預報、預警、預案、物資儲備、搶險隊伍等方面早準備、早落實。我局成立了以局長為組長的“防洪領導小組”，并與縣防汛抗旱指揮部一道，對全縣所有中小型水庫及其它水利工程開展了深入細致的汛前安全大檢查，落實了行政首長負責制，編制了切實可行的防汛應急預案，制定了24小時值班制度，確保信息暢通，還與各片區水務站、水庫管理所層層簽定了目標責任書，做到任務明確、責任到人，努力把防汛抗旱工作“抓早、抓緊、抓細、抓實”，千方百計確保水利工程安全度汛。截止目前，全縣共組建防洪領導小組130余個，成立搶險救災隊伍186個5650人，儲備防汛物料麻袋40000條，編織袋50000條，鉛絲12噸，汽柴油7噸，沖鋒舟6艘，救生船65只，救生衣1850件，搶險車輛120輛，工具8000件，照明燈1650個，雨具3000套，發電機44臺。5月上旬，縣委組成了8個督查組，對全縣60個鄉鎮的防汛抗旱工作進行了全面檢查，截止目前全縣已組織各類防汛檢查組150個，出動人員1200余人，共檢查60個鄉鎮，94座水庫，5座防洪救生高臺，49處堤防工程，62個廠礦企業，98個部門單位，共查出隱患6起，現場處理5起，限期解決1起，有效地消除了各類安全隱患。做好了防汛演練的各項準備工作，計劃于6月上旬開展一次大規模的防汛演練。

健全了防汛指揮系統，積極向上爭取資金，共投入150余萬元，全面完成了防汛指揮中心建設和文崇鎮、三匯鎮、渠城濱河路、渠城農貿市場及柏林水庫視頻監控系統建設；啟動了第三期防汛基礎設施建設，啟動了文崇水情自動測報站建設，購置了防汛遠程報警設備，防汛網絡體系建設得到了省、市、縣各級領導的充分肯定，目前，正著手建立防汛指揮網絡四級平臺，將為領導科學決策提供更加翔實、方便、快捷的有效依據。

（三）水土保持方面

全面完成了20*年度農發水保項目的實施工作，通過了省級年度檢查驗收。20*年度農發水保項目云龍河和燕家溝兩條小流域的重點治理，截止目前，綜合治理水土流失面積8平方公里，占目標任務17平方公里的47.1%，其中坡改梯6.7公頃，水保林106.7公頃，經果林6.3公頃，封禁治理366.7公頃，保土耕作313.6公頃，修建蓄水池3口，沉沙凼30個，排灌溝渠2.6公里，道路1.2公里，共征收水土保持設施補償費15.8萬元，辦理《水土保持方案批準合格證》12個，完成了水土保持監測點標準觀測小區建設。

（四）水資源管理及水政執法方面

1-6月共換辦《取水許可證》60套，其中新辦取水許可等證照6套，辦理取水許可預申請1件,依法征收水行政規費共計28.36萬元，其中水資源費12.02萬元，水保規費15.81萬元，其它0.53萬元。完成了全縣入河排污口普查登記工作，有效開展了水質監測，加大了宣傳力度，在“世界水日”和“中國水周”期間，在*縣電視臺播放了水法系列宣傳片，并組織機關干部、水政監察員在渠江鎮八一街、報恩鄉、清溪場鎮、李渡鄉等地搭宣傳咨詢臺，共接訪群眾620人次，解難答疑16個，發送宣傳資料26000份，送科技資料400份、送魚苗10萬尾；同時，在重要交通干線新制永久性標語1幅，翻新永久性標語3幅，書寫巖標、墻標100余幅，過街大橫幅布標語10幅。通過形式多樣內容豐富的宣傳活動，擴大了影響力和教育面，增強了全社會廣大公民、法人的節水意識、水法律意識、水商品意識、水憂患意識、水環境保護意識和人畜飲水安全意識。

（五）漁業水產方面

1-6月，共生產、調運各種魚苗7800萬尾，魚種550噸；發展稻田養魚7.3萬畝，休稻養魚7000畝，池塘養魚12200畝；完成水產品產量9800噸，占全年任務的51%，比去年同期增長300噸，增長3.2%，漁業總產值9900萬元，比去年同期增長2400萬元，增長32%；辦理江河捕撈許可證350個，處理各種漁政案件30件，查處炸魚案件1件，電捕魚案件5件，收繳捕魚機5臺，電瓶6臺，電網7副，清理整治“三無”船只3只，處罰教育60人次，結案率達98%，漁船登記檢驗率達到100%，無安全責任事故發生。

（六）地方電力建設方面

完成發電量0.99億千瓦時，供電量1.09億千瓦時，售電量0.95億千瓦時；完成銷售收入6297.9萬元，實現利稅145萬元，綜合線損12.21%；完成春季安全生產大檢查及冰雪災害和“5.12”地震的安全隱患排查整治工作。石佛灘電站完成圍堰建設，正在進行主廠房開挖基礎建設；南陽灘電站擴建工程的初步設計報告已通過市水利局組織的專家組審查。

二、存在的主要問題

1、水利資金投入不足。由于國家投資政策的規定，國家水利項目資金投入有限，群眾投勞集資部分到位困難，治理經費缺口大。

2、農田水利基礎設施的抗御自然災害的能力不強，主要是灌溉設施不全，原有水利工程老化失修，運行效益差等，特別是在經受了前兩年暴雨和干旱侵襲，部分水利設施損毀嚴重。

3、水利建設新技術推廣力度不夠，需逐步加大科技含量。

4、地方電力企業管理體制不暢，協調難度大。

5、辦理行政許可和審批事項有待進一步規范，河道采砂管理秩序有待加強。

6、漁政監督管理力度不夠，非法“電毒炸”魚行為日漸猖獗，取證、打擊難度增大。

三、下半年工作打算

（一）突出重點，努力抓好各項水利工作

1、切實抓防汛抗旱工作。積極做好防大汛、抗大災的準備，確保現有水利工程充分發揮作用，為農業用水、經濟發展提供堅實基礎。一要切實加強水庫汛期防洪調度管理，認真落實行政首長負責制和防汛崗位責任制，實行汛期24小時值班制度，強化大壩監測，全程跟蹤水情、雨情，一旦遭遇洪水，務必做到科學調度。編制好水庫下游群眾安全轉移方案，備齊備足搶險物質器材，組織防汛搶險隊伍，落實各項度汛措施，確保萬無一失。二要加強對山洪易發區內群眾的宣傳工作。要通過各種方式和措施，向山洪易發區內的群眾宣傳普及山洪災害防御相關知識，提高群眾的警惕和避險意思。要認真落實責任，強化對地質災害的監測預防工作。三要做好災情報告工作。發現災情后，要及時趕赴現場指導搶險救災工作，主動收集、核實受災情況并及時上報，做到不遲報、誤報和漏報。四要充分利用夏季雨水多這一有利時機，在確保安全度汛的同時，盡量多蓄水、保水，積極做好抗旱工作。

2、堅持以人為本，把解決農村飲水安全作為水利工作的重要任務。在鞏固原有人畜飲水解困成果的基礎上，把保障飲水安全作為當前水利工作的首要任務，優先解決人口相對集中的鄉（場）鎮飲水困難和飲水安全問題。

3、加強農田水利基本建設，不斷改善農村群眾的用水條件。利用市場機制、民主的辦法，鼓勵和引導農民群眾投工投勞，堅持不懈地搞好農田水利基本建設，推進雨水集蓄利用工程建設。加大節水灌溉投入，提高水利用效率。以灌區續建配套節水改造為重點，改善現有農田水利設施，完善農業灌排體系，大力推廣節水灌溉，做到旱能灌、澇能排。積極建立有效的投入機制，切實抓好病險水庫整治工作，確保水庫運行安全。加強水土保持，治理水土流失，抓好地方中小型水源保護工程建設。

4、加強水行政執法力度，強化水資源管理。一要繼續抓好水法律法規的宣傳工作，認真實施“五五”普法規劃；二要加大水行政規費征收力度；三要強化水政執法力度，大力加強水行政執法隊伍建設，做到嚴格執法、秉公辦事；四要加強對河道的管理，確保安全度汛。

5、以增加農民收入為目標，抓好漁業生產，大力推廣稻田養魚和休稻養魚，促進農民持續增收。堅決禁止肥水養魚，全面推行淡水養魚。

6、抓好地方電力工作。一要切實抓好地方電力體制改革；二要科學調度，合理安排，確保夏季用電高峰的電力調節安全有序。

（二）創新思路，形成多元化的水利的投入機制

一是要積極爭取各級財政投入。水利的主體特性是公益性，特別是對一些防洪排澇設施建設、重點水利工程、水環境保護工程等，必須由政府負責，財政出資建設。要收足用好各種水利資金，保證水利建設資金的專項使用。二是要規范村民“一事一議”政策。村民“一事一議”制度是今后發展農村水利建設的重要政策，必須在堅持尊重民意的原則下，因地制宜，積極探索，規范程序，完善制度，運用“一事一議”政策，積極引導農民籌資籌勞投入農村水利建設。三是積極引導社會投資。有許多水利工程的受益對象是具體的，應該按照“誰受益、誰投資”、或者“誰投資、誰經營”的原則，運用市場機制，實行優惠政策，鼓勵各種社會資本投入農村水利工程建設與管理。四是綜合開發水土資源。發達地區的實踐證明，在水利建設過程中，通過優化規劃布局和工程設計，把水利工程建設與土地復墾、道路建設、植樹綠化和其它多種經營生產有機結合起來，科學開發水資源，通過以水養水、一水多用、以水換資等途徑，多渠道擴大水利建設資金來源，促進水利建設加快發展。

農貿市場防汛應急預案范文第3篇

一、切實抓好當前農業生產

（一）切實抓好糧食等農作物生產。認真落實和深入宣傳各級糧食生產扶持政策，引導農民多種晚稻。組織基層干部和農技人員深入生產一線，指導農民抓好田間管理，大力推廣測土配方施肥、病蟲統防統治等節本增效技術，深入推進糧食高產創建活動，努力實現糧食擴面增產。積極推進秋冬季農業綜合開發，發展多種經營。同時，要抓好蔬菜、果品、茶葉、食用菌、竹筍、中藥材、蠶桑、花卉苗木等主要農作物生產，努力奪取農業豐收。

（二）大力發展現代畜牧業。深入實施畜牧業“西進東擴”發展戰略，穩定生豬生產，發展特色養殖，優化畜牧業區域布局與產業結構。按照農牧結合、資源循環、養殖健康、節約高效的要求，推進畜禽規模養殖場和生態養殖小區建設。各地要將畜禽規模場、養殖小區建設納入新一輪土地利用總體規劃，統籌落實畜牧業生產用地。省財政繼續安排專項資金扶持標準化、生態化畜禽養殖場和養殖小區建設，支持溫麗臺地區和山區、海島發展特色畜牧業。

（三）積極發展生態林業和生態漁業。大力推進“山上浙江”建設，實施浙江省現代農業——竹（干果、油茶）產業生產發展項目，加快發展高效生態林業。以生態、安全、優質、高效為目標，實施“生態強漁富民行動計劃”和“漁業資源保護和增殖行動計劃”，提升水產品品質。推進水產養殖塘標準化建設，加快發展設施漁業。支持發展淺海養殖和稻田養魚等生態特色養殖。

二、抓緊實施農產品品質提升工程

（一）抓緊制訂農產品品質提升規劃。各地要認真分析現有農業主導產業，明確發展定位。對有比較優勢的產品，要抓緊研究制訂品質提升規劃和品種、品質、種養技術、加工等提升措施。認真落實柑桔、油茶等品質提升的政策。

（二）深入實施種子種苗工程。組織開展主要農產品良種應用情況調查，推出一批良種目錄，并組織好種子種苗供應。繼續支持引進、推廣、選育優良品種，抓好地方特色優良品種保護和開發利用。以果品、蔬菜、茶葉、食用菌、畜禽、花卉、林木、水產養殖等為重點，深入實施種子種苗工程，提高優良品種覆蓋率。省財政繼續安排專項資金，重點用于主導產業優良品種的引進、繁育、推廣。

（三）強化科技支撐。進一步推進科技特派員制度建設。圍繞做大農業高科技產業和做強傳統農業主導產業，創建一批產學研結合的科技創新團隊，加快實施農業科技重大專項，加速科技成果轉化與應用。大力推廣農牧結合、“千斤糧萬元錢”、“稻魚共生”等新型種養模式，努力擴大應用面。強化農技推廣責任制度建設，扎實推進基層農技推廣、動植物防疫、農產品質量安全監管隊伍“三位一體”試點工作，進一步完善農業公共服務體系。

（四）提升農業設施裝備水平。各地要進一步加大扶持力度，充分利用低丘緩坡、灘涂以及地力難以提升的標準農田發展設施農業，提高土地產出率。支持引進國外先進設施、實用技術和管理經驗，以水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、畜禽和水產養殖等為重點，加快推進省級國際先進農業技術實驗園建設。推廣應用節水灌溉技術，深入實施“百萬畝噴微灌工程”。加快開展以竹林為主的山地設施林業建設步伐。實施百萬畝生態型水產養殖塘標準化建設工程，推廣生態養殖、生態修復技術，逐步將相關設施裝備納入農機購置補貼范圍。

（五）積極培育優質農產品品牌。抓緊制定實施新一輪特色優勢農產品區域布局規劃，集中力量建設一批特色優勢產業強縣強鎮（鄉）。通過建設示范區、加強宣傳引導和技術指導等途徑，加快推進標準化生產，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。整合農產品品牌資源，加強品牌培育、宣傳和營銷，形成優質優價的導向機制。

三、切實加強農產品營銷工作

（一）抓好主要農產品收購。認真落實國家稻谷最低收購價、油菜籽托市和入市收購等政策，有關部門要加強監管，防止發生壓級壓價等損害農民利益的行為。及時做好訂單糧食的收儲和獎勵政策兌現工作。認真落實食用油儲備規模，地方國有糧食購銷企業直接入市收購油菜籽的，收購價格不得低于國家規定的托市收購價格。鼓勵千鎮連鎖超市開展農產品收購服務。建立多元化的蠶繭收購體制，完善產銷一體化的經營機制。

（二）加強農產品市場預警和調控。加強農產品產銷動態和價格信息監測，及時預警信息。繼續實施奶粉臨時收儲政策，適度擴大國產奶粉收儲規模，國家原料奶收購貸款財政貼息政策實施期限延長至2009年12月底。各地要采取有效措施，積極引導和支持牛奶加工企業收購原料奶，防止發生“倒奶殺牛”現象。

（三）積極開拓農產品市場。加快培育以經紀人為主的農產品購銷網絡，鼓勵經紀人組建大型農產品流通企業，鼓勵發展農產品物流配送、連鎖經營，多渠道促進農產品銷售。城市農貿市場要專門開辟農民專業合作社直銷窗口，以優惠價格提供給農民專業合作社經營。推進鮮活農產品“超市+基地”的供應鏈模式，引導大型連鎖超市直接與鮮活農產品產地農民專業合作社和大戶對接。組織開展形式多樣的產銷對接活動，深入開展農民信箱“每日一助”活動，積極探索農產品電子商務銷售模式。繼續辦好省農博會、浙江名特優農產品上海展銷會、森林產品博覽會和農民信箱“網上農博會”等展會，支持重點外向型企業參加境外食品展示展銷活動，拓展農產品市場。2009年，對參加境外農產品展覽和專場推介活動的，攤位費、公共布展費繼續給予70%的財政補助，其中對省商務廳組織的重點展會攤位費給予全額資助，對參展人員經費按不同參展地域給予適當補助。

（四）優化農產品營銷環境。加強農產品市場建設，對國家開展的“雙百市場工程”，要制定配套政策并加大支持力度，重點培育我省20家大型農產品批發市場、20家大型農產品流通企業。進一步優化出口農產品檢驗檢疫、口岸通關程序，繼續按照國家政策減免農產品出口檢驗檢疫費，發揮區域檢驗檢疫機構合作機制作用，推進相關農產品出口信息的共享和互認。鼓勵農產品出口企業投保出口信用保險，2009年省級外經貿企業支出保費由省外貿出口發展基金給予50%的資助，市縣外經貿企業給予10%的資助。及時、規范、客觀、公正地向社會食品質量檢驗信息，避免炒作農產品質量個案問題，營造良好的農產品營銷環境。

四、努力增加“三農”投入

（一）認真落實支農惠農政策。認真落實糧食生產、農產品基地建設、農民專業合作社、農業產業化、鮮活農產品綠色通道、森林生態效益補償、燃油補貼等政策。對已經明確的政策性支農資金，要盡早下達到戶、到項目。對農業機械、設施農業等，可預下達次年度扶持項目，動員農民群眾先投資。繼續堅持“多予、少取、放活”的方針，加強涉農負擔年度專項考核，對農民負擔較重、問題突出、涉及農民負擔較多的地方實行農民負擔綜合治理，確保農民負擔持續減輕不反彈。同時要落實好醫療、養老、教育等改善民生的相關政策。財政等相關部門要加強督查，確保補貼政策公開透明運行、資金及時兌現到戶。

（二）加大金融支持力度。各類金融機構要加大對農業開發、農村基礎設施建設、農業科技成果轉化和產業化的信貸支持力度，盡可能擴大授信額度，簡化審批程序，實施利率優惠。要積極支持農業龍頭企業農產品收購、加工和優勢農產品出口。在風險可控的前提下，對信用記錄好、暫時出現經營或財務困難的農業龍頭企業，在貸款展期、續貸和項目貸款寬限期等方面繼續給予支持。探索開展農業設施大棚等大型農用生產設備抵押貸款和海域使用權、股權、無形資產質押貸款及農房抵押貸款等抵質押方式創新，擴大農村抵押物范圍，拓寬支農融資渠道。各級政府要積極創造條件，全面推行省農信聯社開發的“一次授信、循環使用”的豐收小額貸款卡，同時要進一步加強農村信用環境建設，扎實抓好信用戶、信用村（社區）、信用鄉（鎮、街道）的評定工作，夯實豐收小額貸款卡發行基礎，擴大“三農”金融服務惠及面。

五、千方百計促進農民創業就業

（一）因地制宜發展“農家樂”等鄉村旅游業。堅持發展、規范、提升并舉，幫助具備條件的村發展鄉村旅游業及相關配套產業，加強從業人員培訓，提升經營管理水平。加強精品旅游線路的宣傳和推介，并借助旅游、工會渠道，加大與城市社區的對接，引導城市居民到農村休閑度假、消費。允許將收費低于政府定點采購標準的“農家樂”（休閑觀光農業園），優先列入政府會議采購定點，引導政府部門把小型會議放到農村去開，鼓勵機關干部在出差期間到“農家樂”（休閑觀光農業園）住宿。

（二）大力發展來料加工業。加強政策引導和信息對接，大力培育和扶持來料加工經紀人、專業村、重點企業，動員企業將合適的產品或生產環節向家庭擴散和延伸，幫助農民就地就業增收。

（三）切實抓好農村扶貧開發。深入實施“低收入農戶奔小康工程”，加大對低收入農戶產業開發、培訓就業、下山搬遷的扶持力度。認真落實扶貧小額信貸政策，加快推進村級資金互助組織試點。鼓勵欠發達地區農民從事來料加工業，拓寬低收入農戶就業增收渠道。積極引導農村婦女從事家政服務。深入實施“山海協作工程”，有關單位要加大對結對幫扶地區的產業開發扶持力度，增強“造血”功能，促進欠發達地區跨越式發展。

（四）落實農民就業創業政策。認真貫徹《國務院關于做好當前經濟形勢下就業工作的通知》（國發〔2009〕4號）精神，落實和完善促進農民就業的政策，落實城鄉企業減負穩崗措施以及下崗失業人員、在崗農民工技能提升培訓補貼等政策，促進農民就業。同時，要在貸款、稅費減免、工商登記、信息咨詢、技術供給、業務輔導等方面支持農民創業。充分開發利用政府、集體掌握的就業資源，農村公共基礎設施項目以及集體物業管理，應盡可能多安排當地農民就業。

（五）繼續抓好農民培訓工作。加大對農民轉移就業特別是農民工返鄉再就業技能培訓的投入，鼓勵和支持各類培訓機構根據農民意愿，開展訂單培訓和定向培訓，提高農民就業培訓的針對性和有效性。

（六）加強農民就業服務。繼續抓好信息對接、政策咨詢、勞動力交流等一條龍式農民就業服務。辦好浙江農民信箱“就業信息專場”，各地要落實責任部門，組織采集企業最新的招聘用工信息，組織動員基層干部進村入戶，開展農民就業需求調查。農民就業指導服務部門要定期收集和編輯招聘信息，及時更新信息，確保真實有效；農業部門要組織村級信息員上門為未開通浙江農民信箱的農戶提供信息服務，促進農村勞動力供需對接。

六、深入推進農村經營機制創新

（一）積極推進農村土地流轉、發展農業規模經營。各地要按照依法、自愿、有償的原則，認真研究促進土地流轉的政策措施，積極引導離鄉農民和兼業農戶以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種形式流轉土地。鼓勵以土地經營權作價出資組建農民專業合作社。加強土地流轉指導、管理和服務，培育土地承包經營權流轉市場，完善價格形成機制。加快建設土地承包流轉信息平臺和糾紛仲裁機構，妥善解決農村土地承包和流轉糾紛。認真落實土地流轉配套用地政策，促進規模經營。

（二）加快培育新型農業經營主體。引導和支持農業龍頭企業抓住有利時機，引進國外先進加工設備，推進農產品加工技術改造。省級農業產業化資金等專項資金要對農產品加工企業進行重點支持。繼續推進農民專業合作社的發展、規范化建設與再合作，健全農業社會化服務組織，進一步提高農業生產組織化程度。引導和支持務工返鄉農民、大中專畢業生通過土地流轉等途徑成為新型農業主體。積極引導工商企業、民營資本投資發展農業。

（三）積極推進農業經營機制創新。大力發展農業產業化經營，鼓勵和引導農業龍頭企業、農民專業合作社參與農產品基地開發，發展“訂單農業”，加快形成規模化家庭經營與農民專業合作社、農業龍頭企業相結合的新型農業經營機制。積極鼓勵有條件的農民專業合作社興辦農產品加工和物流企業，特別是要引導農民專業合作社聯合興辦農產品加工企業，成為與生產者共擔風險、共享利益的服務組織和農業經營者。完善和創新農民專業合作、供銷合作、信用合作等“多位一體”合作機制。

（四）深化集體林權制度改革。鞏固完善主體改革成果，通過均股均利等方式，進一步落實山林產權。加快推進林權抵押貸款，落實財政貼息政策。開展森林采伐管理改革試點工作，探索建立森林可持續經營管理的新體系。

七、加快推進農村基礎設施建設

加快推進“千村示范萬村整治”、康莊工程、強塘固房、千萬農民飲用水、萬里清水河道、標準農田質量提升、農業綜合開發、標準漁港、標準魚塘以及動物防疫工程等農業農村基礎設施建設。引導農民科學建房，擴大農村內需，拓寬農民就業增收渠道。結合實施標準農田質量提升工程和農業綜合開發土地治理項目，集中力量建設一批連片規模經營、基礎設施完善的糧食功能區，穩步提高糧食綜合生產能力。繼續加強林業生態工程建設，切實抓好村莊綠化、沿海（長江）防護林體系、生物防火林帶建設，加強林區作業道特別是竹林道建設，改善林業生態和生產條件。對一些生產上急需、從長遠看必須建設的農業農村基礎設施等項目，要抓住當前原材料價格較低的有利時機，盡早建設。

八、認真落實農業防災減災措施

周密部署防汛防臺抗旱工作，科學調度水利工程，確保安全度汛。加強動植物疫病防控工作，完善重大動物疫病、農業生物災害應急預案以及種子、農藥、化肥等儲備制度，嚴密防控重大動植物疫情。加強森林防火工作。抓好漁業安全生產工作，加快建設海洋漁船安全救助信息系統，加強對各類漁船特別是遠洋漁船的安全檢測和管理。積極推進政策性農業保險和政策性農村住房保險，提高農戶抗風險能力。